Мнения

В прошлом году Комитет национальной безопасности (КНБ) Казахстана, согласно заявлениям его представителей, вскрыл деятельность организованной преступной группировки, возглавляемой экс-послом республики Рахатом Алиевым и бывшим руководителем спецслужбы Альнуром Мусаевым, целью которых был антиконституционный захват власти. О подробностях того, как было раскрыто самое громкое в новейшей истории Казахстана уголовное дело, о сегодняшней деятельности спецслужбы в эксклюзивном интервью агентству "Интерфакс-Казахстан" рассказал председатель КНБ Амангельды ШАБДАРБАЕВ.

"Рахатгейт", или Провалившийся заговор

- По информации Генпрокуратуры и КНБ, Р.Алиев и А.Мусаев с целью осуществления госпереворота готовили покушения на высокопоставленных лиц. Как далеко они готовы были пойти? Другими словами, есть ли доказательства того, что они готовили покушение на главу государства?

- Мы не исключаем этого. В ходе следствия доказано, что преступная группа намеревалась захватить власть, при этом не исключалось покушение на первых лиц государства. Судом, в частности, установлено, что Р.Алиев и А.Мусаев действительно вели заготовку, собирали арсенал огнестрельного оружия, доверенным лицам давали команды синтезировать в лабораториях токсичные и ядовитые вещества, завезли в страну стреляющие ядом авторучки.

- Сотрудники КНБ заявляли, что госперевот планировался заговорщиками именно на май-июнь 2007 года. Но более логичным представляется, что шансы совершить его у Р.Алиева были много выше, когда он был одним из руководителей КНБ и имел обширные властные полномочия...

- Из допросов лиц ближайшего окружения Р.Алиева становится ясно, что у него и у А.Мусаева мысль обрести верховную власть зародилась давно, а фактически подготовку к захвату власти они начали еще в 1998-99 годах, когда Р.Алиев руководил налоговым комитетом. И хотя целью преступной группы на первоначальном этапе было личное обогащение ее организаторов, но, как говорят, аппетит приходит во время еды.

Полагаю, что изначально они намеревались прийти к власти политическими методами. Для этого Р.Алиевым предпринимался ряд целенаправленных шагов: создавался медиа-холдинг, активно работавший на его имидж, формировалась подконтрольная политическая организация, политтехнологические структуры, различными, зачастую, незаконными путями добывались необходимые финансовые ресурсы.

В конце 2006 года позиции Р.Алиева пошатнулись, и тогда он, видимо, окончательно утвердился в мысли о необходимости насильственного захвата власти. Вместе с А.Мусаевым они активизировали действия в этом направлении.

Не совсем верно говорить, что государственный переворот они планировали осуществить именно в мае-июне 2007 года. Это могло произойти в любой момент - Р.Алиев и А.Мусаев просто выжидали удобного для себя момента.

В силу своего "взрывного" характера и психической неуравновешенности Р.Алиев часто торопил события. Ситуация с "Нурбанком" тому подтверждение. Р.Алиев уже чувствовал себя выше закона. Откровенно беспредельные действия в отношении банкиров, насильственный отъем их бизнеса в определенной степени помогли раскрыть далеко идущие планы преступной группы и, в конечном счете, позволили ликвидировать ее.

- Подробности, оглашенные по второму суду над Р.Алиевым, вызвали в обществе массу недоуменных вопросов. Выходило, что Р.Алиев располагал целым арсеналом оружия и отрядами обученных за рубежом боевиков, изготовил яды, завез стреляющие авторучки и радиоактивные изотопы… Все это больше похоже на голливудские страшилки, рассчитанные на впечатлительных людей. Откровенно говоря, сложилось впечатление, что "переборщили"…

- Действительно, может сложиться мнение о неком "заказном" характере дела. Но давайте посмотрим на ситуацию с другой стороны. Согласитесь, ведь у нас была возможность, чтобы эта совсем не красящая Комитет и руководство правоохранительных органов в целом информация вообще не появилась в СМИ или это было сделано не в полном объеме? Да и само дело могло быть спущено на "тормозах".

- Что вы имеете в виду?

- Можно было вообще ограничиться первым судом или под суд могли попасть рядовые участники преступной группы, но не ее организаторы. Но тогда это было бы повторением событий 2001 года. А это значит, вполне вероятной была бы новая попытка Р.Алиева захватить власть. Если бы не остановили его сейчас - не известно, что могло быть в будущем.

