Алан Спектор. Претенденты на пост Президента Казахстана: Умирзак Шукеев
admin 11 Марта 2008 в 09:37:48
Шукеев Умирзак Естаевич
Умирзак Шукеев родился в 1964 году. Окончил Московский экономико-статистический институт, кандидат экономических наук. После окончания института работал младшим научным сотрудником НИИ АСПУ при Госплане КазССР; аспирант МЭСИ; ведущий научный сотрудник НИИ АСПУ; консультант Высшего экономического совета при Президенте РК; зам. зав. отделом финансов и труда Аппарата Президента и Кабинета Министров РК; зам. главы администрации, акима ЮКО; министр экономики РК; министр экономики и торговли РК; заместитель Премьер-Министра РК; председатель правления ЗАО «Банк Туран-Алем»; заместитель руководителя Администрации Президента РК; с авг. 1998 года - по март 2004 года аким Костанайской обл. Награжден орденом «Парасат». С марта 2004 года - аким города Астаны.В сентябре 2006 года назначен акимом Южно-Казахстанской области.
В настоящее время – вице-премьер Правительства Казахстана.
Конструктивные моменты
Продвижение Умирзака Шукеева вверх по лестницам государственной службы весьма поступательно и довольной устойчиво. Во многом этим, Умирзак Шукеев обязан хорошей поддержкой и связям в Астане.
Первым человеком который оказал личную поддержку начинающему политику стал Сергей Терещенко, тоже выходец из Шымкента и один из самых влиятельных чиновников на заре становления Независимости Казахстана. Затем опеку над Умирзаком Шукеевым взял на себя бывший премьер-министр Акежан Кажегельдин, который «довел» Умирзака Шукеева до должности вице-премьера в своем правительстве. Если верить Интернет-прессе, в настоящее время постоянную и сильную поддержку У.Шукееву оказывают такие достаточно влиятельные государственные «бонзы» как С.Калмурзаев, Б.Утемуратов, С.Мынбаев и К.Саудабаев.
Фактически эти люди образуют своеобразную политическую группу, которая ставит перед собой задачу найти приемлемого для себя преемника Президента в «пост-назарбаевский период».
Сейчас эта группы имеет достаточно сильные позиции, а Умирзак Шукеев, в котором эта группа видит преемника на пост Президента, занимает пост вице-премьера (заместителя премьер-министра) Правительства Казахстана.
Однако с точки зрения преемственности, большую значимость для возможного занятия поста Президента имеет все-таки не эта должность, а должность Акима Южной столицы – как самого значимого и знакового электорального поля во время будущих президентских выборов. Поэтому вполне возможно что эта группа будет вести кулуарную борьбу за то ,чтобы Умирзак Шукеев смог бы занять пост Акима Алматы. Тем более, что опыта Акима у него более чем достаточно – он был Акимом Костанайской области, Акимом Южко-Казахстанской области и Акимом столицы Казахстана – Астаны.
В этом случае, эта группа может стать самой влиятельной и самой мощной группировкой на политическом ландшафте Казахстана имея в своем распоряжении многомиллиардные активы и крупнейший по численности избирательный электорат крупнейшего мегаполиса – Алматы.
Декструктивные моменты
Огромная заслуга Владимира Путина состоит в том ,что несмотря на авторитарные тенденции и соблазн «вечной власти» он нашел силы направить Россию по демократическому пути развития. Впервые на пост-советском пространстве он создал прецедент почти конституционной смены власти и, тем самым, создал, прецедент сменяемости власти по демократичном варианту.
Если в других странах идет процесс удержания власти как можно дольше (Узбекистан, Казахстан), насильственного свержения (Грузия, Кыргызстан) или наследственной передачи власти (Азербайджан), то теперь Россия имеет все шансы на то ,чтобы действительно стать гражданским обществом ,правовым государством и демократией.
Однако заслуга В.Путина в плане преемственности власти этим не ограничивается. В лиц Медведева Президентом России может стать человека, не обремененный личными финансовыми и коррупционными скандалами в обществе. А этот фактор очень важен для здорового и устойчивого развития общества по пути законности и правопорядка.
В этом смысле, за многими казахстанскими высокопоставленными чиновниками, особенно Акимами, тянется длинный шлейф коррупционных преступлений, начиная от злоупотребления властью и заканчивая финансовыми махинациями. Не избежал этого ореола и Умирзак Шукеев.
