Шымкент

Причиной бензинового кризиса в Южно-Казахстанской области стали антиконкурентные согласованные действия отдельных участников рынка ГСМ - таковы предварительные результаты расследования, проводимого межрегиональной инспекцией Агентства РК по защите конкуренции.
Проводится оно по поручению премьер-министра страны Карима Масимова, потребовавшего найти и наказать тех, кто "балуется с ценами". Проверив все 52 АЗС, действующие в Шымкенте, региональная инспекция усмотрела нарушения в деятельности 16 субъектов.
- Имели место антиконкурентные согласованные действия субъектов рынка, - информирует начальник организационно-правового отдела межрегиональной инспекции Агентства РК по защите конкуренции Гульназ Аширбаева. - То есть при отсутствии дефицита одновременно все поднимали цены в целях выгоды. Скажем, субъект имел в наличии бензин, но сдерживал его, чтобы продать дороже. Мы провели сравнительный анализ августа и сентября и увидели, что при равных объемах ГСМ, поступавших в область, и одинаковых ценах произошел рост в розничной сети.
На вопрос проверяющих о причинах роста цен владельцы АЗС стали дружно кивать на посредников: мол, сами берем втридорога и лишь немного накидываем, чтобы по миру не пойти.
- Мы стали по цепочке смотреть, кто у кого и по какой цене покупал, - продолжает Гульназ Аширбаева. - Выяснили, что ряд владельцев АЗС действительно закупали бензин у нескольких посредников. Они брали его по 53 тенге, а продавали по 65. Но такого бензина, по нашим данным, было не больше двух-трех тонн, и он не мог стать причиной кризисной ситуации, в которой область оказалась в сентябре. Совсем иное дело, когда за те же 65 тенге реализуется бензин, приобретаемый у "ПетроКазахстана" по 35 тенге.
Владельцами АЗС, решившими заработать много и сразу, сейчас и занимается антимонопольное ведомство. При этом, по словам специалиста, речи о ценовом сговоре между субъектами рынка как таковом нет. Да и само это понятие сегодня уже не используется.
- Антимонопольное ведомство сейчас иначе подходит к этому вопросу, - поясняет Аширбаева. - Уже неважно, договаривался кто-то с кем-то или нет. Как необязательно и наличие письменного соглашения. Субъекты рынка попытались воспользоваться тенденцией дефицита, и это уже квалифицируется как нарушение. Иначе говоря, действия, которые ведут к получению необоснованной выгоды, считаются нарушением закона.
Однако пока о допущенном нарушении закона антимонопольщики говорят лишь по результатам предварительного рассмотрения. Расследование, в ходе которого собирается вся доказательная база, будет завершено в ближайшее время. Его итоги будут обсуждены на заседании правления АЗК РК. Лишь после этого материалы передадут в суд. Виновным грозят штраф и конфискация монопольного дохода.

Экспресс-К № 221 (16852) от 24.11.2009
Ирина ГАЛУШКО, Шымкент