Мы сознательно пошли на максимальное раскрытие подробностей дела, представили полную и, главное, реальную картину. Что ж делать, если она оказалось столь "пестрой"...

Это урок - чтобы подобные антиконституционные действия не повторились, от кого бы они ни исходили.

- Как вы оцениваете вероятность того, что Р.Алиев и А.Мусаев все-таки будут переданы казахстанской стороне? Или же они превратятся в "вечных изгнанников", "мучеников режима" и попросят политического убежища в одной из стран Европы?

- То, что они не станут "мучениками" - это однозначно. Эти люди просто не заслуживают такого "статуса". Они, наверное, единственные представители казахстанской элиты, которые, уйдя из власти, не получили "теплого приема" нигде, в том числе и в оппозиции. С Р.Алиевым никто, откровенно говоря, не хочет иметь дела, потому что с этим человеком невозможно разговаривать и договариваться. Он неадекватен.

Конечно, находясь в Австрии, при помощи PR-технологий он может попробовать раскрутить имидж очередного борца за демократию, преследуемого на родине исключительно по политическим - но никак не уголовным - мотивам. Что, к слову, он и пытается разыграть на глазах у Запада. Но в Казахстане это не пройдет - слишком впечатляющий криминальный шлейф тянется за ним.

Выдадут ли Алиева казахстанским правоохранительным органам? Сложный вопрос. Он наверняка сейчас отрабатывает все возможные варианты с тем, чтобы не оказаться на Родине. В том числе - и возможность получения политического убежища.

- Насколько Р.Алиев и его оставшиеся на свободе сподвижники еще опасны для Казахстана? Какие шаги он способен предпринять для дестабилизации ситуации в стране?

- Сегодня от него можно ожидать попыток дискредитации руководства страны перед населением и мировой общественностью с помощью публикации некоего компромата. Либо - попыток разжечь внутренние противоречия, вбить "клин" между различными группами и отдельными лицами элиты. Соответствующие угрозы от него исходят регулярно. Но на большее Р.Алиева не хватит. И я поясню, почему.

По данному делу мне пришлось координировать и направлять работу более десятка оперативно-следственных групп, непосредственно обрабатывать большой объем материалов. Поэтому могу сказать, что в орбиту влияния команды Р.Алиева было вовлечено очень много людей - только на суде допрошено более 450 свидетелей. Под хорошими, патриотическими лозунгами Р.Алиев и А.Мусаев "брали на службу" в подпольную псевдогосударственную структуру сотрудников КНБ, других силовых структур и госорганов, которые думали, что выполняют важные задачи в интересах страны. Эти, в подавляющем большинстве своем, честные сотрудники, конечно же, заблуждались, и, кстати, именно поэтому они не попали на скамью подсудимых.

После дела "Нурбанка", после военного суда, когда на поверхность всплыли истинные планы Р.Алиева и А.Мусаева по захвату власти, у многих их сторонников открылись глаза, и они активно и добросовестно сотрудничали со следствием.

Не думаю, что у Р.Алиева осталось значительное количество единомышленников внутри страны. Тем более если учесть, что характер его взаимоотношений с окружающими людьми был, мягко говоря, далек от идеального - многие с облегчением "оторвались" от него.

Ко всему помимо человеческого ресурса основательно подорвана и финансовая база Р.Алиева. Хотя за рубежом он не бедствует. Кстати сказать, мы ведем расследование еще ряда уголовных дел в отношении него.

- О каких суммах может идти речь?

- Задачи по оценки его зарубежных активов мы пока перед собой не ставили.

- И все-таки: вместе с Р.Алиевым и А.Мусаевым осуждены еще 16 человек. Кто эти люди, и какие сроки заключения они получили?

- Бывшие и действующие сотрудники органов КНБ, а также гражданские лица, имевшие отношение к теневому бизнесу Р.Алиева и А.Мусаева. Они осуждены за конкретные преступления: вербовку, похищение секретной информации и совершенно секретных документов о работе госорганов, включая силовые структуры. Другие обеспечивали и поддерживали материально-техническое функционирование конспиративных объектов, осуществляли покупку спецтехсредств и военной техники.

Все они получили от 5 до 20 лет заключения.

