Добавить новость
Десять ударов по лицемерию
Шрифт:
dead 25 Января 2008 в 21:44:22
Десять ударов по лицемерию
Очередная популистская кампания, старт которой дал Нурсултан Назарбаев на прошлой неделе, названа весьма претенциозно: «Десять сокрушительных ударов по коррупции». Смущает, однако, что озвучена на партийном активе не сама программа, а ее наименование. Да и аудитория, к которой обращался президент, кажется не вполне соответствующей поставленным целям.
Виктор Ковтуновский, 25.01.2008
В самом деле, почему вести борьбу с социальным злом, разъевшим нашу власть сверху донизу, глава государства обязал не МВД, не прокуратуру, не КНБ, не Агентство финансовой полиции, не Совет безопасности в конце концов, а региональные филиалы своей партии? Почему, давая указания разработать программу борьбы с коррупцией, он заранее оговорил количество «сокрушительных ударов», которые в будущем будут нанесены по мздоимцам? А может быть, разработчики разохотятся на семнадцать-восемнадцать? Или же справятся с задачей за два-три удара и пяток затрещин?
Вопросы эти, впрочем, риторические. Понятно, что всякой затее, рассчитанной больше на внешнюю аудиторию, чем на практическое исполнение, важно дать звучное имя. Цифра в названии (неважно, какая) свидетельствует о солидности: мол, все продумано-просчитано. Такой пропагандистский ход отнюдь не нов. На слуху социальные проекты в России, неофициально именуемые «Четыре путинских удара по бедности».
У кандидата в президенты Казахстана образца 2005 года Жармахана Туякбая был свой план: «Пять ударов по бедности». Те кто, давно живет или хорошо знает историю, могут вспомнить про «Десять сталинских ударов», отбросивших вермахт к границам Германии. И так далее, вплоть до «Десяти казней египетских»… Да и сам Назарбаев аккурат десять лет тому назад уже делал «Десять шагов к простым людям». Кто и где оказался за эти годы, теперь неважно, теперь пришла пора колошматить коррупцию.
Каждый, кто всерьез воспримет новую инициативу нашего президента, рискует показаться смешным. Но, тем не менее, я все-таки попробую облегчить труд без малого миллиону членов партии «Нур Отан», предложив свою версию «десяти сокрушительных ударов»:
Удар 1. Ратифицировать все международные конвенции по борьбе с коррупцией. Для партии со 100%-й фракцией в парламенте – это плевое дело. Тем паче руководство страны давным-давно обещало это сделать.
Удар 2. Обязать всех чиновников регулярно публиковать декларации о доходах и собственности. Члены партии «Нур Отан» могли бы начать с себя и прежде всего со своего лидера. Такое решение даже не потребует особых государственных расходов. Смею уверить, что найдется немало изданий, готовых безвозмездно печатать такую информацию, невзирая на ее немалый, как мы догадываемся, объем.
Удар 3. Начать расследование по делу бывшего советника президента Казахстана Джеймса Гиффена. Надо же все-таки разобраться, кому в казахстанском руководстве он отстегивал от нефтяных контрактов. Самого факта дачи многомиллионных взяток ни он, ни его адвокаты не отрицают.
Удар 4. Снять ограничения на доступ к приватизационным контрактам и контрактам на недропользование между казахстанским правительством и инвесторами. В цивилизованных странах эта информация обязательно является открытой, что позволяет избежать международных коррупционных скандалов наподобие «Казахгейта». Ссылки на неуступчивость инвесторов в этом вопросе теперь не прокатывают: недавний случай с Кашаганом показал, что наше правительство умеет кого угодно заставить не только «светиться», но и «делиться».
Удар 5. Вместо того чтобы нагружать борьбой со взяточниками региональные филиалы одной из политических партий, лучше вспомнить о существовании многочисленных правоохранительных органов. Надо, наконец, потребовать отчет о борьбе с коррупцией с тех, кто должен этим заниматься по долгу службы. Может быть, президенту пора отстранить от руководства государственными органами тех, кто со своими обязанностями явно не справляется?
Удар 6. Реформировать и очистить от взяточников судебную систему, ибо какая же может быть борьба с коррупционерами, когда наши суды стали для них самой желанной синекурой?
Удар 7. Расширить полномочия парламента и маслихатов по контролю государственных расходов. Правда, нынешний однопартийный парламент и нынешние маслихаты для этого все равно не годятся, но тем не менее – важен принцип.
Удар 8. Ввести реальное выборное местное управление и самоуправление. Конечно, избранные мэры и губернаторы тоже берут, но мировая практика показывает, что назначенные берут чаще, больше и наглее.
Удар 9. Провести расследования по всем фактам коррупции, опубликованным в СМИ. Какой смысл загружать однопартийцев поисками нечистоплотных чиновников, когда по широко известным из прессы скандалам никаких мер в отношении любителей «сбайконурить» не принимается? Кроме того, желательно регулярно привлекать к административной и уголовной ответственности всех должностных лиц, отказывающих журналистам в получении общественно значимой информации.
Удар 10. Ну и наконец надо провести честные выборы. Перефразируя известное высказывание Уинстона Черчилля, можно сказать, что демократия – не самый лучший способ борьбы с коррупцией, но другие способы еще хуже. Слежка партийных бюрократов за прочими бюрократами, конечно, может принести ощутимую пользу первым, но цели, как я понимаю, поставлены несколько иные, а потому без реального контроля всего общества над властью ничего все равно не получится.
…Дабы наглядно продемонстрировать бескорыстие своего почина, я согласен публично отказаться от авторства всех десяти пунктов программы в пользу любого поселкового филиала «Нур Отан». Более того, если программа будет принята партией именно в таком виде, то я готов влиться в ее ряды или просто, задрав штаны, бежать за «Жас Отаном».
