Добавить новость
Земельный саботаж
Шрифт:
admin 28 Мая 2008 в 11:24:53
В последнее время на страницах прессы, в том числе в республиканских изданиях, неоднократно публиковались статьи, в которых идет речь о беспощадной войне с коррупцией. Борьбу с беззаконием возглавила партия "Нур Отан". Партийцы прежде всего устремили свое внимание на сферу земельных отношений. В частности, общественный совет по борьбе с коррупцией, созданный при партии, потребовал провести служебное расследование в отношении начальника межрегиональной земельной инспекции по Южно-Казахстанской, Жамбылской и Кызылординской областям Бакытбека Накыпбекова.
Подобная рекомендация была направлена в Агентство по управлению земельными ресурсами. Причина столь резких выпадов в адрес Б. Накыпбекова - якобы причастность к нарушениям закона при распределении земельных наделов. Агентство приняло во внимание обращение нуротановцев и провело собственное расследование. В результате тщательных проверок экспертная комиссия пришла к выводу, что все обвинения строились лишь на догадках и предположениях. Не было найдено ни одного документа, который бы подтверждал вину Б. Накыпбекова. Такое заключение членов экспертной комиссии вполне объяснимо. Статья 43 Земельного кодекса РК четко указывает, что распределением земель занимается не управление земельных ресурсов, а специальная комиссия, куда входят представители местного самоуправления и исполнительной власти.
41,68 га земли на территории Шымкента, вокруг которых поднялся шум, перешли в собственность производственного кооператива "Кайсар" согласно постановлению акимата города № 2691 от 1 декабря 2003 года. В постановлении дается разрешение на ведение строительства жилых домов. Сумма, вырученная от передачи в частную собственность, полностью перечислена на счета городского финотдела. Также выплачены все компенсации за нанесенный ущерб сельскому хозяйству. Проверка экспертной комиссии коснулась и деятельности самого кооператива. Выяснилось, что владельцем ПК "Кайсар" с 1997 года является Д. Абдраманов. Никакой связи между кооперативом и Б. Накыпбековым, а также его супругой А. Каныбековой не обнаружено.
Исходя из этого, члены комиссии пришли к закономерному выводу, что "оснований, позволяющих говорить о каких-либо правонарушениях со стороны Б. Накыпбекова, нет. Рекомендации же об отстранении его от должности начальника межрегиональной земельной инспекции считать преждевременными".
Только за последние два года в Южно-Казахстанской области выявлено 946 фактов нарушений земельного законодательства. Сумма взысканных штрафов превысила 22,4 млн. тенге. В числе оштрафованных лиц следует особо отметить Геральда Бегалы и Розу Турганову. Первый уплатил штраф в размере 70,4 тыс. тенге, а у предпринимательницы было взыскано 76,5 тыс. тенге. Именно они предприняли попытки очернить руководителя земельной инспекции и неоднократно обращались с жалобами в прокуратуру и НДП "Нур Отан". Но как обстоят дела на самом деле? Приведем некоторые подробности.
На сегодняшний день по шести паркам Шымкента в суд направлено 64 иска, 33 из них полностью удовлетворено. Президент Казахстана Н. Назарбаев призвал бизнесменов города вернуть парковые земли народу. Однако выполнять поручение Главы государства спешат не все. Особое упорство проявляет генеральный директор ТОО "Лира" Р. Турганова. На ее имя оформлено 25 участков в Центральном парке. Как в течение одного дня администрация Шымкента вынесла 25 постановлений с подписями акима города, остается загадкой.