- В интернете "гуляет" книга-"компромат" "Крестный тесть", написанная якобы Рахатом Алиевым. Он же отрицает свое авторство и считает, что подготовили и "запустили" книгу в сеть с целью его дискредитации сотрудники КНБ. Как вы расцениваете подобное заявление?

- Могу уверенно заявить, что КНБ никакого отношения к этой книге не имеет. Мы все свои действия стараемся просчитывать наперед и заранее могли бы предвидеть, что "Крестный тесть" нанесет больше вреда имиджу страны, нежели дискредитирует Р.Алиева. Нам хватает ума не писать о высших должностных лицах государства откровенные глупости.

Кто действительно выиграл от появления этой книги с "туманным" авторством - так это Р.Алиев, еще раз привлекший внимание к своей особе.

- Не так давно на некоторых интернет-сайтах появились компрометирующие записи телефонных разговоров якобы высокопоставленных лиц в руководстве страны. КНБ выяснил их происхождение?

- У нас нет сомнения, что эти записи - дело рук Р.Алиева. В проводимой им информационной войне активно используются возможности современной компьютерной спецтехники.

- То есть вы хотите сказать, что эти записи разговоров сфабрикованы?

- Сегодня техника позволяет подделать любые телефонные записи.

- В СМИ публиковались данные, что похищенных банкиров Жолдаса Тимралиева и Айнура Хасенова Р.Алиев удерживал на некой базе КНБ под Алматы. Следовательно, спецслужба не может не знать о судьбе банкиров. Какой информаций вы располагаете? Живы ли они?

- Речь идет о так называемом объекте "Гранит" под Алматы, который в советское время служил резервным пунктом командования. Эта заброшенная база включает в себя собственно бункер, здание, котельную и другие объекты инфраструктуры. Полигон в конце 1990-х был передан КНБ как возможное место дислокации спецподразделения "Арыстан", однако тогда же от него отказались. В 2001 году вопросом о передаче базы в частные руки занимался сам Р.Алиев, и кому она сейчас принадлежит, до конца неизвестно. Поэтому КНБ к "Граниту" изначально не имеет абсолютно никакого отношения.

Тем не менее, объект мы исследовали на предмет укрытия трупов - ничего не найдено.

В судьбе Ж.Тимралиева и А.Хасенова достоверно установлено два факта: банкиров похитили в конце января прошлого года и удерживали до 9 февраля. В тот день их последний раз видели живыми Р.Алиев, А.Мусаев и Вадим Кошляк. Они вывезли своих пленников на джипе в неизвестном направлении. Именно эти три человека знают местонахождение банкиров.

Если исходить из того, что нам известно, и учесть прошедшее время, то вероятность того, что Ж.Тимралиев и А.Хасенов еще живы - увы, минимальная…

- Насколько реальна вероятность пересмотра дел о гибели Заманбека Нуркадилова и Алтынбека Сарсенбаева? Какой госорган вправе выносить такое решение, и кто в данном случае будет вести расследование?

- Напомню, что расследованием данных уголовных дел занимались следственные группы МВД. Тем не менее, если в рамках "дела Алиева" появится какая-либо новая информация по А.Сарсенбаеву или З.Нуркадилову, то мы не исключаем возможности проведения повторного расследования. В случае появления новых обстоятельств решение о том, кому поручить расследование дел, примет генеральная прокуратура. Пока мы такими материалами не располагаем.

- Принимает ли КНБ участие в расследовании гибели телеведущей Анастасии Новиковой?

- Этим делом занимается МВД. Сотрудники Комитета к нему не подключались.

- История с разоблачением группы Р.Алиева при видимом успехе следователей КНБ оставляет осадок: ведь спецслужба "проглядела" - ни много, ни мало - подготовку к госперевороту. Каким образом КНБ намерен вернуть себе доверие казахстанцев? Можете ли вы дать гарантии, что повторение подобной ситуации невозможно?

- Мы в полной мере осознаем, что вернуть доверие граждан будет очень непросто. Однако отмечу, что вскрыли и расследовали данное дело именно сотрудники КНБ. И чистка своих рядов - задача мучительная. Но мы через это прошли и готовы двигаться дальше. Из наших рядов уволено и осуждено около 100 сотрудников. Могу с уверенностью утверждать, что КНБ сегодня является одним из самых некоррумпированных госорганов. И повторение подобной ситуации не возможно.

