Шымкент

Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Мы, предприниматели юга Казахстана, депутаты областного маслихата, представители независимых СМИ и жители Южно-Казахстанской области, обращаемся к Вам как к гаранту Конституции РК с просьбой защитить нас и наши права. Сегодня в области идет неприкрытая травля бизнес-сообщества. Под предлогом государственных интересов фактически экспроприируется наша частная собственность.

Уважаемый Нурсултан Абишевич, все мы слышали Вашу речь на открытии “Мега Центра Шымкент” осенью прошлого года, когда Вы призвали предпринимателей города добровольно вернуть парки государству, народу. Мы, арендаторы парковых зон, с готовностью сразу же откликнулись на Ваш призыв. Мы так же, как и Вы, считаем, что парки с их деревьями, зелеными насаждениями и землями должны принадлежать народу. Мы поддерживаем Ваше начинание. Вместе с тем никто из нас не слышал из Ваших уст таких слов, как: “Верните добровольно личное имущество, находящееся на территории парков и скверов. В противном случае мы их снесем, отберем”. Зато местные чиновники сегодня трактуют Ваш призыв по своему разумению. Вопреки всем законам лингвистики слова “парк” и “имущество на парковой земле” для южноказахстанских чиновников - слова-синонимы. Сегодня в Шымкенте и в области развернута широкомасштабная кампания по отъему нашей частной собственности.

Исполнительная власть встала во главе этого процесса, в который вовлечены силовые структуры и судебная ветвь власти. Используются все формы психологического, политического, экономического, юридического воздействия на нас. В обиход вошли такие определения, как: “интересы государства, региона, города… реализация поручения Президента… установка Главы государства… Все - во имя народа… от лица общественности”.
Из всей массы примеров приведем лишь малую часть.

Пенсионер, педагог с сорокалетним стажем Бахыт АЙМАНБЕТОВА на свои трудовые сбережения, имея все необходимые разрешительные документы, сумела построить на входе в парк имени Абая небольшой книжный магазин, который в последние полтора года стал предметом жесточайших судебных разбирательств. Инициатором тяжб выступили подведомственные городскому акимату структуры. Продажа книг не вписывается в концепцию парка, якобы разработанную городскими властями.

В конце 90-х годов прошлого века власти активно призывали предпринимателей заняться освоением заброшенных парковых зон. Им поверили и супруги ДУЙСЕНОВЫ (оба - инвалиды). На территории парка Абая они установили юрты, в которых открыли кумысхану. Впоследствии предприниматели Дуйсеновы развернули на этом участке строительство стационарного здания кумысханы, на что были получены все необходимые разрешительные документы. Хлопоты, связанные с оформлением документов, стоили Райхан Дуйсеновой зрения. Сегодня акимат города Шымкента и прокуратура, ссылаясь на Ваше задание, требуют от Дуйсеновых передать безвозмездно кумысхану в государственную коммунальную собственность.

Таких примеров около двух сотен, но не будем останавливаться на частностях. Мы думаем, пора переломить нездоровую тенденцию к переделу собственности, а иначе все, происходящее в Шымкенте, назвать невозможно.
Мы считаем, что отцом шымкентского беспредела стал аким области Нургали АШИМОВ. Именно с его подачи сегодня суды завалены исками к бизнесменам. Именно на него ссылаются шымкентские судьи, вынося заочно заведомо незаконные решения не в пользу предпринимателей. Используя методы 30-х годов прошлого века, на коммерсантов натравливают прокуратуру, ГАСК, облкомзем, СЭС и прочие подведомственные ему структуры. Развернутая кампания по деприватизация чужого имущества приводит людей к превратному пониманию Вашей политики. Все свои действия областной аким оправдывает Вашими прямыми указаниями.

Мы стали невольными свидетелями и жертвами неумения и нежелания Ашимова разобраться в каждой конкретной ситуации, ведь за любым конфликтом стоят десятки и сотни человеческих судеб. Тем самым аким области демонстрирует политическую недальновидность и непроизвольно провоцирует недовольство в обществе. Государственные СМИ в угоду акиму подают ситуацию, связанную с переделом собственности, в одностороннем виде.

