Добавить новость
Департамент труда и соцзащиты населения ЮКО сетует на бесполезность своей работы
Шрифт:
admin 04 Октября 2007 в 11:06:01
Юрий ЕЛИСЕЕВ, "Литер", 3 октября
Департамент труда и социальной защиты населения призван защищать людей. В том числе и от "нехороших" работодателей. Инспекторы департамента обязаны следить, чтобы люди работали в надлежащих условиях, имели все необходимые средства защиты на опасных производствах и многое другое. По мере сил сотрудники департамента проверяют и выявляют нарушения на производстве. Вот только правоохранительные органы их в этом поддерживают мало.– В этом году на производстве пострадало 72 человека, в том числе 12 погибло, но никто не понес за это ответственности, – рассказывает директор департамента труда и социальной защиты населения Южно-Казахстанской области Фарид Акбердиев. – Мы направляем дела в правоохранительные органы, однако ни один виновный не был осужден даже условно. Нам отвечают, что нет состава преступления. Но человек-то погиб. И так все семь лет, что я работаю в департаменте.
Когда на производстве кто-то получает травму или, не дай бог, погибает, этот случай расследуют инспекторы департамента труда и соцзащиты населения. После этого дело направляется в правоохранительные органы для принятия мер уголовно-процессуального характера к тем, по чьей вине произошел данный трагический случай. По идее, в дальнейшем виновный должен понести наказание: штраф, увольнение, условное или реальное лишение свободы, это уже как суд решит. Но в реальности этого нет.
– С начала года мы передали в правоохранительные органы 59 дел по поводу привлечения должностных лиц к ответственности за смертельные случаи и травмы, полученные работниками на производстве, – рассказывает директор департамента труда и социальной защиты населения Южно-Казахстанской области Фарид Акбердиев. – А в этом году на производстве пострадало 72 человека, из них со смертельным исходом – 12. Произошло 33 групповых несчастных случая. И поверьте, мы не настолько дилетанты в своем деле, чтобы передавать в органы не до конца расследованные дела или какие-либо незначительные случаи.
У инспекторов департамента уже давно возникает законный вопрос: какой смысл выявлять, расследовать, передавать дела в органы, тратить там время, если ответ заведомо известен – дело возбуждаться не будет в связи с отсутствием состава преступления?
– Некоторые мои коллеги из других областей уже опустили руки и не тратят время на такие дела, а предпочитают довольствоваться проверками и наложением штрафов, – с горечью говорит Ф. Акбердиев. – Когда я говорю своим инспекторам, чтобы они провели расследование по какому-то инциденту и направили дело в органы, то некоторые из них спрашивают: а зачем? Я уже не знаю, что отвечать. Но все же надеюсь, что хотя бы ради создания прецедента одно дело дойдет все-таки до суда.
Директор областного департамента труда и соцзащиты заметил, что такая ситуация в Казахстане сложилась давно: за все время, что он работает в департаменте, ни один человек не понес какое-либо серьезное наказание за то, что на производстве человек погиб или стал инвалидом. На сотни подобных дел ответ всегда один – нет состава преступления. Однако, по мнению инспекторов департамента, он есть: отсутствие индивидуальных средств защиты, непроведенный инструктаж, допуск к работе в нездоровом состоянии – все это в итоге ведет к трагедии.
В советские времена же ситуация была обратной. "Тогда, стыдно признаться, при любом несчастном случае первая мысль была не о пострадавшем, а… о прокуроре, – рассказал старый мастер, проработавший всю жизнь на заводе. – Все перетрясут, все документы проверят, и, не дай бог, где-то в инструктаже подписи не будет. Душу из тебя вынут во время расследования!"
Ясно, что советские времена уже не вернутся. Но полагать, что подобная ситуация с охраной труда у нас останется навсегда, тоже нет оснований. Инспекторы департамента труда и социальной защиты надеются, что когда-нибудь они перестанут быть "одинокими рыцарями печального образа", а станут тем, кем им быть положено: профессиональной третейской стороной в разбирательстве между работодателем и профсоюзом.