Республика
Очередная популистская кампания, старт которой дал Нурсултан Назарбаев на прошлой неделе, названа весьма претенциозно: «Десять сокрушительных ударов по коррупции». Смущает, однако, что озвучена на партийном активе не сама программа, а ее наименование. Да и аудитория, к которой обращался президент, кажется не вполне соответствующей поставленным целям.
Виктор Ковтуновский, 25.01.2008
В самом деле, почему вести борьбу с социальным злом, разъевшим нашу власть сверху донизу, глава государства обязал не МВД, не прокуратуру, не КНБ, не Агентство финансовой полиции, не Совет безопасности в конце концов, а региональные филиалы своей партии? Почему, давая указания разработать программу борьбы с коррупцией, он заранее оговорил количество «сокрушительных ударов», которые в будущем будут нанесены по мздоимцам? А может быть, разработчики разохотятся на семнадцать-восемнадцать? Или же справятся с задачей за два-три удара и пяток затрещин?
Вопросы эти, впрочем, риторические. Понятно, что всякой затее, рассчитанной больше на внешнюю аудиторию, чем на практическое исполнение, важно дать звучное имя. Цифра в названии (неважно, какая) свидетельствует о солидности: мол, все продумано-просчитано. Такой пропагандистский ход отнюдь не нов. На слуху социальные проекты в России, неофициально именуемые «Четыре путинских удара по бедности».
У кандидата в президенты Казахстана образца 2005 года Жармахана Туякбая был свой план: «Пять ударов по бедности». Те кто, давно живет или хорошо знает историю, могут вспомнить про «Десять сталинских ударов», отбросивших вермахт к границам Германии. И так далее, вплоть до «Десяти казней египетских»… Да и сам Назарбаев аккурат десять лет тому назад уже делал «Десять шагов к простым людям». Кто и где оказался за эти годы, теперь неважно, теперь пришла пора колошматить коррупцию.
Каждый, кто всерьез воспримет новую инициативу нашего президента, рискует показаться смешным. Но, тем не менее, я все-таки попробую облегчить труд без малого миллиону членов партии «Нур Отан», предложив свою версию «десяти сокрушительных ударов»:
Удар 1. Ратифицировать все международные конвенции по борьбе с коррупцией. Для партии со 100%-й фракцией в парламенте – это плевое дело. Тем паче руководство страны давным-давно обещало это сделать.
Удар 2. Обязать всех чиновников регулярно публиковать декларации о доходах и собственности. Члены партии «Нур Отан» могли бы начать с себя и прежде всего со своего лидера. Такое решение даже не потребует особых государственных расходов. Смею уверить, что найдется немало изданий, готовых безвозмездно печатать такую информацию, невзирая на ее немалый, как мы догадываемся, объем.
Удар 3. Начать расследование по делу бывшего советника президента Казахстана Джеймса Гиффена. Надо же все-таки разобраться, кому в казахстанском руководстве он отстегивал от нефтяных контрактов. Самого факта дачи многомиллионных взяток ни он, ни его адвокаты не отрицают.
Удар 4. Снять ограничения на доступ к приватизационным контрактам и контрактам на недропользование между казахстанским правительством и инвесторами. В цивилизованных странах эта информация обязательно является открытой, что позволяет избежать международных коррупционных скандалов наподобие «Казахгейта». Ссылки на неуступчивость инвесторов в этом вопросе теперь не прокатывают: недавний случай с Кашаганом показал, что наше правительство умеет кого угодно заставить не только «светиться», но и «делиться».
Удар 5. Вместо того чтобы нагружать борьбой со взяточниками региональные филиалы одной из политических партий, лучше вспомнить о существовании многочисленных правоохранительных органов. Надо, наконец, потребовать отчет о борьбе с коррупцией с тех, кто должен этим заниматься по долгу службы. Может быть, президенту пора отстранить от руководства государственными органами тех, кто со своими обязанностями явно не справляется?
Удар 6. Реформировать и очистить от взяточников судебную систему, ибо какая же может быть борьба с коррупционерами, когда наши суды стали для них самой желанной синекурой?
Удар 7. Расширить полномочия парламента и маслихатов по контролю государственных расходов. Правда, нынешний однопартийный парламент и нынешние маслихаты для этого все равно не годятся, но тем не менее – важен принцип.
Удар 8. Ввести реальное выборное местное управление и самоуправление. Конечно, избранные мэры и губернаторы тоже берут, но мировая практика показывает, что назначенные берут чаще, больше и наглее.
Удар 9. Провести расследования по всем фактам коррупции, опубликованным в СМИ. Какой смысл загружать однопартийцев поисками нечистоплотных чиновников, когда по широко известным из прессы скандалам никаких мер в отношении любителей «сбайконурить» не принимается? Кроме того, желательно регулярно привлекать к административной и уголовной ответственности всех должностных лиц, отказывающих журналистам в получении общественно значимой информации.
Удар 10. Ну и наконец надо провести честные выборы. Перефразируя известное высказывание Уинстона Черчилля, можно сказать, что демократия – не самый лучший способ борьбы с коррупцией, но другие способы еще хуже. Слежка партийных бюрократов за прочими бюрократами, конечно, может принести ощутимую пользу первым, но цели, как я понимаю, поставлены несколько иные, а потому без реального контроля всего общества над властью ничего все равно не получится.
…Дабы наглядно продемонстрировать бескорыстие своего почина, я согласен публично отказаться от авторства всех десяти пунктов программы в пользу любого поселкового филиала «Нур Отан». Более того, если программа будет принята партией именно в таком виде, то я готов влиться в ее ряды или просто, задрав штаны, бежать за «Жас Отаном».
Республика
 |
 |
|