Репутацию же спецслужбы можно восстановить кропотливой ежедневной работой по всем поставленным перед нами президентом страны Нурсултаном Назарбаевым задачам - начиная от защиты экономических интересов республики и противодействия терроризму и заканчивая борьбой с наркотрафиком и ведением эффективной контрразведки.

Из официальной информации

В конце марта этого года Акмолинский военный суд признал бывшего зятя главы Казахстана Р.Алиева главным фигурантом в подготовке госпереворота и приговорил его к 20 годам лишения свободы, к такому же наказанию приговорен подельник Р.Алиева, экс-председатель КНБ А.Мусаев.

Р.Алиев и А.Мусаев признаны виновными по следующим статьям Уголовного кодекса республики: ст. 168, ч.1 "Насильственный захват власти", ст. 235, ч.4 "Создание и руководство организованной преступной группой", ст. 172, ч.4 "Незаконное получение, разглашение государственных секретов", ст. 176, ч.3 "Присвоение или растрата вверенного чужого имущества", ст. 251, ч.3 "Незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ", ст. 255, ч.4 "Хищение оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ", а также ст. 380, ч.2 "Злоупотребление властью".

Поскольку осужденные скрываются за рубежом, приговор в отношении них вынесен заочно.

Между тем в середине января 2008 года завершился судебный процесс по другому уголовному делу в отношении Р.Алиева и его подельников - о похищении в январе прошлого года трех топ-менеджеров казахстанского коммерческого "Нурбанка", местонахождение двух из которых до сих пор неизвестно, а также в создании ОПГ, которая занималась рейдерством, подделкой документов. Алмалинский районный суд N1 Алматы заочно приговорил главного обвиняемого по делу о похищении топ-менеджеров "Нурбанка" - Р.Алиева к 20 годам лишения свободы в колонии строгого режима с конфискацией имущества.

В конце 1990-х - начале 2000-х годов Р.Алиев и А.Мусаев занимали руководящие должности в КНБ и Службе охраны президента (СОП) Казахстана.

В частности, Р.Алиев, которому в минувшем декабре исполнилось 45 лет, после нескольких лет работы на руководящих должностях в органах налоговой полиции в сентябре 1999 года возглавил департамент КНБ по Алматы (Алма-Ате) и Алматинской области, а с июня 2000 года одновременно был и заместителем председателя КНБ. Между тем с мая по ноябрь 2001 года Р.Алиев занимал должность первого заместителя председателя КНБ. После этого с ноября того же года Р.Алиев служил заместителем начальника СОП, которую с мая 2001 года возглавлял А.Мусаев.

А.Мусаев, которому 4 января исполнилось 54 года, возглавлял КНБ сначала с мая 1997-го по сентябрь 1998 года, а затем, прослужив некоторое время первым заместителем главы этого ведомства, - с августа 1999-го по май 2001 года.

Оба они были уволены с должностей в СОПе в январе 2002 года.

Как известно, осенью 2001 года произошел крупный раскол в казахстанской политической элите, часть ее ушла в оппозицию. Последовала серия отставок в высших эшелонах власти, в том числе и Р.Алиева - сначала с поста первого заместителя КНБ, а затем - заместителя начальника СОП. В те осенние дни на некоторое время прервали вещание и выход в свет подконтрольные Р.Алиеву электронные и печатные СМИ республики, распространив перед этим сообщение, что он находится под домашним арестом, а в стране якобы введена цензура. Между тем в оппозиции открыто заговорили и до сих пор утверждают, что Р.Алиев и его сообщники в те дни готовили госпереворот, но были своевременно разоблачены.

Эффективная система контрмер

- Неоспоримым достижением спецслужбы является тот факт, что на фоне усиливающейся активности религиозных организаций экстремистского толка КНБ удалось не допустить совершения терактов на территории страны. Понятно, что действует комплексная система противодействия, и все же - какие подходы использует спецслужба для нивелирования террористической угрозы?

- Действительно, это результат своевременно принятых мер, в том числе и в рамках активизации сотрудничества с иностранными партнерами.

Могу сказать, что за последние два года мы предотвратили несколько терактов внутри страны. Повторять подробности прошлогодних операций по ликвидации радикальных групп в Южно-Казахстанской области, Степногорске и Алматы необходимости, думаю, нет - мы подробно рассказывали о них через прессу. Упомяну лишь о завершившемся в Караганде судебном процессе над 30 лидерами и активистами казахстанской структуры экстремисткой партии "Хизб-ут-Тахрир", который нанес ощутимый удар по деятельности организации.