Департамент труда и социальной защиты населения призван защищать людей. В том числе и от "нехороших" работодателей. Инспекторы департамента обязаны следить, чтобы люди работали в надлежащих условиях, имели все необходимые средства защиты на опасных производствах и многое другое. По мере сил сотрудники департамента проверяют и выявляют нарушения на производстве. Вот только правоохранительные органы их в этом поддерживают мало.– В этом году на производстве пострадало 72 человека, в том числе 12 погибло, но никто не понес за это ответственности, – рассказывает директор департамента труда и социальной защиты населения Южно-Казахстанской области Фарид Акбердиев. – Мы направляем дела в правоохранительные органы, однако ни один виновный не был осужден даже условно. Нам отвечают, что нет состава преступления. Но человек-то погиб. И так все семь лет, что я работаю в департаменте.
Когда на производстве кто-то получает травму или, не дай бог, погибает, этот случай расследуют инспекторы департамента труда и соцзащиты населения. После этого дело направляется в правоохранительные органы для принятия мер уголовно-процессуального характера к тем, по чьей вине произошел данный трагический случай. По идее, в дальнейшем виновный должен понести наказание: штраф, увольнение, условное или реальное лишение свободы, это уже как суд решит. Но в реальности этого нет.
– С начала года мы передали в правоохранительные органы 59 дел по поводу привлечения должностных лиц к ответственности за смертельные случаи и травмы, полученные работниками на производстве, – рассказывает директор департамента труда и социальной защиты населения Южно-Казахстанской области Фарид Акбердиев. – А в этом году на производстве пострадало 72 человека, из них со смертельным исходом – 12. Произошло 33 групповых несчастных случая. И поверьте, мы не настолько дилетанты в своем деле, чтобы передавать в органы не до конца расследованные дела или какие-либо незначительные случаи.
У инспекторов департамента уже давно возникает законный вопрос: какой смысл выявлять, расследовать, передавать дела в органы, тратить там время, если ответ заведомо известен – дело возбуждаться не будет в связи с отсутствием состава преступления?
– Некоторые мои коллеги из других областей уже опустили руки и не тратят время на такие дела, а предпочитают довольствоваться проверками и наложением штрафов, – с горечью говорит Ф. Акбердиев. – Когда я говорю своим инспекторам, чтобы они провели расследование по какому-то инциденту и направили дело в органы, то некоторые из них спрашивают: а зачем? Я уже не знаю, что отвечать. Но все же надеюсь, что хотя бы ради создания прецедента одно дело дойдет все-таки до суда.
Директор областного департамента труда и соцзащиты заметил, что такая ситуация в Казахстане сложилась давно: за все время, что он работает в департаменте, ни один человек не понес какое-либо серьезное наказание за то, что на производстве человек погиб или стал инвалидом. На сотни подобных дел ответ всегда один – нет состава преступления. Однако, по мнению инспекторов департамента, он есть: отсутствие индивидуальных средств защиты, непроведенный инструктаж, допуск к работе в нездоровом состоянии – все это в итоге ведет к трагедии.
В советские времена же ситуация была обратной. "Тогда, стыдно признаться, при любом несчастном случае первая мысль была не о пострадавшем, а… о прокуроре, – рассказал старый мастер, проработавший всю жизнь на заводе. – Все перетрясут, все документы проверят, и, не дай бог, где-то в инструктаже подписи не будет. Душу из тебя вынут во время расследования!"
Ясно, что советские времена уже не вернутся. Но полагать, что подобная ситуация с охраной труда у нас останется навсегда, тоже нет оснований. Инспекторы департамента труда и социальной защиты надеются, что когда-нибудь они перестанут быть "одинокими рыцарями печального образа", а станут тем, кем им быть положено: профессиональной третейской стороной в разбирательстве между работодателем и профсоюзом.
 |
 |
|
