Экономика

После того как мир охватила террористическая паника, а цены на нефть достигли заоблачных высот, наступила очередь продовольственного кризиса. «Голод – это бесшумный цунами, не знающий границ. Многие жители нашей планеты даже не поймут, откуда пришел удар», – отметила директор Всемирной продовольственной программы ООН Жозетт Ширан. Продовольственный кризис многих застал врасплох. Ряд стран в попытках разобраться в причинах глобального роста цен на продовольствия поспешили обвинить своих соседей по международному сообществу. Другие государства предпочли создать картели, объединяющие крупных поставщиков и потребителей продуктов питания. Из архивов ХХ века стали извлекать и другие не менее радикальные решения вечной проблемы. Тем же, кто ничего не мог решать, оставалось либо приспосабливаться к суровой действительности, либо присоединяться к бунту пустых кастрюлек.

Расхожее мнение о том, что глобализация уменьшила мир до уровня коммунальной квартиры, сегодня не соответствует действительности. Рост цен на продукты питания превратил мир в большую кухню, где повара в отсутствии продовольствия нередко обвиняют друг друга, а иногда прибегают к ножам.
Продовольственный кризис вступает в свою кульминационную стадию. «Сегодня, как мне кажется, мы находимся в его эпицентре», – говорит руководитель Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН Джозетт Ширан. Как показывают события в «эпицентре», борьба за место в пищевой цепочке приобретает острый характер. Представители ВПП уверены, что рост цен на продукты питания стал расплатой за Киотский протокол, который регулирует норму выброса в атмосферу углекислого газа. «Одна из причин повышения цен на продовольствие – использование сельскохозяйственных культур для производства биотоплива», – считает Ширан.
С такой оценкой не спешат мириться в США, где говорят о том, что не следует искать причину кризиса в производстве биоэтанола. Исходным сырьем для изготовления экологически чистого топлива является кукуруза. Но эта сельхозкультура не сильно выросла в цене – по словам экономического консультанта Белого дома Эдварда Лазиэра, «примерно на 3 процента за последние 12 месяцев». Политический истеблишмент страны выдвинул свою версию причин продовольственного кризиса. «В Индии стремительно богатеет средний класс. А это 350 миллионов человек, что превышает все наше население. Когда ты начинаешь богатеть, ты хочешь питаться больше и лучше. Соответственно, растут спрос и цены», – не так давно заявил Буш-младший. Неожиданное объяснение вызвало гневную реакцию на родине голодного Маугли. Здесь не преминули напомнить, что проблемой ожирения страдает не население Индии, а США. Кроме того, несмотря на растущий средний класс, треть населения страны продолжает оставаться за чертой бедности.
В то время как в Белый дом пикируется с индийскими экспертами, рядовые американцы нашли более практичный выход из сложившейся ситуации. Как сообщает The Times, в финансовой столице мира Нью-Йорке зарождается новое неформальное движение – «Фриганы». Его члены каждый вечер выходят на улицы крупных городов и в поисках продуктов питания обследуют мусорные баки. Однако сравнивать их с нашими бомжами не совсем корректно. Как говорит один из участников «Фриганы», их главным образом интересуют отходы крупных пищевых компаний, сетей быстрого обслуживания и ресторанов. Дело в том, что здесь к концу рабочего дня скапливаются невос-требованные продукты. Хранить их нет смысла. Поэтому в девять часов вечера менеджеры и служащие оставляют остатки питания в пластиковых коробках на тротуарах. «Примерно через час приходят мусорщики и забирают их. Мы стараемся приходить туда первыми. Это не так шокирующе, как кажется. Еда в мусорном контейнере – это просто большой пакет с продовольствием», – говорит одна из участниц движения «Фриганы».
Продовольственный кризис, кажется, не грозит странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Кухня проживающих здесь народов разнообразна, под нож идут не только пресмыкающиеся, но даже насекомые. Так что актуальная для нас проблема нашествия саранчи в странах Азии может превратиться «в пир во время чумы». Однако кризис постучался и в двери динамично растущей Азии. Наибольшую озабоченность у политического истеблишмента вызывает рост цен на рис, который в прошлом году достиг рекордной отметки – 1000 долларов за тонну.
Высокие цены на продукцию ставят на грань выживания Северную Корею. Население этой страны в конце 90-х годов уже пережило голод. По мнению регионального директора ВПП для стран Азии Тони Банбури, положение дел с тех пор не сильно изменилось. «Ситуация с продовольственной безопасностью в КНДР очевидно тяжелая, и она будет ухудшаться», – говорит он. Правда, в Северной Корее так не считают. Не так давно передовицей «Рабочей газеты» стала статья «Растет интерес к производству картофеля». Как стало понятно из газеты, руководство страны планирует бороться с глобальным кризисом посадкой картофеля. В случае если кампания будет успешной, то она многим напомнит «кукурузную лихорадку» Никиты Хрущева.
И все-таки более популярной в мире оказалась не идея выращивания картошки, а создания картели стран – экспортеров продуктов питания. Еще в июне 2007 года министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев предложил создать «зерновой ОПЕК». По словам чиновника: «Для координации производства и торговли зерном надо иметь единый международный орган». В качестве учредителей картеля могут выступить Россия, Казахстан и Украина, которые являются круп-ными производителями этой продукции. Об этом вспомнили на Всемирном экономическом форуме по Ближнему Востоку, где вместе собрались не только крупные производители зерна, но и потребители. «Мировой финансовый кризис заставил спекулянтов изъять огромные средства с фондовых рынков и вложить их в биржевые товары. Впервые в истории в этом списке оказались не только традиционные нефть и золото, но и зерно и сахар», – отметил в своем выступ-лении казахстанский лидер Нурсултан Назарбаев. Очевидно, что в таких условиях обеспечение продовольственной безопасности требует скоординированной деятельности государств на мировом рынке.
В начале года за идею формирования продовольственного картеля ухватились и представители Таиланда, которые предложили властям Лаоса, Мьянмы, Камбоджи и Вьетнама создать «рисовый ОПЕК». Такой состав участников способен контролировать до 70 процентов рынка риса. Суть в том, чтобы стабилизировать посредством квот колебания цены на продукцию. «Вьетнам прекратил экспорт риса из-за опасения дефицита внутри страны. У Китая нет излишков риса для экспорта. В это же время у Индии намечается его избыток для экспорта в предстоящем году. Нам необходимо объединить усилия», – отметил глава тайской компании Charoen Pokphand Дханин Чеараванонт. Но идея была болезненно воспринята крупными импортерами этого вида продукции, опасающимися, что такими благими намерениями будет выстлана дорога Азии в ад.
Несмотря на то что «продовольственный ОПЕК» де-юре пока не появился, де-факто он уже работает. В этом уверены американские эксперты. По их мнению, крупные государства – поставщики продуктов питания на фоне грядущего мирового кризиса ввели ограничения на импорт продовольствия. Но подобные меры не распространяется на двусторонние соглашения, действующие между странами. В итоге эти государства продолжают экспортировать продукты питания друг другу, при этом ущемляя интересы других членов международного сообщества.
Проще поступили жители Египта, Афганистана и ряда других стран Среднего и Ближнего Востока, которые не стали создавать ОПЕК или массово сажать картофель, а просто устроили бессмысленный и беспощадный бунт. «Чем беднее страна, тем серьезнее рост цен на продовольствие, тем более это сказывается на кошельках граждан – и тем серьезнее оказываются политические последствия», – говорит по этому случаю эксперт Deutsche Bank. От себя только заметим, что от звона пустых кастрюль пока еще никто сытым не становился.

Литер
Диаз КУСАИНОВ, Алматы