Несмотря на то, что каждый Аким, в том числе и Умирзак Шукеев, стараются создать о себе имидж «крепких хозяйственников» на самом деле это меньше всего соответствует истине. Вот типичный пример. Став Акимом Южко-Казахстанской области, Шукеев рьяно взялся за проект строительства трубопровода к муниципальной ТЭЦ-3 для нормального теплоснабжения города. Но, вплоть, до ухода У.Шукеева на пост вице-премьера в Астану проект так и не был завершен. Более того, У.Шукеев фактически ввел в заблуждение общественность, заявив, что трубы для магистрали заготовлены полностью. Однако, когда новый Аким Нургали Ашиов приехал на строительство тепломагистрали выяснилось, что эти многотонные трубы метрового диаметра, заготовленные Шукеевым и завезенные из российского Челябинска, на самом деле, некондиционны. То есть, непригодны для тепломагистрали, поскольку при подаче давления они тут же лопнут или дадут течь. Такие же достаточно «темные» обстоятельство сопровождали и проект по созданию медицинского центра, инициированного У.Шукеевым. В результате которого деньги были «освоены», а медицинский центр так и не появился.
Вот таковы Акимы – «крепкие хозяйственники»… В свое время, будучи Акимом Костанайской области, Умирзак Шукеев выступил инициатором увеличения ставки земельного налога в 8 раз. Несмотря на то, что такое повышение могло бы привести к разорению мелких фермеров и вообще завалило бы все программы сельскохозяйственного подъема села. Кроме того, по данным Интернет-прессы, будучи Акимом Костанайской области, он передавал в частную собственность половину рентабельных предприятий Костаная некоему бизнесмену Розинову, который впоследствии эмигрировал в Россию со всеми финансовыми активами этих предприятий.
Особое желание чиновников, особенно акимов состоит в том, чтобы показать себя и грамотными экономистами и даже финансистами. Уже став вице-премьером Умирзак Шукеев как-то заявил «Опасаемся возможного импорта инфляции на европейских рынках и на рынках СНГ, все еще продолжается рост цен на продукты, и мы сейчас готовимся к этим возможным угрозам».
Вот как прокомментировала очередную глупость казахского чиновника пресса: «Его (У.Шукеева) высказывания де факто направлены на то, чтобы виноватым в провале сделать не правительство, а мифическое повышение цен в Европе. Глупость редкостная. И как вообще понимать импорт инфляции? Нормальный человек под термином импорт имеет в виду товар, а не процесс инфляции. Всем известно, что основными факторами, способными привести к инфляции, являются энергетика (нефть, газ, уголь, электричество), основные продукты питания (зерно, рис), мясные и молочные продукты» (www.ia-centr.ru).
Став Акимом Астаны и узнав ,что температура ближе к центру земли повышается, Умирзак Шукеев предложил вырыть глубокие скважины, чтобы закачивать в одну из них воду, которая, нагревшись в глубине будет выходить из второй как кипяток. Несмотря на то, что это проект абсолютно нереален в условиях Астаны, такие прожекты больше говорят о плохо скрытом невежестве и непонимании простейших вещей.
Что касается коррупционного имиджа, то, по слухам в Астане, в свое время был произведен арест помощника Акима Астаны Умирзака Шукеева, у которого обнаружили «флешку» со списком поступлений в карман чиновника. При этом эта сумма составила 150 миллионов долларов бюджетных средств, уведенных на сторону и частных «пожертвований» от бизнесменов Астаны.
О тесной связи Умирзака Шукеева с Рахатом Алиевым, осужденным заочно на 20 лет, много писала казахстанская пресса.
По данным газеты «Время», Умирзак Шукеев находился в доме Рахата Алиева в промежуток времени, когда исчезли два топ-менеджера «Нурбанка» Жолдас ТИмралиев и Айбар Хасенов. А именно с 31 января по 12 февраля 2007 года.
Последовали также сообщения, что встреча между Рахатом Алиевым и Умирзаком Шукеевым состоялась в Шымкенте 17 января 2007 года как раз накануне событий в «Нурбанке». Вот как пишет об этом газета «Время»: «По нашим данным, в этот день, вылетев из Алматы чартерным рейсом № 1241 авиакомпании Атырау ауе жолы в 11.23, Рахат Алиев прибыл в Шымкент. Встретившись с акимом области Умирзаком Шукеевым, он уже утром следующего дня, 18 января, на том же самолете вернулся в Алматы. А вечером в Нурбанке и произошли странные события с участием бойцов СОБРа ДВД Алматы, работников финполиции, Рахата Алиева и группы его приближенных».