Между тем в регионе существует немало проблем, требующих более пристального внимания главы области. Это отсутствие или недостаточное количество детских садов, школ, поликлиник, спортивных, дворовых клубов и других социально значимых объектов. Стала недоброй традицией задержка заработной платы медикам, педагогам и другим социальным категориям, связанным с бюджетом.
Шымкент - город, который в настоящее время держится не на наемном труде работников крупных промышленных предприятий, а на малом и среднем бизнесе. Уважаемый Нурсултан Абишевич, Вы сами неоднократно отмечали деловую активность южан, которые всегда первыми откликались на все Ваши призывы. Мы готовы пережить мировой экономический кризис и спад деловой активности. Мы готовы мириться с любыми неудобствами, которые обусловлены объективными процессами. Мы научились не бояться банкротства. Мы умеем встать на ноги и начать все с нуля. Но мы не хотим больше терпеть произвол чиновников, живущих на деньги налогоплательщиков, а значит, и на наши деньги.

В и без того сложные времена руководство области и города своими непродуманными действиями усугубляет ситуацию, что ведет к потере рабочих мест и росту социальной напряженности. В сугубо практическом смысле - это и сокращение налоговой базы.
Почему аким области не докладывает Вам объективно ситуацию в регионе?
Мы против коррупции, мы против беспредела - помогите нам!

С уважением и надеждой,депутаты маслихата Южно-Казахстанской области:
Рахимжан ШАМСУТДИНОВ, Кайрат САПАРБАЕВ, Нурлан СЕЙТЖАППАРОВ, Камардин САРСЕНБЕКОВ, Кайыпбек КАМБАРОВ, Кайрат БЕРКИНБАЕВ, Мукан ЕГИЗБАЕВ, Рахим ТАНИРБЕРГЕНОВ, Аманулла РАМАНКУЛ, Алмабек ПРИМБАЕВ, Бадритдин НИШАНКУЛОВ, Талгат БАЙМАХАНОВ, Нурлан КОЗЫБАКОВ, Ержан КУДАЙБЕРГЕН, депутаты городского маслихата, а также предприниматели Южного Казахстана, представители независимых СМИ, служащие и работники фирм (на общем собрании коллективов под открытым обращением подписались несколько тысяч человек).

“О продаже речь уже не идет”
“Судьбоносный для шымкентских парков диалог мы приводим с небольшими сокращениями. Он того стоит: “ Болат МЫРЗАЛИЕВ: “Вообще-то я продавать парк не собираюсь”.
Нургали АШИМОВ (с улыбкой): “Баке, а о продаже речь уже и не идет!”
Б.М.: “У меня есть разные варианты, предложения”.
Н.А. (улыбка еще обаятельнее): “Двенадцать стульев и сто рублей вряд ли спасут отца демократии, мы ведь можем начать раскопки”.
Б.М.: “Если, как говорится, и дальше “переговоры пойдут конструктивно” (пауза), что ж, я отдаю парк”.
Н.А.: “Безвозмездно?”
Б.М.: “Безвозмездно”.
Н.А.: “Парк и дворец”.
Б.М.: “Нет, дворец - нет. Здесь же учебный корпус, студенты учатся”.
Н.А.: “Баке, вы - профессор, я - кандидат наук. Мы друг друга поймем. Если всерьез подойти к вопросу, то образовательные стандарты не совсем выдерживаются. Здание ветхое, крыша течет. Вопрос лицензирования можно поднять. Я ведь эти места помню по своему студенчеству (улыбка становится мечтательной). Мы сюда на танцы ходили, в спортивные секции, отдыхали в парке. Вон там, где Владимир Ильич, танцплощадка была. Там теперь можно дворец бракосочетания построить. Все эти здания отреставрировать, восстановить их стиль (заразительно смеясь). Так, господин ректор? Как человек, работающий с молодежью, вы меня, конечно, поддержите. Куда сейчас молодым идти?”
Б.М.: “Университет о молодежи заботится. Мы в ремонт и оборудование учебных корпусов деньги вкладываем. Здание на улице Иляева мрамором обшили”.
Н.А.: “Так и прекрасно, вы можете туда и переехать. А по парку надо завтра заявление написать. Не мне, городскому акиму. Ему распоряжаться этим. А ко мне на следующей неделе зайдите. Я понимаю, что как бизнесмен вы несете убытки. Но если все это куплено с аукциона по низкой цене, а у вас учатся больше двух тысяч студентов, за обучение платят, убытки, думаю, небольшие. Нам надо здоровую точку компромисса найти. Торговаться не будем. Вы же нашу политику понимаете. Все шесть парков городу вернем и здания”.
Б.М.: “Нет, здание нет”.
Н.А.: “Не надо торговаться. Никто не позволит торговаться. Мы же можем начать проверять историю проведенных конкурсов. Все ли правильно было. Как так случилось? И это все (широкий жест захватывает Дворец Металлургов и Тойхану “2030”. - Ред.) А по указу президента многое было запрещено. Если мы начнем, то раскрутим всю цепочку. У меня есть верхний предел компромисса. И начаться он должен с безвозмездной передачи парка”.
Здесь Нургали Садвакасович улыбнулся столь задушевно, что все присутствующие поняли: дальнейший торг не только не уместен, но и весьма и весьма чреват. Так с нашими “владельцами заводов, газет, пароходов” власть еще не разговаривала. Нет, накричать, стукнуть кулаком по столу да припугнуть - это предшественники Ашимова могли. Но один на один в кабинете или, в крайнем случае, на закрытом для прессы совещании. Но чтобы вот так, с улыбкой и перед телекамерами”.