Что же касается методов нашей работы, то, не вдаваясь в детали, отмечу: мы стараемся выявлять радикально настроенных лиц на стадии их вербовки эмиссарами. Как правило, последние присматривают будущих боевиков-террористов в подпольных религиозных организациях, где они перенимают идеи экстремистской направленности.

После вербовки эмиссар переправляет "учеников" за рубеж для дальнейшего обучения в медресе и лагерях боевиков. В республику они уже возвращаются агентами, которые умеют если не все, то многое.

Через рядовых "боевиков" мы выходим на главную цель - эмиссаров и руководителей звеньев. Напомню, что в настоящее время в Казахстане отбывает наказание лидер террористической группировки Беймурзаев - один из организаторов взрывов в Ташкенте. В нашей стране этот достаточно подготовленный агент-нелегал проводил активную вербовку и наем будущих боевиков.

Сразу же хотел бы подчеркнуть, что в работе по предупреждению терроризма мы никогда не преследовали лиц за их религиозные взгляды. Согласно законодательству республики, гражданин, иностранное лицо могут быть арестованы и осуждены только за совершение конкретных преступлений.

- К слову, о сотрудничестве с иностранными спецслужбами. Как вы оцениваете сложившийся уровень доверия в совместном противодействии терроризму?

- Он достаточно высок. В антитеррористической деятельности мы взаимодействуем в двустороннем формате со спецслужбами многих государств, особенно с коллегами стран СНГ, ряда западными и европейскими партнерами. Последние серьезные операции по террористической тематике проведены совместно с немецкой спецслужбой - по предоставленной нами оперативной информации они задержали на территории Германии эмиссаров. Активно продвигается партнерство с коллегами в многостороннем формате в рамках антитеррористических структур ШОС, ОДКБ, СНГ, а также ОБСЕ и СБ ООН.

С большой степенью открытости, доверия и понимания общих угроз Комитет работает с Федеральной службой безопасности России: на регулярной основе налажен обмен оперативной информацией, мы являемся активными и постоянными участниками международных антитеррористических учений, обмениваемся опытом. На практике одной из постоянных сфер взаимодействия с российскими коллегами стало выявление скрывавшихся на нашей территории более 10 членов бандформирований. Также продуктивно продвигается сотрудничество по наркотикам - недавно мы провели несколько очень серьезных совместных операций по пресечению деятельности международных наркогруппировок.

Словом, все существующие между нашими спецслужбами договоренности реализуются на практике в полном объеме.

- Ровно пять лет назад при КНБ был создан Антитеррористический центр (АТЦ). Какое место он занял в государственной системе противодействия террористической деятельности?

- Мы можем с уверенностью сказать, что идея создания центра полностью себя оправдала. АТЦ координирует деятельность всех госорганов в этой сфере и выстраивает комплексную систему реагирования на террористическую угрозу. В случае теракта центр фактически становится штабом по оперативной ликвидации его последствий.

В числе других важных задач антитеррористической структуры - международное сотрудничество, проведение плановых учений, совершенствование законодательства. По всем этим направлениям идет напряженная работа.

К слову, в сентябре текущего года КНБ планирует принять участие в двух крупных международных антитеррористических учениях: спецслужб стран СНГ "Бастион Антитеррор-2008" в Минске и учениях спецслужб стран-членов ШОС в Волгоградской области России.

Нам также предстоит провести на территории страны два крупномасштабных республиканских учения: "Атом Антитеррор-2008" и "Дабыл-2008". Первое пройдет на базе института ядерной физики Национального ядерного центра в поселке Алатау под Алматы 6-8 июня в рамках Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма. Ожидается, что за учением будут наблюдать около двух десятков делегаций от СНГ, ШОС, ОДКБ, ЕС, ОБСЕ и многих стран мира. В учении будут задействованы силы и средства спецслужбы "Арыстан", вертолетный полк Минобороны, подразделения МЧС, СОП. Их суть - отработать механизм реагирования, оповещения и порядка ликвидации последствий теракта на ядерном объекте. В активной фазе учения пройдет розыск и нейтрализации условной террористической группы, которая намеревается завладеть компонентами ядерных материалов. Вторая фаза учения предусматривает непосредственный штурм захваченного террористами объекта и освобождение заложников.

