Исламский банкинг: канал финансирования террора?

Печать: Шрифт: Абв Абв Абв
atheist 08 Апреля 2013 в 09:56:46
ПЕШАВАР - Некоторые эксперты опасаются, что исламская банковская модель открыта для потенциальных нарушений со стороны тех, кто причастен к финансированию террористической деятельности, но существуют разные мнения о непосредственном участии этой финансовой сети в таких махинациях.

Мнения «за» и «против» в основном зависят от вида деятельности того или иного человека.

«Это правда, что талибы получают финансовую поддержку через исламскую банковскую систему, но никаких доказательств нет, потому что эти незаконные операции никогда не расследуются как следует», - сказал «Средней Азии в Интернете» бывший банкир Мухаммад Амир.

Но Аднан Расул, специалист одного из государственных банков по вопросам исламского банкинга из Исламабада, сказал, что «совершенно неправильно» утверждать, что система помогает терроризму.

«В Пакистане доля исламского банкинга выросла до 10%, что говорит о доверии населения к этой системе, - сказал Аднан. - У нас есть более 1000 специальных исламских банков и более 700 киосков исламского банкинга в обычных банках».

Обвинения в том, что система помогает террористам, появились в начале 2001 года, но власти не смогли доказать ни одно из них, сказал Аднан, отметив, что исламский банкинг созрел во всем мире и в Пакистане, где благодаря ему финансируются масштабные проекты, идущие на пользу людям.

Почему исламский банкинг уязвим для нарушений со стороны террористов

Исламский банкинг появился в начале 1970-х. Это финансовая система, которая подразумевает выдачу кредитов без начисления процентов, по законам шариата. Ее общая капитализация - около 2 млрд долл. США (197 млрд рупий) по всему миру, а официальный ежегодный темп роста составляет 15%.

Террористы давно полагаются на разные каналы финансирования своей деятельности, и исламский банкинг является одним из вариантов, которым сторонники терроризма пользовались в прошлом, сказал Амир, описав один пример предполагаемого финансирования терроризма.

В 2001 году житель района Хангу получил «внушительную сумму через исламские банки из различных источников в ОАЭ, Саудовской Аравии и других исламских странах», сказал он. «Это был обычный человек, который исчез после событий 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне».
Полиция недолго расследовала это дело и ничего не обнаружила, сказал он.

Своими подозрениями относительно системы делится еще один банкир.

Сотрудник частного банка в Пешаваре Мухаммад Джунаид согласен с утверждением, что исламский банкинг является ключом к финансированию терроризма в Пакистане и в других местах. Но, по его словам, такие незаконные действия отследить сложно.

«Например, я знаю о трех владельцах счетов в нашем банке, каждый из которых получал примерно по 5 млн рупий (50 829 долл. США) в месяц из некоторых мусульманских стран, - сказал Джунаид. - Было впечатление, что люди, которые делали вид, будто получают деньги на строительство мечетей и религиозных семинарий, работают бок о бок с террористами».

Это указывает на присутствии чего-то подозрительного, сказал он, потому что «не верится в то, что простые люди проводят такие частые финансовые операции через банки... Но ни от какого учереждения не поступало никаких жалоб». Опять же, доказательств не хватает, и Аднан защищает свою индустрию.

«Ислам строго запрещает терроризм во всех его проявлениях, поэтому исламский банкинг направлен на содействие исламским ценностям, - сказал он. - В исламском банкинге у нас есть внутренняя система, которая предотвращает незаконные инвестиции и операции, поэтому через эту сеть нельзя отправить деньги террористам».

Лазейки в исламской банковской системе

Исламский банкинг разработан для соблюдения исламских ценностей, сказал Джунаид. По законам шариата, эта система должна избегать неэтичных действий и кредитов, по которым начисляются проценты, что помогает стимулировать экономику.

Но лазейки в системе затрудняют задачу по выявлению незаконных операций, сказал он.

Пакистан внедрил эту систему в 1978 году, сказал Джалал Хан, экономист Института менеджмента при Университете Пешавара. В числе первых мер в июле 1979 года было прекращение начисления процентов по операциям специализированных финансовых учреждений, среди которых были компания по финансированию жилищного строительства (House Building Finance), Инвестиционная корпорация Пакистана и Национальный инвестиционный фонд. В 1980 году эта практика распространилась на коммерческие банки.

Исходное условие беспроцентных кредитов хоть и соответствует исламским идеалам, не смогло оградить систему от подозрений в связях с финансированием терроризма, сказал «Средней Азии в Интернете» Шах Джехан, банкир одного из частных финансовых учреждений.

Хавала - неофициальная система, позволяющая осуществлять денежные переводы без особого нормативного контроля, также была якобы связана с финансирования терроризма, сказал он.

«Несмотря на громкие возгласы мировых лидеров, стоящих во главе войны против джихадистских групп, новые законные модели операций [в том числе банковские переводы], которые на сегодня заменили систему хавала, являются частью исламской банковской системы и стали жизненно важными для террористов», - сказал Джехан.

Борьба с финансированием началось после 11 сентября

Но после 11 сентября наружу выплыл финансовый аспект терроризма, и международное внимание стало уделяться изучению источников финансирования, в том числе неформальным и формальным экономическим сетям, сказал «Средней Азии в Интернете» Ирфан Ахмед, менеджер пешаварского филиала Национального банка Пакистана, отметив, что в основном такие меры успешно предотвращали незаконную деятельность.

«В результате принятых мер у исламских банков мало возможностей для участия в отмывании денег», - сказал он. Законы Пакистана о банковском деле, например, не разрешают вкладчикам иметь нераскрытые средства доходов.

«Но все равно, мы считаем, что преступные элементы могли воспользоваться системой в своих корыстных целях. Поэтому для гарантии того, что незаконные деньги не проходят через систему, была внедрена стратегия единых международных стандартов», - сказал Ахмед.

Изучив существующие системы и процедуры, власти страны разработали многостороннюю стратегию по борьбе с финансированием терроризма. Кроме того, внедрены строгие правила для эффективной борьбы с отмыванием денег, сказал он. Среди последних изменений - введение правила «Знай своего клиента», которое требует от банков проявлять бдительность, когда речь идет о контроле за подозрительными операциями, сказал он.

В начале этого месяца президент Пакистана Асиф Али Зардари подписал закон о борьбе с терроризмом, который позволяет властям изымать активы террористов и их финансистов.

http://www.counter-terror.kz/ru/article/view?id=228
Добавить сообщение
Чтобы добавлять комментарии зарeгиcтрирyйтeсь