Из газеты “Рабат” от 26 сентября 2007 года, Шымкент

“Красные придут - грабят, белые придут - грабят”
“Из множества меморандумов и протоколов о намерениях, подписанных в Шымкенте на прошедшей неделе, один вполне может стать эпохальным. Аким Шымкента Арман ЖЕТПИСБАЕВ и руководители частных фирм, владеющих недвижимостью на территориях бывших парков, подписали “Меморандум о взаимопонимании”. Суть дела сформулирована в статье 2 меморандума просто и понятно: “Сторона-2 (предприниматели) изъявляет добровольное намерение безвозмездно передать в собственность Государства - в лице уполномоченного органа - принадлежащие Стороне-2 объекты недвижимости и земельные участки под ними”, т. е. частную собственность власть изымает без всякой компенсации. Взамен владельцам зданий предлагают долгосрочную аренду их же объектов. И то на условиях, продиктованных администрацией.

Клим КИМ: “Хочется верить. Но год назад в этом же зале говорили с товарищем, который до вас был. Не от вас зависит то, что происходит в нашей жизни. У нас же как в кино: красные придут - грабят, белые придут - грабят. Нам-то куда податься? Работал. Потом государство решило, что хватит. И запретили. Теперь кафе нельзя. Что дальше будет - никто не знает! Любой казах знает: чем больше отара, тем богаче хозяин. Почему же вы, хозяева, не бережете свою отару? Только три шкуры содрать норовите. Нет никакой логики! У меня на летней площадке три юрты стояло. Акимат оштрафовал, заставил перестроить. Забор был металлический, заставили поставить кирпичный. Теперь заставляют снести! Так же и земля, которую Вы теперь отбираете. Земельная инспекция нас в свое время прессовала по полной программе, чтобы мы ее в собственность выкупали! Все отлично знают, что без “шапки” такие вещи у нас не делаются. Выкупил. Теперь все обратно! Я хочу сказать, что мы устали от вечных новаций. Должна быть у власти преемственность. А сейчас преемственность только в одном - прессовать. Почему?!” По большому счету, у участников соглашения и выбора-то не было. На главу городской администрации давят поручениями самого Президента вернуть парки народу, а на владельцев недвижимости - перспектива отстаивать свои интересы в наших самых гуманных в мире судах. О них Еркин КАХАРОВ, председатель ПК “Саят”, в парке имени Абая, сказал коротко: “Если бы Нюрнбергский процесс вели наши судьи, союзники обязательно бы его проиграли. Я не знаю, радоваться или печалиться. Но то, что сегодня происходит в этом зале, случай беспрецедентный в новейшей истории нашей республики, а не только Шымкента”.

Из газеты “Рабат” от 26 марта 2008 года, Шымкент