Между тем учение "Дабыл-2008" пройдет осенью в аэропорту Уральска: будет отработан сценарий штурма захваченного террористами самолета "Боинг".

- Представители КНБ заявляли о необходимости корректировки законодательства по борьбе с терроризмом. Когда можно ожидать появление конкретного документа?

- В настоящее время нами разрабатывается новый законопроект "О противодействии терроризму", который значительно шире действующего. Закон "О борьбе с терроризмом" принят в 1999 году и, естественно, особенно после событий 11 сентября 2001 года, морально устарел и не отвечает реалиям времени.

В новом документе будет уточнен понятийный аппарат с использованием терминологии модельного закона о борьбе с терроризмом межпарламентской ассамблеи СНГ. Также в законопроекте найдут четкое отражение правовые режимы проведения антитеррористической деятельности, будет прописана компетенция каждого госоргана и порядок их взаимодействия в рамках противодействия терроризму. Кроме того, планируется внести сопутствующие поправки в законодательство, в частности, в Уголовный и Кодекс об административных правонарушениях.

Законопроект внесен в план законотворческой деятельности правительства и уже в текущем году поступит на рассмотрение в парламент.

Хочу особо отметить тот факт, что на днях парламент страны ратифицировал очень важный документ - конвенцию по борьбе с фактами ядерного терроризма.

- Насколько нам известно, КНБ выходил с инициативой создать для "прикрытия" западных регионов страны отдельное подразделение спецотряда "Арыстан". На какой стадии находятся эти планы?

- Формирование и укомплектование службы "Арыстан" в Мангистауской области полностью завершено. Данное подразделение выполняет те же антитеррористические задачи, связанные с ликвидацией и минимизацией последствий в случае возникновения террористических актов, но на специфических объектах: на местном энергокомбинате, нефтяных скважинах, кораблях и так далее. Создание отдельного регионального управления на западе страны - а аналогичные подразделения, как вы знаете, существуют в Алматы и Астане - обусловлено необходимостью оперативного реагирования на возможные угрозы.

- В 2007 году Комитет, насколько можно судить по появлявшейся в СМИ информации, очень эффективно противодействовал разведкам других стран: в Алматы ликвидирована резидентура одной из спецслужб, два иностранных агента оказались за решеткой, еще 14 по подозрению в причастности к спецслужбам шести стран выдворены из Казахстана. Факты свидетельствуют о возрастающем интересе разведок мира к Казахстану?

- Да, я согласен, что эти показатели в качественном и количественном отношении на порядок выше результатов контрразведывательной деятельности прошлых лет.

И, тем не менее, я бы не стал делать таких категоричных выводов. Речь не идет о неком всплеске нелегальной деятельности иностранных спецслужб в республике.

За последние годы Комитет сделал большой рывок вперед в деле организации контрразведки и активного противодействия устремлениям спецслужб других стран. Наши сотрудники приобретают необходимый оперативный опыт и внедряют новые методы работы. Так что здесь уместней говорить о профессиональном росте и более эффективной организации системы в целом.

Полмиллиарда долларов - это много или мало?

- За последний год КНБ довел до суда десятки уголовных дел по экономическим и экологическим преступлениям. В результате государству возмещено почти полмиллиарда долларов. Размах не может не впечатлять...

- Действительно, совместно с уполномоченными госорганами КНБ в 2007 году предотвращено 26 попыток нанесения экономического ущерба государству на общую сумму свыше 39 млрд тенге, а по выявленным фактам нанесения экономического и экологического ущерба в бюджет возмещено более 46,5 млрд тенге. При этом за истекший период текущего года по 35 фактам нанесения ущерба в казну государства возмещено более 10 млрд тенге, а почти 2,5 млрд тенге перечислено в бюджет в виде пени и штрафов.

Но, поймите правильно, мы не гонимся за количеством уголовных дел или суммами компенсаций. Такая задача не ставится. У Комитета своя специфика работы - в первую очередь нас интересуют сферы, где экономические преступления сопряжены с системными коррупционными проявлениями, а именно - проблемы законности предоставления земли, государственных закупок, преступные действия сотрудников налоговых и таможенных органов.

Комитет также разбирается с отдельными случаями серьезных нарушений природоохранного законодательства. Могу сказать, что в настоящее время по инициативе КНБ совместно с министерством охраны окружающей среды проводятся проверки крупных предприятий сырьевого сектора в Мангистауской, Кызылординской и Карагандинской областях, которые систематически нарушают экологическое законодательство страны.

