Как в государственной телекомпании с нашими деньгами на бирже играли
admin 24 Сентября 2009 в 10:50:27
В среду мы рассказали читателям о том, как руководство республиканской телерадиокорпорации (РТРК) "Казахстан" буквально подарило одной непонятной американской компании красивую сумму бюджетных денег - 1 миллион 111 тысяч 111 долларов за фильм-невидимку (см. Киноmoney, "Время" от 23.9.2009 г.).
А вот очередная остросюжетная история о жизни "Казахстана".
Как теперь выясняется, одним из активных игроков казахстанского фондового рынка стало акционерное общество "Республиканская телерадиокорпорация "Казахстан".
В марте прошлого года первый зампред РТРК "Казахстан" г-жа Кулия ЖОЛСЕИТОВА заключила договор с АО "RNBT Securities" на предоставление брокерских услуг. То есть ТРК выдала брокеру миллиард тенге, а тот купил для клиента разные ценные бумаги на бирже.
В принципе, в биржевой игре как таковой нет ничего предосудительного. При условии, конечно, что вы рискуете своими деньгами, а не чужими. Когда у частного предприятия образуется некоторая сумма свободных денег, хороший управленец старается сделать так, чтобы эти средства не лежали без дела. Можно положить их на депозит в банк, можно купить государственные ценные бумаги или ноты Национального банка, а можно и на бирже поиграть. Вся разница между этими способами сохранения денег - в уровне дохода, гарантиях возвратности и степени риска. Покупка акций частных структур на бирже - самое рискованное дело, потому что акции могут упасть в цене даже ниже номинала, и тогда все - плакали ваши денежки. Кроме того, есть нюансы с налогообложением. К примеру, доход по нотам Национального банка является "чистым", то есть никаких налогов платить не надо, тогда как для прибыли по акциям частных компаний, в том числе и в случае изменения курсовой стоимости ценных бумаг, существуют определенные ставки обязательных платежей в бюджет.
Но в РТРК "Казахстан" решили прикупить привилегированные акции разных компаний, в том числе и Темiрбанка, и "дочек" БТА Банка. Сделано это было в конце марта прошлого года, когда ситуация в банковском секторе уже накалилась и любому, кто разбирается в финансах, было ясно: дефолт не за горами. Уже летом акции Темiрбанка упали в цене в семь с лишним раз, в результате чего потери новоиспеченных баффетов из РТРК "Казахстан" составили 246,9 миллиона тенге, или свыше 2 миллионов долларов по тогдашнему курсу.
Как известно, основным покупателем услуг РТРК "Казахстан" является государство. Оплачиваются эти услуги из бюджета, то есть из кармана налогоплательщиков.
А в нашей стране не бывает так, чтобы госкомпания понесла убытки и никто на этом не заработал. Фокусы с депозитами различных госфондов и госструктур в умирающем Валют-Транзит Банке мы уже проходили - никто, кроме государства, в этой истории не пострадал, хотя судьба госсредств, размещенных в этом банке, до сих пор неизвестна. Но с банками все слишком просто - всегда можно задать вопрос: почему, дескать, разместили деньги именно здесь и под три процента годовых, хотя в банке на другой стороне улицы давали восемь? А вот с операциями на бирже - совсем другое дело. Всегда есть козырная отмазка - так ведь рискованное же дело! Кто ж наверняка знал, что акции обесценятся?
Вот почему такого рода операции для компаний с участием государства сопряжены с необходимостью соблюдать целый ряд процедур. В частности, должно быть решение совета директоров. Однако в случае с РТРК "Казахстан" положенный ритуал соблюден не был. Во всяком случае, тогдашний председатель совета директоров РТРК Ержан БАБАКУМАРОВ сообщил нам, что ничего об этой сделке не помнит, потому что "есть какие-то вещи, которые быстро вылетают из головы". Он даже затруднился припомнить, когда оставил эту должность, хотя уверяет, что уже в марте 2008 года был смещен с поста председателя совета директоров РТРК "Казахстан". Но мы-то помним, что еще в апреле того года он, как предсовдир, активно сопротивлялся проведению одного тендера на закупку оборудования... Впрочем, сейчас не об этом. Договор с брокерской конторой почему-то подписывала зампред правления РТРК Кулия Жолсеитова вопреки всем существующим нормам. Эта же дама давала поручения, какие именно бумаги следует приобрести или продать брокеру.
Между тем Сергей КИМ, подписавший договор от имени брокерской компании, особо подчеркнул, что ответственность за принятие решения по такого рода договорам целиком лежит на клиентах, которые дают поручение, какие именно бумаги и на какую сумму следует приобретать на бирже. Он затруднился назвать имя контрагента, у которого были куплены впоследствии резко обесценившиеся бумаги...
