В Казахстане

Минувшая неделя ознаменовалась началом предвыборной агитации. Первые массовые акции проводят представители семи партий, участвующих в выборах. Отановцы, вооружившиеся воздушными шарами и знаменами, собрались в одном из парков Алматы, а представители оппозиции возложили цветы к памятнику независимости.

Британская служба BBC держит руку на пульсе стартовавшей электоральной кампании. Предстоящие выборы в парламент Казахстана, как предсказывает автор, ссылаясь на мнение аналитиков, должны стать триумфальными для правящей партии президента Нурсултана Назарбаева.

“В прошлом составе законодательного органа у оппозиции было только одно место, – напоминает автор. – Некоторые обозреватели считают, что на сей раз под давлением международного сообщества президент Назарбаев может допустить более широкое присутствие оппозиции”.

Тем не менее, выборам уделяется определенное внимание Запада. В частности, ОБСЕ организовала миссию по наблюдению за ходом избирательного процесса. А наблюдать, надо сказать, есть за чем. Оппозиционные силы уже нашли несколько поводов для заявлений о нарушениях.

Так, один из лидеров оппозиции в интервью ВВС выступил с критикой в адрес отечественных электронных масс-медиа. “Мы попытались разместить на телевидении нашу рекламу, чтобы показать, за что выступает наша партия, – говорит он. – Но все телеканалы, все до одного, отказали нам. Но в то же время каждый вечер нам показывают много телерекламы “Нур Отана”.

В репортаже речь идет и об осуществленных по инициативе президента конституционных изменениях, которые привели к проведению досрочных выборов. Власть заявляет о том, что реформы призваны показать серьезное отношение Казахстана к демократии, а полномочия парламента отныне будут расширены. Однако, как отмечено далее, “наблюдатели считают, что ни одно из изменений не является достаточно существенным, чтобы оказать действительное воздействие”. К тому же, как говорит корреспондент Наталия Антелава, “даже позитивные элементы отходят в тень из-за одной-единственной поправки в конституцию, которая позволяет Назарбаеву выставлять свою кандидатуру столько раз, сколько он сочтет это нужным”.

Ерлан Идрисов подбирает лояльных наблюдателей

Если бы выборы заканчивались как кинокартина показом титров с именами всех участников творческого процесса, то этот список получился бы длинным и довольно занятным. Конечно, имена режиссеров и авторов сценария известны и без лишнего напоминания. Но неожиданным можно считать, что кастингом на роль международных наблюдателей занялся недавно назначенный на должность посла Казахстана в США Ерлан Идрисов. Потенциальным кандидатам он рассылает специальные письма-приглашения, о чем поведали на минувшей неделе некоторые авторитетные американские издания. Причем к этой деликатной миссии дипломат энергично подключился, не успев еще вручить верительные грамоты хозяину Белого дома.

“Если вы – бывший коммунистический диктатор, стремящийся приукрасить свой имидж, то, вероятно, неплохо было бы иметь дополнительные основания для уверенности в том, что международное сообщество признает справедливыми парламентские выборы в вашей стране, которые пройдут в следующем месяце. В таком случае, безусловно, обретает смысл то, что Нурсултан Назарбаев, пришедший к власти в богатом нефтью и газом Казахстане незадолго до развала Советского Союза в 1991 году, хочет привлечь "правильных" людей в группы мониторинга, которые создаются Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе”, – пишет Эл Камен, обозреватель Washington Post.

Он стал одним из тех, кто получил на днях письмо от Ерлана Идрисова. Новый посол деятельно подошел к задаче обеспечения хорошего отчета ОБСЕ. Дело в том, что Соединенным Штатам принадлежит квота в 20 процентов мест в группе наблюдателей от ОБСЕ. Не долго думая, наш дипломат решил помочь в пополнении команды такими представителями, которые смогут обеспечить предсказуемое наблюдение и выдадут нужные заключения.

“Излишне говорить, что личное знакомство с Казахстаном и понимание задач строительства новых институтов и политической культуры в молодом обществе важно для того, чтобы стать объективным наблюдателем, – пишет Идрисов потенциальным наблюдателям. – Будучи убежденным в том, что вы заботитесь о поддержке экономического и политического роста в Казахстане, я решил написать вам с просьбой о поддержке”.

Не без иронии Эл Камен называет задумку казахстанской дипломатии “изящным ходом”. Своим мнением на сей счет делится и сотрудник правозащитной организации Human Rights Watch Том Малиновски. “Я никогда не слышал, чтобы страна пыталась укомплектовать миссию ОБСЕ 'дружественными' выборными наблюдателями, – заключает он. – Казахстан, очевидно, больше заинтересован в манипулировании имиджем своих выборов, нежели в действительном их усовершенствовании”.

Среди тех, кто получил письмо от Идрисова, был и Кен Сильверстейн, который поведал об этом на страницах журнала Harper's Magazine. Он напоминает, что после обретения независимости в Казахстане было проведено уже немало президентских и парламентских выборов, и все они были омрачены масштабными махинациями. Автор приводит выдержки из доклада Государственного департамента США о положении с правами человека в Казахстане, в которых речь идет о серьезных ограничениях права граждан на смену правительства, издевательствах над военнослужащими, плохих условиях содержания в тюрьмах, произвольных арестах, особенно в отношении оппонентов правительства, отсутствии независимой судебной системы, ограничениях свободы слова, прессы, собраний и массе других нарушений.

“Так что можно уверенно говорить, что условия не благоприятны для проведения в нынешнем августе выборов, наблюдать за которыми будет Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), – отмечает автор. – Но у Ерлана Идрисова, назначенного на должность посла Казахстана в Соединенных Штатах, есть PR-план, который должен гарантировать, независимо от того, насколько будут подтасованы выборы, что они будут восприняты как свободные и справедливые”.

Кен Сильверстейн предполагает, что среди тех, кто получил письмо, были лоббисты, ученые, представители лояльных к Казахстану аналитических центров.