Вообще, вопросы обеспечения экономической безопасности страны очень обширны. Отмечу, что КНБ ведет мониторинг эффективности исполнения всех крупных государственных программ и инфраструктурных проектов, реализуемых в рамках стратегии индустриально-инновационного развития.

Например, нами выявлены серьезные нарушения в исполнении госпрограммы развития космической деятельности на 2005-2008 годы. В настоящее время возбуждены и расследуются два уголовных дела по фактам неэффективного расходования бюджетных средств по проектам создания ракетно-космического комплекса "Ишим" и контрольно-измерительного комплекса на базе военного полигона "Сарышаган". Отмечу, что Комитет изначально выступал против реализации проекта "Ишим", поскольку считал его необоснованно затратным и в принципе не востребованным.

Могу также сказать, что сотрудники КНБ активно участвовали в формировании новой программы развития космической деятельности. Наши предложения позволили сэкономить порядка 100 млрд тенге бюджетных средств, запланированных на неперспективные проекты.

- Производство героина в Афганистане выходит на промышленные масштабы, одновременно растет объем наркотрафика через территорию Казахстана. Последний эпизод задержания на границе с Россией 530 кг героина тому подтверждение. Каким образом Комитет выстраивает свою работу по противодействию наркоугрозе? Планируете ли вы кадровое и техническое усиление подразделений КНБ, специализирующихся на этой проблематике?

- Наверное, не раскрою большого секрета, если скажу, что наша система противодействия трафику тяжелых наркотиков - героина и опия сырца - базируется на трех основных "эшелонах".

На внешнем контуре организован сбор информации и совместная со спецслужбами других стран работа в отношении зарубежных наркоструктур, использующих территорию Казахстана для переброски наркотиков.

Пограничная служба в структуре КНБ выступает заслоном непосредственно на рубежах страны.

Львиная доля героина и опия изымается нами на территории республики через оперативную разработку организованных преступных групп, которые "специализируются" на контрабанде наркотиков.

Все три эшелона основаны более на агентурной работе, нежели на превентивных, технических методах обнаружения наркотиков.

Остается добавить, что кадровое усиление подразделений КНБ, занимающихся борьбой с наркотрафиком, уже произведено. Теперь нашей задачей является повышение профессионального уровня сотрудников, обеспечение стабильности кадров. Могу сказать, что в данной структуре трудится порядка 150 сотрудников, что в разы меньше чем в других правоохранительных органах. А между тем на долю КНБ приходится 70% от всего объема изъятых в стране тяжелых наркотиков. В этой связи в рамках мониторинга наркоситуации в стране нами постоянно вносятся предложения по повышению эффективности работы уполномоченных госорганов на различных участках противодействия распространению наркомании и наркобизнеса.

По самым разным оценкам, через Казахстан проходит порядка от 5% до 15% производимых в Афганистане тяжелых наркотиков. Упомянутая партия героина весом 530 кг обнаружена на границе с Россией с помощью сканирующего досмотрового комплекса. Данный факт еще раз указывает, на наш взгляд, на необходимость технического укрепления южных рубежей. Ведь логичнее не пускать наркотики в страну, чем потом "вылавливать" их на самой протяженной в мире сухопутной границе между двумя государствами - казахстанско-российской.

- Складывается мнение, что между правоохранительными органами и Комитетом идет негласное соревнование за право называться лучшими. Что не может не сказаться на эффективности работы…

- Никакого соперничества и уж тем более противостояния между КНБ и правоохранительными органами быть не должно. Нам необходимо совместно работать над укреплением взаимодействия в противодействии угрозам общественной и национальной безопасности - это общая задача, это установка главы государства, которую он требует четко выполнять. И сегодня проводимая президентом административная реформа как раз и направлена на эффективное решение стоящих перед правоохранительной системой страны стратегических задач по защите внутренней и внешней безопасности нашей страны.

- Амангельды Смагулович, какую вы ставите главную цель, находясь на посту руководителя отечественной спецслужбы и насколько сейчас престижно работать в КНБ?

- Думаю, уместно вспомнить одно мудрое высказывание, которое звучит примерно так: "Не спрашивай, что страна сделала для тебя, а задай себе вопрос, что ты сделал для страны".