Ежегодно в микрорайоне "Нурсат" сотни семей справляют новоселья. Никто не отрицает того факта, что Государственная жилищная программа дала положительные результаты. Микрорайон "Нурсат" занесен в генеральный план развития Шымкента, утвержденный Постановлением Правительства РК. Согласно генплану, 100 га земли в Сайрамском районе, ранее принадлежавшие Г. Бегалы, были изъяты для государственных нужд и включены в административные границы Шымкента. Постановление № 320 Сайрамского районного акимата, согласно которому 100 га земли передавались в собственность крестьянского хозяйства "Камбар ата", было аннулировано постановлением № 676 областного акимата. На этих территориях планировалось строительство жилых домов по Госпрограмме. Однако Г. Бегалы решил воспрепятствовать государственной политике и стал добиваться возврата земель в судебном порядке. 12 раз суд выносил решения в пользу государства. Однако затем, по непонятным причинам, судья принимает неожиданное решение о возврате земель Г. Бегалы. Тем временем сам истец продолжал сдавать в аренду спорные участки земли, несмотря на запрет о передаче в субаренду земель в новом Земельном кодексе. В то время как крестьяне испытывали потребность в поливных землях, Г. Бегалы построил на территории в 1 га различные объекты, нарушив таким образом закон. Но самое интересное то, что сейчас Г. Бегалы требует отступных за свои земли в размере более чем 764 млн. тенге.
Гражданин Г. Бегалы в своем заявлении в исполнительные органы и при предъявлении в судебные органы незаконно требовал оформить 100 га орошаемых земель в частную собственность, что противоречит предельным размерам - не более 2,0 га земельных участков сельхозназначения в пределах Шымкента, которые могут находиться на праве частной собственности у гражданина Республики Казахстан для ведения крестьянского хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства РК от 22 октября 2003 года за № 1071.
В своих жалобах вышеуказанные лица апеллируют к тому, что рынок "Алаш" и развлекательный центр "Махараджа" являются собственностью Б. Накыпбекова. Данные объекты построены на законном основании за счет банковского кредита. Имеются все необходимые документы. Какой смысл задаваться вопросом, кто их владелец? Ведь не даром в своем Послании Глава государства отметил: "Развитый предпринимательский сектор - это основа экономики любой страны. Настоящим бедствием для предпринимателя становятся различного рода проверки, которые предусмотрены свыше 50 законами. Некоторые ведомства изыскивают возможность под различными предлогами в нарушение законодательства "проверить" предприятия несколько раз. Это серьезно отвлекает бизнес от своего дела. Надо значительно сократить количество проверок правоохранительными и другими проверяющими органами и упорядочить их". Но, к сожалению, к этому прислушиваются не все.
А. МАТЕШЕВ, "Южный Казахстан"
Подобная рекомендация была направлена в Агентство по управлению земельными ресурсами. Причина столь резких выпадов в адрес Б. Накыпбекова - якобы причастность к нарушениям закона при распределении земельных наделов. Агентство приняло во внимание обращение нуротановцев и провело собственное расследование. В результате тщательных проверок экспертная комиссия пришла к выводу, что все обвинения строились лишь на догадках и предположениях. Не было найдено ни одного документа, который бы подтверждал вину Б. Накыпбекова. Такое заключение членов экспертной комиссии вполне объяснимо. Статья 43 Земельного кодекса РК четко указывает, что распределением земель занимается не управление земельных ресурсов, а специальная комиссия, куда входят представители местного самоуправления и исполнительной власти.
41,68 га земли на территории Шымкента, вокруг которых поднялся шум, перешли в собственность производственного кооператива "Кайсар" согласно постановлению акимата города № 2691 от 1 декабря 2003 года. В постановлении дается разрешение на ведение строительства жилых домов. Сумма, вырученная от передачи в частную собственность, полностью перечислена на счета городского финотдела. Также выплачены все компенсации за нанесенный ущерб сельскому хозяйству. Проверка экспертной комиссии коснулась и деятельности самого кооператива. Выяснилось, что владельцем ПК "Кайсар" с 1997 года является Д. Абдраманов. Никакой связи между кооперативом и Б. Накыпбековым, а также его супругой А. Каныбековой не обнаружено.
Исходя из этого, члены комиссии пришли к закономерному выводу, что "оснований, позволяющих говорить о каких-либо правонарушениях со стороны Б. Накыпбекова, нет. Рекомендации же об отстранении его от должности начальника межрегиональной земельной инспекции считать преждевременными".
