Империя зла

Министерство обороны США обнародовало новую оборонную доктрину. Жизнь этого общеполитического документа, скорее всего, будет ограничена несколькими годами, (его предыдущий вариант была утвержден лишь три года назад), он свидетельствует о серьезном пересмотре Пентагоном взглядов на стратегические приоритеты страны. Из доктрины изъято положение о нанесении упреждающих ударов для нейтрализации назревающих угроз, большее внимание в ней уделяется дипломатическим инструментам.

На презентации доктрины министр обороны Роберт Гейтс охарактеризовал ее словом «сбалансированность». Гейтс пояснил, что имеется в виду равнозначная способность одерживать верх в конфликтах любой природы. Министр уверен, что США в ближайшие годы едва ли придется участвовать в войнах в традиционном понимании этого слова: «наши вооруженные силы будут вовлечены скорее в “ассиметричные конфликты”. Но мы должны быть готовы к конфликтам обоих видов».

Шеф Пентагона полагает, что борьба США с экстремистскими движениями продлится долгие годы, а Ирак и Афганистан будут оставаться ее центральным фронтом.

Профессор Джорджтаунского университета Энтони Кордисмен отмечает, что опубликованная стратегия отражает взгляды действующей администрации, не связывая будущую ограничениями в части боевой подготовки войск и бюджетного планирования.

Американские эксперты отмечают прагматичность предлагаемой стратегии. В отличие от своего предшественника Дональда Рамсфельда, Гейтс предлагает вместо мощного упреждающего удара накапливать без лишнего шума эпизодические победы над группировками боевиков, одновременно налаживая отношения со старыми союзниками и новыми партнерами. Гейтс особо выделил в этой связи роль Китая и России. Министр отметил, что обе страны активно модернизируют свои вооруженные силы. Это не представляет немедленной угрозы для США, однако стратегические намерения Пекина и Москвы Вашингтону пока неясны. В отношениях с этими державами Гейтс предлагает делать ставку на сотрудничество и взаимодействие.

Сотрудник калифорнийского The Independent Institute Айвен Илэнд полагает, что «отдельные представители консервативных кругов хотели бы снова видеть в России противника. Но то, что предлагает Гейтс, имеет смысл. Россия не превратится сразу в близкого союзника. Но у нас определенно нет оснований считать ее врагом. Нам скорее следует обращаться с ней как с крупным мировым игроком, такими как Китай, Индия или Европейский Союз. Эта богатая нефтью и газом страна становится все более уверенной в себе и пытается найти свое место в мире. США, видимо, придется немного потесниться и больше принимать во внимание интересы России; впрочем, от России, естественно, требуется то же самое. В этом процессе конкуренты не должны рассматривать друг друга в качестве врагов».

Кооперацию с Москвой наш собеседник видит «не как формальный союз. Скорее, имеет смысл говорить о партнерстве в поимке террористов, в борьбе с радикальными исламистскими группами, пользующимися влиянием в пограничных с Россией странах. Гейтс предлагает усилить стимулирование экономического развития. В этом смысле мы могли бы наладить сотрудничество с Россией в разработке природных богатств Каспийского бассейна взамен прежних недружественных действий здесь в отношении друг друга, продиктованных далекими от рыночных соображениями. Разумеется, следует усилить сотрудничество в борьбе с международным наркотрафиком».

Эксперт оговаривается, что будущий министр обороны США не будет связан предлагаемыми Гейтсом изменениями в политике. При этом если новым президентом станет Барак Обама, то он, вероятно, будет склонен более внимательно отнестись к предложениям нынешнего главы Пентагона.