Кулия Жолсеитова, едва выслушав наш вопрос о том, каким образом принималось решение купить те или иные акции на бирже, сначала бросила трубку, а потом, когда нам удалось вновь до нее дозвониться, заявила, что отказывается говорить на эту тему по телефону.
Интересное получается кино! Целым миллиардом рулит зампред компании - пусть даже и первый - со стопроцентным участием государства, играет на бирже и принимает решение о судьбе сотен миллионов тенге, выделяемых в основном из государственного бюджета на выполнение госзаказа в сфере информационной политики. При этом совет директоров, председатель правления как бы в стороне. Возможно ли такое? Или у них денег так много, что некуда их девать и можно позволить менеджерам рисковать на бирже?
Поскольку у официальных лиц либо амнезия, либо нет желания обсуждать эту тему, мы обратились за комментариями к известным политикам.
Булат АБИЛОВ, лидер партии "Азат", считает, что в данной ситуации речь может идти о коррупции:
- Деньги, которые выделяет государство, должны тратиться на развитие телерадиокомпании и создание качественного контента для зрителей телеканала. Вместо этого они решили заняться бизнесом. Кризис ликвидности начался осенью 2007 года, банки начали наклоняться. Тренд был понятен: акции банков будут дешеветь, и вкладывать деньги в банковский сектор никакого резона нет. Когда эти сделки осуществлялись, я думаю, люди, которые понимали, что акции упадут, договаривались, чтобы продать их, могли быть какие-то откаты. Здесь могут быть замешаны первые руководители телерадиокорпорации, не обошлось, возможно, без участия министерства, которое их курирует. Эти игры всегда плачевно заканчиваются для налогоплательщиков, когда в них начинают играть государственные чиновники.
- Телерадиокомпания "Казахстан" финансируется из бюджета, - утверждает сенатор Гани КАСЫМОВ. - Это народные деньги. Поэтому и надо рассматривать это дело через призму хищения народных средств. В связи с этим необходимо выяснить следующее: предусматривается ли в бюджете такое, что телерадиокомпания может заниматься коммерческой деятельностью, биржевыми операциями вместо создания телепрограмм? На этот вопрос должны ответить финансовая полиция и Генеральная прокуратура.
- Первый вопрос: принимал ли решение совет директоров компании по поводу управления своей ликвидностью? Если этого не было, значит, они работают плохо, если не сказать больше, - считает экономист Ораз ЖАНДОСОВ. - В реальности же, я думаю, здесь идет речь о коррупции. Кто-то из субъектов рынка знал, что акции упадут, вот, наверное, и "впарил" их за откат.
Марат АСИПОВ, "Время", 24 сентября
А вот очередная остросюжетная история о жизни "Казахстана".
Как теперь выясняется, одним из активных игроков казахстанского фондового рынка стало акционерное общество "Республиканская телерадиокорпорация "Казахстан".
В марте прошлого года первый зампред РТРК "Казахстан" г-жа Кулия ЖОЛСЕИТОВА заключила договор с АО "RNBT Securities" на предоставление брокерских услуг. То есть ТРК выдала брокеру миллиард тенге, а тот купил для клиента разные ценные бумаги на бирже.
В принципе, в биржевой игре как таковой нет ничего предосудительного. При условии, конечно, что вы рискуете своими деньгами, а не чужими. Когда у частного предприятия образуется некоторая сумма свободных денег, хороший управленец старается сделать так, чтобы эти средства не лежали без дела. Можно положить их на депозит в банк, можно купить государственные ценные бумаги или ноты Национального банка, а можно и на бирже поиграть. Вся разница между этими способами сохранения денег - в уровне дохода, гарантиях возвратности и степени риска. Покупка акций частных структур на бирже - самое рискованное дело, потому что акции могут упасть в цене даже ниже номинала, и тогда все - плакали ваши денежки. Кроме того, есть нюансы с налогообложением. К примеру, доход по нотам Национального банка является "чистым", то есть никаких налогов платить не надо, тогда как для прибыли по акциям частных компаний, в том числе и в случае изменения курсовой стоимости ценных бумаг, существуют определенные ставки обязательных платежей в бюджет.
Но в РТРК "Казахстан" решили прикупить привилегированные акции разных компаний, в том числе и Темiрбанка, и "дочек" БТА Банка. Сделано это было в конце марта прошлого года, когда ситуация в банковском секторе уже накалилась и любому, кто разбирается в финансах, было ясно: дефолт не за горами. Уже летом акции Темiрбанка упали в цене в семь с лишним раз, в результате чего потери новоиспеченных баффетов из РТРК "Казахстан" составили 246,9 миллиона тенге, или свыше 2 миллионов долларов по тогдашнему курсу.
Как известно, основным покупателем услуг РТРК "Казахстан" является государство. Оплачиваются эти услуги из бюджета, то есть из кармана налогоплательщиков.