Все это время я со своими коллегами работал над реализацией главной установки президента. Она заключалась в том, чтобы каждый сотрудник КНБ безупречно служил своему народу, строго и неукоснительно соблюдал в своей повседневной деятельности Конституцию и законы страны.

И что бы сегодня ни говорили, как бы ни ругали нас - работать в специальной службе Казахстана было и будет престижно, ибо ты служишь интересам народа, что требует огромной ответственности и каждодневной самоотдачи, напряжения умственных и физических сил.

Молодые люди по своему характеру и темпераменту максималисты, они стремятся реализовать свой потенциал, стать высокообразованными, информированными и компетентными, свободно владеть иностранными языками. И такие кадры мы готовим в наших высших учебных заведениях - Академии КНБ. Отмечу также, что из года в год поток желающих поступить в нее только растет.

- Спасибо за интервью!

Из личного дела главы КНБ

Амангельды Шабдарбаев - кадровый контрразведчик, профессиональный силовик. Постоянный член Совета безопасности страны, член Совета руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ, председатель межведомственной комиссии Совета безопасности по внутренней безопасности, награжден высшими государственными наградами республики.

Впервые примерив погоны 34 года назад, прошел путь от рядового вооруженных сил до генерал-лейтенанта спецслужбы.

А.Шабдарбаева нередко называют самым закрытым казахстанским политиком, что, учитывая специфику возглавляемых им ведомств, вполне объяснимо. Тем не менее, он охотно идет на контакт с журналистами.

Относится к редкому типу людей, о которых говорят, что они сделали себя сами. Родился в многодетной сельской семье, был воспитан на примере своего отца Смагула, который, вернувшись после тяжелого ранения с фронта, возглавил один из отсталых колхозов Алматинской области и вывел его на передовые позиции, построил первую сельскую электростанцию. В 42 года он ушел из жизни, не успев многого сделать, но оставив о себе добрую память у жителей Карасайского района.

За плечами А.Шабдарбаева - два института, высшие курсы КГБ СССР. В возрасте 31 года А.Шабдарбаев стал одним из руководителей службы личной безопасности первого секретаря ЦК компартии Казахстана Динмухамеда Кунаева. 1986 год оказался переломным: не согласный с официальным трактованием декабрьских событий в Алматы, А.Шабдарбаев уволился со службы. На "гражданке" начинает с чистого листа, пройдя путь от мастера до заместителя директора крупного треста "Казнефтедорстрой". С 1992 года он вновь на военной службе, стоял у истоков создания Службы охраны президента (СОП) независимого Казахстана, спецподразделения "Арыстан" КНБ, государственного следственного комитета.

С 2001 года в течение пяти лет возглавлял СОП, судя по отзывам специалистов - в соответствии самым высоким требованиям времени и оперативной обстановки. По его инициативе был принят закон "О Службе охраны президента Казахстана", оформивший государственную модель деятельности по обеспечению безопасности высших лиц государства.

2 марта 2006 года А.Шабдарбаев назначен председателем основной спецслужбы республики - Комитета национальной безопасности. Глава государства дал ему прямое поручение навести в Комитете должный порядок. Напомним, что незадолго до этого КНБ попал в крайне нелицеприятную ситуацию, когда несколько бойцов элитного спецподразделения "Арыстан" проходили по делу об убийстве известного политика Алтынбека Сарсенбаева. На новом месте А.Шабдарбаев провел "работу над ошибками": организовал жесткую аттестацию военнослужащих спецподразделения, обновил руководящий состав "Арыстана". В последующем кардинальные перемены коснулись всех структур Комитета. Большое внимание глава спецслужбы уделил совершенствованию оперативно-служебной деятельности, профессиональной подготовке кадров в высших учебных заведениях КНБ, техническому перевооружению и решению социальных проблем, за два года более пятисот семей сотрудников получили квартиры.

Такая постановка дела позволила спецслужбе добиться заметных результатов по всем приоритетным направлениям обеспечения национальной безопасности.

А.Шабдарбаев вместе с супругой Гульнарой Шабдарбаевой, профессором биологии Казахстанского государственного аграрного университета, воспитал четверых детей. Он по-прежнему увлечен спортом. К слову, когда-то выступал в составе волейбольной команды "Буревестник", которая дважды становилась обладателем Кубка Европы.

www.interfax.kz