Добавить новость
О десяти ударах головой о стену
Шрифт:
dead 22 Февраля 2008 в 11:56:46
О десяти ударах головой о стену
и моратории на проверки предприятий малого и среднего бизнеса – как первом ударе
Виктор Ковтуновский, 22.02.2008
Мораторий на проверки предприятий малого и среднего бизнеса, объявленный президентом Назарбаевым на заседании правительства, был встречен с явным равнодушием. То ли предпринимателей волнуют совсем другие проблемы, нежели поборы контролирующих организаций, то ли уже научены они тому, что грозные буллы Нурсултана Абишевича мздоимцам не указ – брали и будут брать.
С энтузиазмом отреагировали на это решение, пожалуй, только сами министры, чутко внимавшие выступлению главы государства. При словах о введении моратория они буквально разразились овациями. Реакция первых руководителей казахстанских ведомств… как бы сказать помягче… странная. Ведь если разобраться, то президент обвинил членов правительства в неспособности навести порядок во вверенных им учреждениях. Даже самый тупой ученик в классе вряд ли бы прыгал от радости, получив двойку. А потому отвечать на публичную критику горячими аплодисментами в данной ситуации, согласитесь, несколько неадекватно.
Занятно, что никто пока не задался вопросом: «А насколько легитимно президентское решение?» По большому счету прекращение исполнительными органами проверок соблюдения казахстанского законодательства означает не что иное, как приостановление действий многих важнейших законов. Законов, составляющих основу экономической системы государства. Имел ли на это право наш гарант Конституции?
Оговорка Нурсултана Назарбаева насчет того, что послабления для предпринимателей не должны наносить ущерб безопасности страны и здоровью граждан, как-то слишком невразумительна. Ибо, если трактовать ее сколько-нибудь широко, то и моратория никакого не выйдет – всякий вопрос в той или иной степени задевает или безопасность, или здоровье.
Впрочем, эта ремарка, демонстрирующая заботу об интересах страны и благополучии граждан, аффинированное лукавство. Вот уже много месяцев все мы наблюдаем, как органы санитарного контроля никак не могут добиться выполнения запрета на перевозку пассажиров в отравленных китайских вагонах. За это время все гадости, пропитывающие вагоны, начали выветриваться сами собой. Положа руку на сердце, таких недееспособных контролеров, исправно владеющих лишь одним искусством – брать мзду, вообще следует распустить! Без содержания и выходного пособия.
В том, что никто не усомнился в праве президента приостанавливать исполнение действующих законов, нет ничего удивительного. Это далеко не первый в нашей истории мораторий. Ни тогда, ни сейчас никто не пытался проанализировать, насколько благоприятно данное решение для государства и общества.
Если рассуждать о стратегических его последствиях, то они скорее отрицательны. Мораторий – это пусть и временное, но изменение правил взаимоотношений между властью и бизнесом. Такие волюнтаристские колебания вредны в долгосрочном плане, даже если они и приносят некий сиюминутный эффект.
Любой правовед подтвердит, что законодательная нестабильность (к которой относится не только спонтанное изменение правовых норм, но и нерегулярное их исполнение) провоцирует правовой нДАИШизм. Всякий бизнесмен теперь крепко задумается: а стоит ли блюсти законы, если в стране объявляют то мораторий, то амнистию? Или выгоднее в период «безвременья» поработать на себя?
Впрочем, и в краткосрочной перспективе выгоды тоже весьма иллюзорны. Поборы с бизнеса действительно несколько уменьшатся, но надо иметь в виду, что мораторий – это всего лишь отсрочка от выполнения неких обязательств. Через некоторое время несметная свора оголодавших проверяющих бросится компенсировать «упущенную выгоду». Можете не сомневаться.
Приостановка проверок малого и среднего бизнеса была бы целесообразна как предварительная мера для кардинальной реформы и кадровой перетряски всех контролирующих органов. Однако, судя по всему, президент этого делать не собирается. Но даже если бы он и решился на тотальную чистку госаппарата от взяточников, из этого ровным счетом ничего бы не вышло. Ему попросту некому поручить данную работу. Неслучайно антикоррупционную программу партии «Нур Отан» оставшийся неизвестным интернет-комментатор метко назвал «Десять ударов головой о стену».
