Дмитрий Медведев определил судьбу России за 100 минут
admin 16 Ноября 2009 в 10:51:34
В четверг российский президент Дмитрий Медведев выступил с посланием перед Федеральным собранием, уложившись ровно в 100 минут.
Однако реализация основных постулатов документа потребует гораздо больше времени. Нынешнее послание российского президента носило необычный характер. Прелюдией к нему стала статья Дмитрия Медведева «Вперед, Россия!», которая появилась в сентябре. Ряд поднятых в рамках нее проблем президент предложил для обсуждения россиянам. Со своей стороны он пообещал, что инициативы «снизу» будут включены в послание Федеральному собранию. Медведев сдержал свое слово. В ходе выступления он озвучил идею перехода к электронному правительству как способу борьбы с коррупцией, поддержку разработчиков новых технологий и создание бизнес-инкубаторов при вузах, а также позитивно отреагировал на предложение расширить участие политических партий в жизни страны.
Три беды
Со времен Радищева у России список традиционных бед расширился, к двум житейским прибавилась одна опасная – Северный Кавказ. Если прежде речь шла об эскалации насилия, то теперь проблема получила политическую развязку. «Скажем откровенно, уровень коррупции, насилия, клановости в северокавказских республиках беспрецедентный», – сказал Медведев. В связи с чем следует в ближайшие месяцы ожидать знаковых перестановок в этом уголке России. В качестве первого шага Медведев предложил учредить пост ответственного за Северный Кавказ. «Разумеется, он должен обладать достаточными полномочиями для эффективной координации работ на данном направлении. Такой человек появится», – сказал Медведев.
По словам президента России, в стране назрела «оттепель». О том, что ситуация выглядит именно таким образом, говорят последние выборы в регионах: по их итогам победила «Единая Россия», в то время как все общество проиграло. Оно лишилось плюрализма мнений и возможности выражать свои интересы через партии. В связи с чем Медведев предложил провести реформу избирательной системы страны, избавиться от противоречий и путницы.
Проблемой для России остаются моногорода, которые всецело зависят от одного-двух предприятий. «В таких городах и поселках надо создать условия для применения способностей людей в самых разных сферах и, конечно, стимулы для частных инвестиций», – сказал Медведев. В противном случае, по его словам, следует переселить людей в те города, где имеется потребность в рабочей силе. Такой шаг позволит России решить две задачи. С одной стороны, определиться с будущим моногородов, с другой – рационализировать свой рынок труда. А это позволит компенсировать демографическую проблему, вызванную низкой рождаемостью в 90-х годах. Но самой главной проблемой остается экономика, которая продемонстрировала свои изъяны в ходе текущего кризиса.
Авгиевы конюшни
Первое, на что обращаешь внимание в послании Медведева, – решение снизить роль государства в экономике. Очевидно, что наш сосед решил перейти от антикризисных мер к стимулированию деловой активности в стране. Таким образом, Россия стала второй после Германии страной, где подвели черту под кризисным развитием страны. Но сможет ли экономика России окончательно отказаться от «антикризисных костылей» и встать на ноги?
Для этого Медведев предложил почистить «авгиевы конюшни» и избавиться от балласта – госкорпораций. «Что касается государственных корпораций, я считаю эту форму в современных условиях бесперспективной. Корпорации, которые имеют определенные законом временные рамки работы, должны по завершении их деятельности быть ликвидированы, а те, которые работают в коммерческой, конкурентной среде, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством», – сказал российский президент. Ставка сделана на «здоровые силы», от слабых государство избавится.
Госкорпорации являются продуктами путинского периода президентства. Таким образом, в экономической стратегии России обозначились две стратегии – Медведева и Путина. К слову, нынешний премьер-министр РФ также критиковал огромные компании, которые не хотят реформироваться, но при этом требуют государственной поддержки. Однако иждивенческие настроения компаний в Кремле никого не устраивают.
Медведев назвал пять перспективных направлений развития экономики страны: внедрение новейших медицинских, энергетических и информационных технологий, а также развитие космических и телекоммуникационных систем. «Отечественная экономика должна наконец переориентироваться на реальные потребности людей, а они сегодня главным образом связаны с обеспечением безопасности, с улучшением здоровья, с доступом к энергии и с доступом к информации», – сказал российский президент.
Хотя Россия является поставщиком энергетических ресурсов, она уже сейчас думает над тем, как самой избежать нефтегазовой зависимости. Это необходимо для устойчивого развития страны в долгосрочной перспективе. Кроме того, как показал экономический бум в мировой экономике, здесь существует дисбаланс, который ведет к росту цен на энергоресурсы. А потому уже сейчас следует быть готовым к следующему витку экономического роста. С другой стороны, уровень потребления энергоресурсов стал одним из индикаторов конкурентоспособности экономики.