Сам Умирзак Шукеев не отрицает факт встречи с Рахатом Алиевым, но говорит, что речь шла исключительно о футбольной тематике, связанной с наймом иностранного тренера для футбольной команды «Ордабасы». Однако по этому поводу есть сомнения. На Рахата Алиева непохоже, чтобы по такому поводу он летал на чартерном рейсе только для того ,чтобы поговорить об «иностранном тренере». Как известно, у него всегда были дела поважнее. А по свидетельствам футбольных «бонз» Р.Алиев практически не занимался футбольными проблемами. Тем более, в таком «проходном» вопросе как смена тренера в провинциальной команде. В то же время не следует забывать, что останки Анастасии Новиковой были найдены именно в Южном Казахстане. В этом аспекте возникает вопрос: может тела пропавших банкиров (если они были убиты) тоже есть смысл искать где-то в Южном Казахстане?
Заключение.
Конечно, у Умирзака Шукеева, при упомянутой поддержке, есть все шансы стать президентом Казахстана. Раз уж он стал вице-премьером, почему бы и нет? Однако общий уровень государственности, не слишком высокий имидж государственного управленца, имидж нерадивого хозяйственника созданный в прессе вряд ли позволит считать Умирзака Шукеева хорошим приобретением для Казахстана в виде Президента. В этом случае, есть вероятность, того, что не только «тепломагистральные» трубы станут «некондиционными», но и весь Казахстан также может стать «некондиционным». А проект глубинного рытья скважин до центра земли может стать приоритетным проектом развития Казахстана на долгие годы президентства У.Шукеева.
Прогноз
В случае если Умирзак Шукеев станет Президентом Казахстана, то:
1. произойдет серьезный раскол политической элиты по всей территории Казахстана;
2. отсутствие качеств государственного мышления приведет к росту сепаратизма и межнациональным конфликтам в регионах.
3. Казахстан также будет считаться предельно коррумпированной страной на официальном уровне среди мировой общественности,
4. В экономике будут преобладать прожектерские проекты, которые будут затратными, не принося никакой прибыли государству.
5. Личные качества станут основанием для дальнейшего установления и закрепления авторитарных тенденций в государстве, что неизменно приведет к дальнейшей изоляции Казахстана от международного сообщества. В том числе, и от России, которая твердо встала на путь демократии и соблюдения конституционных уложений.
6. Саксофон как музыкальный инструмент войдет в моду и станет любимым музыкальным инструментом музыкальных и творческих коллективов Казахстана.
Алан Спектор, политический обозреватель по Центральной Азии и СНГ
http://www.politkz.net/blogs.php?id=187
Умирзак Шукеев родился в 1964 году. Окончил Московский экономико-статистический институт, кандидат экономических наук. После окончания института работал младшим научным сотрудником НИИ АСПУ при Госплане КазССР; аспирант МЭСИ; ведущий научный сотрудник НИИ АСПУ; консультант Высшего экономического совета при Президенте РК; зам. зав. отделом финансов и труда Аппарата Президента и Кабинета Министров РК; зам. главы администрации, акима ЮКО; министр экономики РК; министр экономики и торговли РК; заместитель Премьер-Министра РК; председатель правления ЗАО «Банк Туран-Алем»; заместитель руководителя Администрации Президента РК; с авг. 1998 года - по март 2004 года аким Костанайской обл. Награжден орденом «Парасат». С марта 2004 года - аким города Астаны.В сентябре 2006 года назначен акимом Южно-Казахстанской области.
В настоящее время – вице-премьер Правительства Казахстана.
Конструктивные моменты
Продвижение Умирзака Шукеева вверх по лестницам государственной службы весьма поступательно и довольной устойчиво. Во многом этим, Умирзак Шукеев обязан хорошей поддержкой и связям в Астане.
Первым человеком который оказал личную поддержку начинающему политику стал Сергей Терещенко, тоже выходец из Шымкента и один из самых влиятельных чиновников на заре становления Независимости Казахстана. Затем опеку над Умирзаком Шукеевым взял на себя бывший премьер-министр Акежан Кажегельдин, который «довел» Умирзака Шукеева до должности вице-премьера в своем правительстве. Если верить Интернет-прессе, в настоящее время постоянную и сильную поддержку У.Шукееву оказывают такие достаточно влиятельные государственные «бонзы» как С.Калмурзаев, Б.Утемуратов, С.Мынбаев и К.Саудабаев.
Фактически эти люди образуют своеобразную политическую группу, которая ставит перед собой задачу найти приемлемого для себя преемника Президента в «пост-назарбаевский период».
Сейчас эта группы имеет достаточно сильные позиции, а Умирзак Шукеев, в котором эта группа видит преемника на пост Президента, занимает пост вице-премьера (заместителя премьер-министра) Правительства Казахстана.