республика
и моратории на проверки предприятий малого и среднего бизнеса – как первом ударе
Виктор Ковтуновский, 22.02.2008
Мораторий на проверки предприятий малого и среднего бизнеса, объявленный президентом Назарбаевым на заседании правительства, был встречен с явным равнодушием. То ли предпринимателей волнуют совсем другие проблемы, нежели поборы контролирующих организаций, то ли уже научены они тому, что грозные буллы Нурсултана Абишевича мздоимцам не указ – брали и будут брать.
С энтузиазмом отреагировали на это решение, пожалуй, только сами министры, чутко внимавшие выступлению главы государства. При словах о введении моратория они буквально разразились овациями. Реакция первых руководителей казахстанских ведомств… как бы сказать помягче… странная. Ведь если разобраться, то президент обвинил членов правительства в неспособности навести порядок во вверенных им учреждениях. Даже самый тупой ученик в классе вряд ли бы прыгал от радости, получив двойку. А потому отвечать на публичную критику горячими аплодисментами в данной ситуации, согласитесь, несколько неадекватно.
Занятно, что никто пока не задался вопросом: «А насколько легитимно президентское решение?» По большому счету прекращение исполнительными органами проверок соблюдения казахстанского законодательства означает не что иное, как приостановление действий многих важнейших законов. Законов, составляющих основу экономической системы государства. Имел ли на это право наш гарант Конституции?
Оговорка Нурсултана Назарбаева насчет того, что послабления для предпринимателей не должны наносить ущерб безопасности страны и здоровью граждан, как-то слишком невразумительна. Ибо, если трактовать ее сколько-нибудь широко, то и моратория никакого не выйдет – всякий вопрос в той или иной степени задевает или безопасность, или здоровье.
Впрочем, эта ремарка, демонстрирующая заботу об интересах страны и благополучии граждан, аффинированное лукавство. Вот уже много месяцев все мы наблюдаем, как органы санитарного контроля никак не могут добиться выполнения запрета на перевозку пассажиров в отравленных китайских вагонах. За это время все гадости, пропитывающие вагоны, начали выветриваться сами собой. Положа руку на сердце, таких недееспособных контролеров, исправно владеющих лишь одним искусством – брать мзду, вообще следует распустить! Без содержания и выходного пособия.
В том, что никто не усомнился в праве президента приостанавливать исполнение действующих законов, нет ничего удивительного. Это далеко не первый в нашей истории мораторий. Ни тогда, ни сейчас никто не пытался проанализировать, насколько благоприятно данное решение для государства и общества.
Если рассуждать о стратегических его последствиях, то они скорее отрицательны. Мораторий – это пусть и временное, но изменение правил взаимоотношений между властью и бизнесом. Такие волюнтаристские колебания вредны в долгосрочном плане, даже если они и приносят некий сиюминутный эффект.
Любой правовед подтвердит, что законодательная нестабильность (к которой относится не только спонтанное изменение правовых норм, но и нерегулярное их исполнение) провоцирует правовой нДАИШизм. Всякий бизнесмен теперь крепко задумается: а стоит ли блюсти законы, если в стране объявляют то мораторий, то амнистию? Или выгоднее в период «безвременья» поработать на себя?
Впрочем, и в краткосрочной перспективе выгоды тоже весьма иллюзорны. Поборы с бизнеса действительно несколько уменьшатся, но надо иметь в виду, что мораторий – это всего лишь отсрочка от выполнения неких обязательств. Через некоторое время несметная свора оголодавших проверяющих бросится компенсировать «упущенную выгоду». Можете не сомневаться.
Приостановка проверок малого и среднего бизнеса была бы целесообразна как предварительная мера для кардинальной реформы и кадровой перетряски всех контролирующих органов. Однако, судя по всему, президент этого делать не собирается. Но даже если бы он и решился на тотальную чистку госаппарата от взяточников, из этого ровным счетом ничего бы не вышло. Ему попросту некому поручить данную работу. Неслучайно антикоррупционную программу партии «Нур Отан» оставшийся неизвестным интернет-комментатор метко назвал «Десять ударов головой о стену».
республика
 |
 |
|