Только за последние два года в Южно-Казахстанской области выявлено 946 фактов нарушений земельного законодательства. Сумма взысканных штрафов превысила 22,4 млн. тенге. В числе оштрафованных лиц следует особо отметить Геральда Бегалы и Розу Турганову. Первый уплатил штраф в размере 70,4 тыс. тенге, а у предпринимательницы было взыскано 76,5 тыс. тенге. Именно они предприняли попытки очернить руководителя земельной инспекции и неоднократно обращались с жалобами в прокуратуру и НДП "Нур Отан". Но как обстоят дела на самом деле? Приведем некоторые подробности.
На сегодняшний день по шести паркам Шымкента в суд направлено 64 иска, 33 из них полностью удовлетворено. Президент Казахстана Н. Назарбаев призвал бизнесменов города вернуть парковые земли народу. Однако выполнять поручение Главы государства спешат не все. Особое упорство проявляет генеральный директор ТОО "Лира" Р. Турганова. На ее имя оформлено 25 участков в Центральном парке. Как в течение одного дня администрация Шымкента вынесла 25 постановлений с подписями акима города, остается загадкой.
Ежегодно в микрорайоне "Нурсат" сотни семей справляют новоселья. Никто не отрицает того факта, что Государственная жилищная программа дала положительные результаты. Микрорайон "Нурсат" занесен в генеральный план развития Шымкента, утвержденный Постановлением Правительства РК. Согласно генплану, 100 га земли в Сайрамском районе, ранее принадлежавшие Г. Бегалы, были изъяты для государственных нужд и включены в административные границы Шымкента. Постановление № 320 Сайрамского районного акимата, согласно которому 100 га земли передавались в собственность крестьянского хозяйства "Камбар ата", было аннулировано постановлением № 676 областного акимата. На этих территориях планировалось строительство жилых домов по Госпрограмме. Однако Г. Бегалы решил воспрепятствовать государственной политике и стал добиваться возврата земель в судебном порядке. 12 раз суд выносил решения в пользу государства. Однако затем, по непонятным причинам, судья принимает неожиданное решение о возврате земель Г. Бегалы. Тем временем сам истец продолжал сдавать в аренду спорные участки земли, несмотря на запрет о передаче в субаренду земель в новом Земельном кодексе. В то время как крестьяне испытывали потребность в поливных землях, Г. Бегалы построил на территории в 1 га различные объекты, нарушив таким образом закон. Но самое интересное то, что сейчас Г. Бегалы требует отступных за свои земли в размере более чем 764 млн. тенге.
Гражданин Г. Бегалы в своем заявлении в исполнительные органы и при предъявлении в судебные органы незаконно требовал оформить 100 га орошаемых земель в частную собственность, что противоречит предельным размерам - не более 2,0 га земельных участков сельхозназначения в пределах Шымкента, которые могут находиться на праве частной собственности у гражданина Республики Казахстан для ведения крестьянского хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства РК от 22 октября 2003 года за № 1071.
В своих жалобах вышеуказанные лица апеллируют к тому, что рынок "Алаш" и развлекательный центр "Махараджа" являются собственностью Б. Накыпбекова. Данные объекты построены на законном основании за счет банковского кредита. Имеются все необходимые документы. Какой смысл задаваться вопросом, кто их владелец? Ведь не даром в своем Послании Глава государства отметил: "Развитый предпринимательский сектор - это основа экономики любой страны. Настоящим бедствием для предпринимателя становятся различного рода проверки, которые предусмотрены свыше 50 законами. Некоторые ведомства изыскивают возможность под различными предлогами в нарушение законодательства "проверить" предприятия несколько раз. Это серьезно отвлекает бизнес от своего дела. Надо значительно сократить количество проверок правоохранительными и другими проверяющими органами и упорядочить их". Но, к сожалению, к этому прислушиваются не все.
А. МАТЕШЕВ, "Южный Казахстан"
 |
 |
|
