Сергей Уткин: “Талонное дело”: первые подробности
admin 04 Июня 2008 в 10:34:32
Напомню, что иск на неправомерные действия при внедрении талонов к водительским удостоверениям предъявлен к ДВД города Алматы, а не к МВД или Комитету дорожной полиции. Ведь Омурзак Тусумов ранее неоднократно заявлял, что договорные отношения с АО “Kazakstan Processing Centre” существуют у региональных ДВД. Ни в одном приказе МВД я не нашел указание для областей работать именно с этой компанией, обеспечить внедрение каких-то определенных дополнительных функций талона.
А незаконность внедрения талонов, на мой взгляд, заключается как раз в тех самых дополнительных функциях. Ведь всех водителей Казахстана, по сути, насильно (административной властью) загоняют в клиенты одной частной компании, для которой создается привилегированное монопольное положение. Эти действия прямо противоречат положениям Законов “О борьбе с коррупцией” и “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности”.
То, что у частной компании основной целью деятельности является получение прибыли для акционеров – это абсолютно нормально. Поэтому за каждый свой шаг она будет требовать оплату. Говорят, что частные инвестиции по внедрению талонов уже перевалили за $20 млн. И в эту сумму, видимо, еще не включены обязательные в наших условиях “откаты”. Теперь представляете, сколько эта частная компания планирует “состричь” с водителей? Однако, государственные органы ни в коем случае не должны оказывать содействие в бизнесе отдельным частным фирмам. Но именно это в настоящее время и происходит при внедрении талонов.
Тем не менее, в судебном заседании, состоявшемся на прошлой неделе, представители ДВД и УДП города Алматы заявили, что никаких договорных отношений у них с частной компанией “Kazakstan Processing Centre” не существует. Никаких помещений для работы ей не предоставлялось, никакого содействия в бизнесе ей не оказывается. И якобы ДВД и УДП вообще не имеют никакого отношения к талонам, то есть вообще ими не занимаются.
Получилось примерно так, что какая-то частная компания, услышав, что МВД вводит талоны, быстренько подсуетилась – самостоятельно арендовала помещения у других частных лиц в непосредственной близости к УДП и РЭО в городе Алматы, самостоятельно установила какие-то таксы на свои услуги, самостоятельно что-то там требует от водителей и т.д.
Это, конечно, было бы очень забавно, если бы в заявлениях, которые принимает частная фирма, не указывалось, что они предназначены начальнику УДП города. Однако на вопрос – поступают ли указанные заявления в УДП – ответ был отрицательным! Ну и в приказе МВД еще говорится, что прием заявлений и выдачу талонов, в т.ч. должны осуществлять сами органы дорожной полиции, на что у УДП города Алматы сил и средств почему-то не оказалось!
Так что происходит? Частная компания под видом какой-то государственной обязаловки собирает с водителей информацию, периодически вводит какие-то платы (за сами талоны, за их активацию, за услуги по заполнению заявлений…), собирает заявления на имя начальника УДП, выдает талоны (государственный документ) – и это все по собственной инициативе – абсолютно без ведома ДВД и УДП? И прокуратура спокойно за всем этим наблюдает?
Если кто-то что-то понимает – поясните. А я в полном нокауте. Видимо, придется для участия в судебном деле привлекать третьим лицом АО “Kazakstan Processing Centre”. Иначе этот театр абсурда так и завершится решением суда, которым мне откажут в иске, поскольку ДВД никакого отношения к талонам якобы вовсе не имеет. Следующее заседание суда состоится 4 июня.
Источник: zonakz.net
А незаконность внедрения талонов, на мой взгляд, заключается как раз в тех самых дополнительных функциях. Ведь всех водителей Казахстана, по сути, насильно (административной властью) загоняют в клиенты одной частной компании, для которой создается привилегированное монопольное положение. Эти действия прямо противоречат положениям Законов “О борьбе с коррупцией” и “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности”.
То, что у частной компании основной целью деятельности является получение прибыли для акционеров – это абсолютно нормально. Поэтому за каждый свой шаг она будет требовать оплату. Говорят, что частные инвестиции по внедрению талонов уже перевалили за $20 млн. И в эту сумму, видимо, еще не включены обязательные в наших условиях “откаты”. Теперь представляете, сколько эта частная компания планирует “состричь” с водителей? Однако, государственные органы ни в коем случае не должны оказывать содействие в бизнесе отдельным частным фирмам. Но именно это в настоящее время и происходит при внедрении талонов.
Тем не менее, в судебном заседании, состоявшемся на прошлой неделе, представители ДВД и УДП города Алматы заявили, что никаких договорных отношений у них с частной компанией “Kazakstan Processing Centre” не существует. Никаких помещений для работы ей не предоставлялось, никакого содействия в бизнесе ей не оказывается. И якобы ДВД и УДП вообще не имеют никакого отношения к талонам, то есть вообще ими не занимаются.
Получилось примерно так, что какая-то частная компания, услышав, что МВД вводит талоны, быстренько подсуетилась – самостоятельно арендовала помещения у других частных лиц в непосредственной близости к УДП и РЭО в городе Алматы, самостоятельно установила какие-то таксы на свои услуги, самостоятельно что-то там требует от водителей и т.д.
Это, конечно, было бы очень забавно, если бы в заявлениях, которые принимает частная фирма, не указывалось, что они предназначены начальнику УДП города. Однако на вопрос – поступают ли указанные заявления в УДП – ответ был отрицательным! Ну и в приказе МВД еще говорится, что прием заявлений и выдачу талонов, в т.ч. должны осуществлять сами органы дорожной полиции, на что у УДП города Алматы сил и средств почему-то не оказалось!
Так что происходит? Частная компания под видом какой-то государственной обязаловки собирает с водителей информацию, периодически вводит какие-то платы (за сами талоны, за их активацию, за услуги по заполнению заявлений…), собирает заявления на имя начальника УДП, выдает талоны (государственный документ) – и это все по собственной инициативе – абсолютно без ведома ДВД и УДП? И прокуратура спокойно за всем этим наблюдает?
Если кто-то что-то понимает – поясните. А я в полном нокауте. Видимо, придется для участия в судебном деле привлекать третьим лицом АО “Kazakstan Processing Centre”. Иначе этот театр абсурда так и завершится решением суда, которым мне откажут в иске, поскольку ДВД никакого отношения к талонам якобы вовсе не имеет. Следующее заседание суда состоится 4 июня.
Источник: zonakz.net
|