Однако с точки зрения преемственности, большую значимость для возможного занятия поста Президента имеет все-таки не эта должность, а должность Акима Южной столицы – как самого значимого и знакового электорального поля во время будущих президентских выборов. Поэтому вполне возможно что эта группа будет вести кулуарную борьбу за то ,чтобы Умирзак Шукеев смог бы занять пост Акима Алматы. Тем более, что опыта Акима у него более чем достаточно – он был Акимом Костанайской области, Акимом Южко-Казахстанской области и Акимом столицы Казахстана – Астаны.
В этом случае, эта группа может стать самой влиятельной и самой мощной группировкой на политическом ландшафте Казахстана имея в своем распоряжении многомиллиардные активы и крупнейший по численности избирательный электорат крупнейшего мегаполиса – Алматы.
Декструктивные моменты
Огромная заслуга Владимира Путина состоит в том ,что несмотря на авторитарные тенденции и соблазн «вечной власти» он нашел силы направить Россию по демократическому пути развития. Впервые на пост-советском пространстве он создал прецедент почти конституционной смены власти и, тем самым, создал, прецедент сменяемости власти по демократичном варианту.
Если в других странах идет процесс удержания власти как можно дольше (Узбекистан, Казахстан), насильственного свержения (Грузия, Кыргызстан) или наследственной передачи власти (Азербайджан), то теперь Россия имеет все шансы на то ,чтобы действительно стать гражданским обществом ,правовым государством и демократией.
Однако заслуга В.Путина в плане преемственности власти этим не ограничивается. В лиц Медведева Президентом России может стать человека, не обремененный личными финансовыми и коррупционными скандалами в обществе. А этот фактор очень важен для здорового и устойчивого развития общества по пути законности и правопорядка.
В этом смысле, за многими казахстанскими высокопоставленными чиновниками, особенно Акимами, тянется длинный шлейф коррупционных преступлений, начиная от злоупотребления властью и заканчивая финансовыми махинациями. Не избежал этого ореола и Умирзак Шукеев.
Несмотря на то, что каждый Аким, в том числе и Умирзак Шукеев, стараются создать о себе имидж «крепких хозяйственников» на самом деле это меньше всего соответствует истине. Вот типичный пример. Став Акимом Южко-Казахстанской области, Шукеев рьяно взялся за проект строительства трубопровода к муниципальной ТЭЦ-3 для нормального теплоснабжения города. Но, вплоть, до ухода У.Шукеева на пост вице-премьера в Астану проект так и не был завершен. Более того, У.Шукеев фактически ввел в заблуждение общественность, заявив, что трубы для магистрали заготовлены полностью. Однако, когда новый Аким Нургали Ашиов приехал на строительство тепломагистрали выяснилось, что эти многотонные трубы метрового диаметра, заготовленные Шукеевым и завезенные из российского Челябинска, на самом деле, некондиционны. То есть, непригодны для тепломагистрали, поскольку при подаче давления они тут же лопнут или дадут течь. Такие же достаточно «темные» обстоятельство сопровождали и проект по созданию медицинского центра, инициированного У.Шукеевым. В результате которого деньги были «освоены», а медицинский центр так и не появился.
Вот таковы Акимы – «крепкие хозяйственники»… В свое время, будучи Акимом Костанайской области, Умирзак Шукеев выступил инициатором увеличения ставки земельного налога в 8 раз. Несмотря на то, что такое повышение могло бы привести к разорению мелких фермеров и вообще завалило бы все программы сельскохозяйственного подъема села. Кроме того, по данным Интернет-прессы, будучи Акимом Костанайской области, он передавал в частную собственность половину рентабельных предприятий Костаная некоему бизнесмену Розинову, который впоследствии эмигрировал в Россию со всеми финансовыми активами этих предприятий.
Особое желание чиновников, особенно акимов состоит в том, чтобы показать себя и грамотными экономистами и даже финансистами. Уже став вице-премьером Умирзак Шукеев как-то заявил «Опасаемся возможного импорта инфляции на европейских рынках и на рынках СНГ, все еще продолжается рост цен на продукты, и мы сейчас готовимся к этим возможным угрозам».
Вот как прокомментировала очередную глупость казахского чиновника пресса: «Его (У.Шукеева) высказывания де факто направлены на то, чтобы виноватым в провале сделать не правительство, а мифическое повышение цен в Европе. Глупость редкостная. И как вообще понимать импорт инфляции? Нормальный человек под термином импорт имеет в виду товар, а не процесс инфляции. Всем известно, что основными факторами, способными привести к инфляции, являются энергетика (нефть, газ, уголь, электричество), основные продукты питания (зерно, рис), мясные и молочные продукты» (www.ia-centr.ru).