Остро стоит вопрос обеспечения связи в России, которая по площади территории занимает первое место в мире. При этом она оказалась на 63-м месте по уровню развития инфраструктур связи. «На территории всей страны в течение пяти лет необходимо обеспечить широкополосный доступ в Интернет, осуществить переход на цифровое телевидение и мобильную связь четвертого поколения», – сказал Медведев. Эксперты сходятся во мнении, что при должном финансировании из бюджета можно будет сократить имеющийся разрыв с другими странами мира.
Отстает Россия от мира не только в старых кластерах экономики, но и в новых – информационных. Здесь в качестве приоритета Медведев назвал создание суперкомпьютеров, объединенных в высокоскоростные каналы передачи данных. Эта задача для России сложная. Поскольку требует для себя развитой микропроцессорной базы в экономике. Но чтобы ее создать, потребуются не только финансовые вливания, но и подготовка специалистов. А это может повлечь за собой реформы как в экономике, так и в системе образования. Но в выигрыше останутся все. По словам Медведева, развитие электронных каналов связи уже через два года сделают доступными более 60 госуслуг. И это не единственное преимущество.
Кнут глобализации
Как и следовало ожидать, большая часть выступления Медведева была посвящена модернизации и диверсификации экономики. Почему авторитарная Россия, по «натовской классификации», в последнее время часто поднимает эти проблемы? Ведь их приходится слышать не только из уст президента, но и других высокопоставленных политиков страны.
Если верить западным экспертам, подобные режимы демонстрируют низкий КПД преобразований. И вообще, они склонны довольствоваться тем, что лежит под боком, а про то, чтобы доставать звезды с неба, предпочитают не думать. Скорее всего, такое положение стоит связывать не с особенностями политического режима, а с глобализацией и конкуренцией на мировой арене. Современный мир напоминает «колесо для белки», и плохо тому, кто задерживает бег.
Политический истеблишмент чувствует, что Россия по ряду направлений развития сильно отстает от других стран. И для того, чтобы страна окончательно не пересела на «скамейку запасных», ей следует разминаться на «беговой дорожке»: поднимать конкурентоспособность и диверсифицировать доставшуюся с советских времен экономику. Сможет ли добиться поставленной задачи Медведев – покажет время.
Марат МАМАЕВ, Алматы
Литер
Однако реализация основных постулатов документа потребует гораздо больше времени. Нынешнее послание российского президента носило необычный характер. Прелюдией к нему стала статья Дмитрия Медведева «Вперед, Россия!», которая появилась в сентябре. Ряд поднятых в рамках нее проблем президент предложил для обсуждения россиянам. Со своей стороны он пообещал, что инициативы «снизу» будут включены в послание Федеральному собранию. Медведев сдержал свое слово. В ходе выступления он озвучил идею перехода к электронному правительству как способу борьбы с коррупцией, поддержку разработчиков новых технологий и создание бизнес-инкубаторов при вузах, а также позитивно отреагировал на предложение расширить участие политических партий в жизни страны.
Три беды
Со времен Радищева у России список традиционных бед расширился, к двум житейским прибавилась одна опасная – Северный Кавказ. Если прежде речь шла об эскалации насилия, то теперь проблема получила политическую развязку. «Скажем откровенно, уровень коррупции, насилия, клановости в северокавказских республиках беспрецедентный», – сказал Медведев. В связи с чем следует в ближайшие месяцы ожидать знаковых перестановок в этом уголке России. В качестве первого шага Медведев предложил учредить пост ответственного за Северный Кавказ. «Разумеется, он должен обладать достаточными полномочиями для эффективной координации работ на данном направлении. Такой человек появится», – сказал Медведев.
По словам президента России, в стране назрела «оттепель». О том, что ситуация выглядит именно таким образом, говорят последние выборы в регионах: по их итогам победила «Единая Россия», в то время как все общество проиграло. Оно лишилось плюрализма мнений и возможности выражать свои интересы через партии. В связи с чем Медведев предложил провести реформу избирательной системы страны, избавиться от противоречий и путницы.
Проблемой для России остаются моногорода, которые всецело зависят от одного-двух предприятий. «В таких городах и поселках надо создать условия для применения способностей людей в самых разных сферах и, конечно, стимулы для частных инвестиций», – сказал Медведев. В противном случае, по его словам, следует переселить людей в те города, где имеется потребность в рабочей силе. Такой шаг позволит России решить две задачи. С одной стороны, определиться с будущим моногородов, с другой – рационализировать свой рынок труда. А это позволит компенсировать демографическую проблему, вызванную низкой рождаемостью в 90-х годах. Но самой главной проблемой остается экономика, которая продемонстрировала свои изъяны в ходе текущего кризиса.