А в нашей стране не бывает так, чтобы госкомпания понесла убытки и никто на этом не заработал. Фокусы с депозитами различных госфондов и госструктур в умирающем Валют-Транзит Банке мы уже проходили - никто, кроме государства, в этой истории не пострадал, хотя судьба госсредств, размещенных в этом банке, до сих пор неизвестна. Но с банками все слишком просто - всегда можно задать вопрос: почему, дескать, разместили деньги именно здесь и под три процента годовых, хотя в банке на другой стороне улицы давали восемь? А вот с операциями на бирже - совсем другое дело. Всегда есть козырная отмазка - так ведь рискованное же дело! Кто ж наверняка знал, что акции обесценятся?
Вот почему такого рода операции для компаний с участием государства сопряжены с необходимостью соблюдать целый ряд процедур. В частности, должно быть решение совета директоров. Однако в случае с РТРК "Казахстан" положенный ритуал соблюден не был. Во всяком случае, тогдашний председатель совета директоров РТРК Ержан БАБАКУМАРОВ сообщил нам, что ничего об этой сделке не помнит, потому что "есть какие-то вещи, которые быстро вылетают из головы". Он даже затруднился припомнить, когда оставил эту должность, хотя уверяет, что уже в марте 2008 года был смещен с поста председателя совета директоров РТРК "Казахстан". Но мы-то помним, что еще в апреле того года он, как предсовдир, активно сопротивлялся проведению одного тендера на закупку оборудования... Впрочем, сейчас не об этом. Договор с брокерской конторой почему-то подписывала зампред правления РТРК Кулия Жолсеитова вопреки всем существующим нормам. Эта же дама давала поручения, какие именно бумаги следует приобрести или продать брокеру.
Между тем Сергей КИМ, подписавший договор от имени брокерской компании, особо подчеркнул, что ответственность за принятие решения по такого рода договорам целиком лежит на клиентах, которые дают поручение, какие именно бумаги и на какую сумму следует приобретать на бирже. Он затруднился назвать имя контрагента, у которого были куплены впоследствии резко обесценившиеся бумаги...
Кулия Жолсеитова, едва выслушав наш вопрос о том, каким образом принималось решение купить те или иные акции на бирже, сначала бросила трубку, а потом, когда нам удалось вновь до нее дозвониться, заявила, что отказывается говорить на эту тему по телефону.
Интересное получается кино! Целым миллиардом рулит зампред компании - пусть даже и первый - со стопроцентным участием государства, играет на бирже и принимает решение о судьбе сотен миллионов тенге, выделяемых в основном из государственного бюджета на выполнение госзаказа в сфере информационной политики. При этом совет директоров, председатель правления как бы в стороне. Возможно ли такое? Или у них денег так много, что некуда их девать и можно позволить менеджерам рисковать на бирже?
Поскольку у официальных лиц либо амнезия, либо нет желания обсуждать эту тему, мы обратились за комментариями к известным политикам.
Булат АБИЛОВ, лидер партии "Азат", считает, что в данной ситуации речь может идти о коррупции:
- Деньги, которые выделяет государство, должны тратиться на развитие телерадиокомпании и создание качественного контента для зрителей телеканала. Вместо этого они решили заняться бизнесом. Кризис ликвидности начался осенью 2007 года, банки начали наклоняться. Тренд был понятен: акции банков будут дешеветь, и вкладывать деньги в банковский сектор никакого резона нет. Когда эти сделки осуществлялись, я думаю, люди, которые понимали, что акции упадут, договаривались, чтобы продать их, могли быть какие-то откаты. Здесь могут быть замешаны первые руководители телерадиокорпорации, не обошлось, возможно, без участия министерства, которое их курирует. Эти игры всегда плачевно заканчиваются для налогоплательщиков, когда в них начинают играть государственные чиновники.
- Телерадиокомпания "Казахстан" финансируется из бюджета, - утверждает сенатор Гани КАСЫМОВ. - Это народные деньги. Поэтому и надо рассматривать это дело через призму хищения народных средств. В связи с этим необходимо выяснить следующее: предусматривается ли в бюджете такое, что телерадиокомпания может заниматься коммерческой деятельностью, биржевыми операциями вместо создания телепрограмм? На этот вопрос должны ответить финансовая полиция и Генеральная прокуратура.
- Первый вопрос: принимал ли решение совет директоров компании по поводу управления своей ликвидностью? Если этого не было, значит, они работают плохо, если не сказать больше, - считает экономист Ораз ЖАНДОСОВ. - В реальности же, я думаю, здесь идет речь о коррупции. Кто-то из субъектов рынка знал, что акции упадут, вот, наверное, и "впарил" их за откат.
Марат АСИПОВ, "Время", 24 сентября
|