Став Акимом Астаны и узнав ,что температура ближе к центру земли повышается, Умирзак Шукеев предложил вырыть глубокие скважины, чтобы закачивать в одну из них воду, которая, нагревшись в глубине будет выходить из второй как кипяток. Несмотря на то, что это проект абсолютно нереален в условиях Астаны, такие прожекты больше говорят о плохо скрытом невежестве и непонимании простейших вещей.
Что касается коррупционного имиджа, то, по слухам в Астане, в свое время был произведен арест помощника Акима Астаны Умирзака Шукеева, у которого обнаружили «флешку» со списком поступлений в карман чиновника. При этом эта сумма составила 150 миллионов долларов бюджетных средств, уведенных на сторону и частных «пожертвований» от бизнесменов Астаны.
О тесной связи Умирзака Шукеева с Рахатом Алиевым, осужденным заочно на 20 лет, много писала казахстанская пресса.
По данным газеты «Время», Умирзак Шукеев находился в доме Рахата Алиева в промежуток времени, когда исчезли два топ-менеджера «Нурбанка» Жолдас ТИмралиев и Айбар Хасенов. А именно с 31 января по 12 февраля 2007 года.
Последовали также сообщения, что встреча между Рахатом Алиевым и Умирзаком Шукеевым состоялась в Шымкенте 17 января 2007 года как раз накануне событий в «Нурбанке». Вот как пишет об этом газета «Время»: «По нашим данным, в этот день, вылетев из Алматы чартерным рейсом № 1241 авиакомпании Атырау ауе жолы в 11.23, Рахат Алиев прибыл в Шымкент. Встретившись с акимом области Умирзаком Шукеевым, он уже утром следующего дня, 18 января, на том же самолете вернулся в Алматы. А вечером в Нурбанке и произошли странные события с участием бойцов СОБРа ДВД Алматы, работников финполиции, Рахата Алиева и группы его приближенных».
Сам Умирзак Шукеев не отрицает факт встречи с Рахатом Алиевым, но говорит, что речь шла исключительно о футбольной тематике, связанной с наймом иностранного тренера для футбольной команды «Ордабасы». Однако по этому поводу есть сомнения. На Рахата Алиева непохоже, чтобы по такому поводу он летал на чартерном рейсе только для того ,чтобы поговорить об «иностранном тренере». Как известно, у него всегда были дела поважнее. А по свидетельствам футбольных «бонз» Р.Алиев практически не занимался футбольными проблемами. Тем более, в таком «проходном» вопросе как смена тренера в провинциальной команде. В то же время не следует забывать, что останки Анастасии Новиковой были найдены именно в Южном Казахстане. В этом аспекте возникает вопрос: может тела пропавших банкиров (если они были убиты) тоже есть смысл искать где-то в Южном Казахстане?
Заключение.
Конечно, у Умирзака Шукеева, при упомянутой поддержке, есть все шансы стать президентом Казахстана. Раз уж он стал вице-премьером, почему бы и нет? Однако общий уровень государственности, не слишком высокий имидж государственного управленца, имидж нерадивого хозяйственника созданный в прессе вряд ли позволит считать Умирзака Шукеева хорошим приобретением для Казахстана в виде Президента. В этом случае, есть вероятность, того, что не только «тепломагистральные» трубы станут «некондиционными», но и весь Казахстан также может стать «некондиционным». А проект глубинного рытья скважин до центра земли может стать приоритетным проектом развития Казахстана на долгие годы президентства У.Шукеева.
Прогноз
В случае если Умирзак Шукеев станет Президентом Казахстана, то:
1. произойдет серьезный раскол политической элиты по всей территории Казахстана;
2. отсутствие качеств государственного мышления приведет к росту сепаратизма и межнациональным конфликтам в регионах.
3. Казахстан также будет считаться предельно коррумпированной страной на официальном уровне среди мировой общественности,
4. В экономике будут преобладать прожектерские проекты, которые будут затратными, не принося никакой прибыли государству.
5. Личные качества станут основанием для дальнейшего установления и закрепления авторитарных тенденций в государстве, что неизменно приведет к дальнейшей изоляции Казахстана от международного сообщества. В том числе, и от России, которая твердо встала на путь демократии и соблюдения конституционных уложений.
6. Саксофон как музыкальный инструмент войдет в моду и станет любимым музыкальным инструментом музыкальных и творческих коллективов Казахстана.
Алан Спектор, политический обозреватель по Центральной Азии и СНГ
http://www.politkz.net/blogs.php?id=187
|