Мнения

Заявления о том, что Северный Казахстан принадлежит русским, часто делали многие политики в России, а также представители русских организаций в Казахстане. Недавнее признание Россией Южной Осетии и Абхазии снова побудило некоторых политиков в России заговорить на эту тему.

"Перед всеми стоит в более или менее острой степени проблема легитимности, и у всех есть свои политические скелеты в шкафах, которых они опасаются. Например, спорными остаются южная часть Киргизии и северный Казахстан", - заявил заведующий отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов 29 октября 2008 года.

Однако, никакого спорного статуса за Северным Казахстаном нет. Территориальные вопросы между Россией и Казахстаном урегулированы. 16 ноября 2005 года Государственная Дума России ратифицировала договор о границе между Россией и Казахстаном, подписанный 18 января 2005 года президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и президентом России Владимиром Путиным.

Договор установил 7400 км российско-казахстанской границы: "В настоящем Договоре под термином «государственная граница» понимается линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории Российской Федерации и Республики Казахстан на суше, водах, в недрах и воздушном пространстве" (статья 1). Иными словами, территориальные пределы двух стран разграничены.

Статья 4 этого договора предусматривает: "Любые естественные изменения русел пограничных рек, ручьев, а также береговой линии водоемов не влекут за собой изменений в положении определенной настоящим Договором государственной границы, если Стороны не договорятся об ином".

Кроме того, президенты договорились о безвизовом пересечении границы по внутренним документам. Для граждан двух стран для поездки не требуется ни заграничного паспорта, ни виз.

Заявление Маркедонова, в сущности, подрывает очень благоприятные пограничные отношения России и Казахстана и свободный режим поездок для граждан. Или Маркедонов стремится добиться изоляции России от Казахстана? Разговорами о "спорных территориях" при ратифицированном договоре о границе, он может только толкнуть Казахстан на куда более тесное партнерство с Китаем, Евросоюзом и США. Они, по крайней мере, не заявляют об отделении от Казахстана каких-то территорий (специально отметим, что казахстанско-китайская граница разграничена договором от 1994 года и дополнительным соглашением от 1999 года).

Нередко в обоснование этого тезиса выдвигаются некие "исторические" соображения, которые обычно сводятся к заявлению, что русские заселили Северный Казахстан, и по этой причине это де "русская земля", потому что она полита кровью, потому что там могилы и так далее.

Но принадлежность территории устанавливается не по факту пролития крови и могил, а по тому, какой народ является исконным на ней. Для Северного Казахстана как раз исконным народом являются казахи. Археологические и антропологические материалы свидетельствуют о том, что казахские племена Северного Казахстана имеют автохтонных предков по крайней мере с I тыс до н.э. По мнению известного казахстанского археолога А.Х. Маргулана - с эпохи бронзы, с середины II тыс до н.э. Племена Среднего жуза жили на этой территории задолго до русских. Казахи Среднего жуза жили под властью сибирского хана и под командованием Ураз-Мухаммеда участвовали в войне с русскими во время падения Сибирского ханства. Ураз-Мухаммед попал в плен к русским в 1588 году.

В песне Кожаберген-жырау (1663-1762 годы жизни), повествующей о начале войны с джунгарами, сказано, что джунгары напали сначала на барабинских татар, часть которых ушла под защиту казахов. Затем джунгары захватили кочевья племен Жалайыр, Найман, Конырат, Каракалпак на Алтае, а затем Тарбагатай, Зайсан и Алатау. Все эти события произошли задолго до того, как в этих местах появились русские.

И теперь казахи проживают в Оренбургской (125,8 тысяч человек), Омской (81,6 тысяч), Челябинской (36,2 тысяч), Новосибирской (11,6 тысяч), Курганской (14,8 тысяч), Тюменской (12,9 тысяч) областях, Алтайском крае (9,8 тысяч) и Республике Алтай (12,1 тысяч человек). Численность казахов в России составляет 653,9 тысяч человек. Казахское население перечисленных регионов России по данным переписи 2002 года составляет 46,7% от всех проживающих в России казахов. Что ни говори, а казахское население никуда со всей родной земли не делось.

Русские появились на ней как завоеватели. В начале XVIII века для защиты от джунгар Петр I отправляет экспедицию подполковника Ивана Бухгольца для разведки. На обратном пути экспедиция заложила несколько крепостей вверх по Иртышу - Иртышской линии. Крепости этой линии дали начало городам Семипалатинску, Павлодару и Усть-Каменогорску.

В 1752 году была создана Пресногорьсковская линия с крепостью Петропавловск, который был крайним российским пунктом в казахской степи. Более южные города Северного Казахстана появились много позднее: Кокшетау основан в 1824 году как центр внешнего округа, Акмолинск (нынешняя столица Казахстана) был основан в 1830 году как приказ и казачий форпост, Костанай основан в 1879 году на месте традиционного торга и стал ярмарочным городом.

Оседлое земледельческое русское население Северного Казахстана появилось очень поздно - во второй половине XIX века. С 1866 года началось переселение крестьян из европейских губерний России в Казахстан (первые переселенцы обосновались в Акмолинской области у озера Саумал-кёль). Потом ручеек переселенцев превратился в поток. С 1897 по 1916 год в Казахстан было переселено 1,3 млн. человек. Землю переселенцам давали за счет отрезания удобных летовок и зимовок у казахов. Политика переселения в Северный Казахстан проводилась и при советской власти, в 1920-х годах, во время войны, но особенно активно во время "покорения целины" в начале 1950-х годов. В то же время резкое сокращение казахского населения Северного Казахстана произошло в 1932-1933 годах, во время голода.

Исторические факты говорят о том, что русские обосновались в Северном Казахстане очень поздно по историческим меркам, и за счет всестороннего ущемления казахов. Потому тезис типа: "Северный Казахстан - это русская земля", не имеет под собой никаких оснований. Северный Казахстан - это казахская земля. Но при этом русских, конечно, никто с нее не погонит, права русских в Казахстане никак не ущемляются.

Эту статью нужно закончить цитатой из книги Нурсултана Назарбаева "Казахстанский путь": "Однажды при встрече в Москве, Б. Ельцин говорит мне: "Отдайте Тенгиз России". Я посмотрел на него, вижу, не шутит. Отвечаю: "Ну, если Россия отдаст нам Оренбургскую область, ведь Оренбурнг был столицей Казахстана". Он: "У вас есть территориальные претензии к России?". Отвечаю: "Да нет". Он засмеялся, я тоже".

Источник: geokz.tv