Авгиевы конюшни
Первое, на что обращаешь внимание в послании Медведева, – решение снизить роль государства в экономике. Очевидно, что наш сосед решил перейти от антикризисных мер к стимулированию деловой активности в стране. Таким образом, Россия стала второй после Германии страной, где подвели черту под кризисным развитием страны. Но сможет ли экономика России окончательно отказаться от «антикризисных костылей» и встать на ноги?
Для этого Медведев предложил почистить «авгиевы конюшни» и избавиться от балласта – госкорпораций. «Что касается государственных корпораций, я считаю эту форму в современных условиях бесперспективной. Корпорации, которые имеют определенные законом временные рамки работы, должны по завершении их деятельности быть ликвидированы, а те, которые работают в коммерческой, конкурентной среде, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством», – сказал российский президент. Ставка сделана на «здоровые силы», от слабых государство избавится.
Госкорпорации являются продуктами путинского периода президентства. Таким образом, в экономической стратегии России обозначились две стратегии – Медведева и Путина. К слову, нынешний премьер-министр РФ также критиковал огромные компании, которые не хотят реформироваться, но при этом требуют государственной поддержки. Однако иждивенческие настроения компаний в Кремле никого не устраивают.
Медведев назвал пять перспективных направлений развития экономики страны: внедрение новейших медицинских, энергетических и информационных технологий, а также развитие космических и телекоммуникационных систем. «Отечественная экономика должна наконец переориентироваться на реальные потребности людей, а они сегодня главным образом связаны с обеспечением безопасности, с улучшением здоровья, с доступом к энергии и с доступом к информации», – сказал российский президент.
Хотя Россия является поставщиком энергетических ресурсов, она уже сейчас думает над тем, как самой избежать нефтегазовой зависимости. Это необходимо для устойчивого развития страны в долгосрочной перспективе. Кроме того, как показал экономический бум в мировой экономике, здесь существует дисбаланс, который ведет к росту цен на энергоресурсы. А потому уже сейчас следует быть готовым к следующему витку экономического роста. С другой стороны, уровень потребления энергоресурсов стал одним из индикаторов конкурентоспособности экономики.
Остро стоит вопрос обеспечения связи в России, которая по площади территории занимает первое место в мире. При этом она оказалась на 63-м месте по уровню развития инфраструктур связи. «На территории всей страны в течение пяти лет необходимо обеспечить широкополосный доступ в Интернет, осуществить переход на цифровое телевидение и мобильную связь четвертого поколения», – сказал Медведев. Эксперты сходятся во мнении, что при должном финансировании из бюджета можно будет сократить имеющийся разрыв с другими странами мира.
Отстает Россия от мира не только в старых кластерах экономики, но и в новых – информационных. Здесь в качестве приоритета Медведев назвал создание суперкомпьютеров, объединенных в высокоскоростные каналы передачи данных. Эта задача для России сложная. Поскольку требует для себя развитой микропроцессорной базы в экономике. Но чтобы ее создать, потребуются не только финансовые вливания, но и подготовка специалистов. А это может повлечь за собой реформы как в экономике, так и в системе образования. Но в выигрыше останутся все. По словам Медведева, развитие электронных каналов связи уже через два года сделают доступными более 60 госуслуг. И это не единственное преимущество.
Кнут глобализации
Как и следовало ожидать, большая часть выступления Медведева была посвящена модернизации и диверсификации экономики. Почему авторитарная Россия, по «натовской классификации», в последнее время часто поднимает эти проблемы? Ведь их приходится слышать не только из уст президента, но и других высокопоставленных политиков страны.
Если верить западным экспертам, подобные режимы демонстрируют низкий КПД преобразований. И вообще, они склонны довольствоваться тем, что лежит под боком, а про то, чтобы доставать звезды с неба, предпочитают не думать. Скорее всего, такое положение стоит связывать не с особенностями политического режима, а с глобализацией и конкуренцией на мировой арене. Современный мир напоминает «колесо для белки», и плохо тому, кто задерживает бег.
Политический истеблишмент чувствует, что Россия по ряду направлений развития сильно отстает от других стран. И для того, чтобы страна окончательно не пересела на «скамейку запасных», ей следует разминаться на «беговой дорожке»: поднимать конкурентоспособность и диверсифицировать доставшуюся с советских времен экономику. Сможет ли добиться поставленной задачи Медведев – покажет время.
Марат МАМАЕВ, Алматы
Литер
|