Закона.Нет

4 июля в Петропавловске по подозрению в получении взятки 120 тысяч долларов сотрудники местного департамента КНБ задержали начальника департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Северо-Казахстанской области Султана НОГАЕВА (см. "Финику - на пряники", "Время" от 8.7.2008 г.). Заметно обострившееся противостояние областной прокуратуры, ДКНБ и финансовой полиции сразу же стало предметом горячего обсуждения.

Напомним, что на брифинге сотрудник ДКНБ по Северо-Казахстанской области Жанат НУТПАЕВ сообщил, что главного финансового полицейского области задержали во время обеда в банкетном зале ресторана:

- Это была планомерная разработка. Он был задержан с поличным в момент получения взятки в особо крупном размере - 120 тысяч долларов США. Подполковник полиции Ногаев Султан Кемалович вымогал и получил эти денежные средства, а еще требовал выплачивать ему 10 тысяч долларов ежемесячно у одного из руководителей местных исполнительных органов за невозбуждение уголовного дела за якобы совершенное хищение бюджетных средств. В настоящее время в отношении Ногаева возбуждено уголовное дело по ст. 311 ч.5 УК РК, 7 июля суд города Петропавловска дал санкцию на его арест.

При этом Жанат Нутпаев оставил без комментариев вопросы журналистов о том, было ли на самом деле хищение денег, ведь Султан Ногаев никак не похож на сумасшедшего, чтобы требовать такие огромные суммы от кристально честного чиновника, у которого их не может быть по определению. Зато сам Султан Ногаев, как следует из протокола его допроса, виновным себя не признал и заявил, что "никакой взятки у Жуланова не вымогал, не получал и получать не собирался".

Как бы то ни было, эта взяточная история обещает быть весьма интересной при любом ее исходе. Хотя бы потому, что все ее участники - далеко не последние фигуры в местной табели о рангах.

Как поведал на допросе Султан Ногаев, первый раз он услышал "денежное" предложение от начальника департамента экономики и бюджетного планирования акимата Северо-Казахстанской области Еркына ЖУЛАНОВА еще в мае этого года. Из протокола допроса: "Он завел разговор о якобы проводимой проверке в управлении по сбору местных налогов. Данную проверку, с его слов, проводили налоговый комитет по СКО, финансовый контроль, прокуратура и якобы финансовая полиция. Я у него спросил, а при чем тут он, если он занимает другую должность. Он начал рассказывать, что его пригласил на работу бывший аким области Мансуров на должность начальника ГУ "Управление по сбору местных налогов", что он собрал там своих людей, которые работают там до настоящего времени. И он лично участвовал в выдвижении и ходатайствовал перед соответствующими людьми о назначении на должность начальника данного управления человека по имени Рустам, которого он продолжает курировать до сих пор. Как потом мне стало известно, в ДБЭКП по СКО поступила оперативная информация о том, что в управлении по сбору местных налогов совершаются хищения денежных средств, собираемых с физических и юридических лиц за торговлю на рынках".

А далее Султан Ногаев, по его словам, с удивлением узнал, что деньги в финансовую полицию чиновник платит уже на протяжении двух лет: "В ходе беседы Жуланов поинтересовался, почему нами проводится проверка, если он в течение 2008-го и в 2009 году передавал через своего знакомого, который работает в ДБЭКП по СКО, деньги. Якобы для меня. После этого он предложил уладить это недоразумение. В ответ я предложил ему назвать фамилию человека, через которого он передавал эти деньги, так как я никаких денег не получал". Следом главный финансовый полицейский рассказал, что и сам вовсю планировал операцию по задержанию расхитителя капиталистической собственности, но события понеслись вскачь: "На очередной встрече Жуланов мне назвал часть людей, которые занимают государственные должности, получавших от него деньги, собранные от сборов налогов. Именно в этот момент я понял, что Жуланова нужно задержать при даче взятки, а до этого выяснить весь круг лиц, участвующих в хищениях, а также оказывающих ему покровительство". Главная встреча, по словам Ногаева, состоялась в ресторане у городского парка: "Я спросил у него, чем закончились проверки налогового комитета, прокуратуры, финансового контроля, хотя сам знал результаты данных проверок. Он сказал, что там все ровно, без проблем, а насчет нашей проверки я ему сказал, чтобы не вызывать подозрений, что все будет нормально, хотя фактически мы никакой проверки не проводили. Через некоторое время зашел человек с пакетом, и Жуланов сказал мне, что там деньги. Данный человек вывалил деньги на стол, они были в целлофановом пакете. Жуланов сказал, что здесь 120 тысяч долларов США, которые он обещал.

Но поскольку на тот момент, учитывая обстоятельства неподготовленности к проведению запланированной мною операции по задержанию Жуланова при даче взятки, а также отсутствие у меня умысла на получение от него взятки, я попросил убрать эти деньги и сказал, что потом скажу, куда и когда ему прийти. Знакомый Жуланова забрал деньги и ушел". Но, как выяснилось, ненадолго: "Через некоторое время данный человек зашел в банкетную комнату и сбросил на стул, расположенный на противоположной стороне стола от меня, пакет. При этом он ничего не говорил. Мы продолжали обедать, и в это время, примерно через 10-15 секунд после того, как зашел мужчина с пакетом, зашли сотрудники КНБ. Тогда я понял, что это провокация".

Провокация или нет, кто где воровал, кому давал и кто закрывал на это глаза, разбираться, несомненно, предстоит следствию и суду. Если, конечно, правоохранительные органы будут заниматься расследованием деятельности обоих фигурантов этого скандала. Иначе ситуация будет напоминать такую игру, в которой кто раньше "стукнул", тот и молодец, независимо от собственной причастности к коррупции. А пока по Петропавловску ползут слухи об очередном противостоянии силовых ведомств. Сразу же вспоминаются события прошлого года, когда уголовные дела, возбужденные финансовыми полицейскими против сотрудников линейного отдела внутренних дел на станции Петропавловск и прокурора Акжарского района Армана МУКАЖАНОВА, прокуратура области незамедлительно передавала в департамент КНБ, где их благополучно закрывали (см. "Ментовские войны", "Время" от 3.7.2008 г.). Или как решением прокуратуры области был вызволен из камеры ИВС заместитель акима Петропавловска Павел ГЛОВА, обвинявшийся в совершении преступлений сразу по двум статьям УК РК. Или как после первого же допроса скоропостижно заболел бывший аким Петропавловска Владимир НИКАНДРОВ, оказавшийся в подозреваемых (см. "Кто кого?" и "Запредельные дела", "Время" от 29.4. и 1.5.2008 г.). Кстати, в отношении всех вышеуказанных лиц уголовные дела были благополучно прекращены. И это значит, что все они решительно ни в чем не виновны. Вот только почему-то и прокурор района Арман Мукажанов, и замакима Павел Глова, и аким Владимир Никандров со своими должностями после этого расстались. Кто по приказу, а кто по собственному желанию. Хотя о тотальной распродаже городских земель во времена правления прежнего руководства Петропавловска в области до сих пор ходят легенды. Впрочем, уже рождаются новые легенды. Например, о том, что Султан Ногаев в последнее время будто бы проявлял неосмотрительную активность и конфликтовал с чиновниками в дисциплинарном совете при акиме области. А на одном из последних совещаний в акимате якобы даже угрожал всяким важным лицам, что в случае "неправильного" использования бюджетных средств по программе "Дорожная карта" им придется ответить по всей строгости закона.

Прямо-таки выражал народные чаяния: чтобы все отвечали, а не только неудачники, которых вдруг угораздит попасть под перекрестье чьих-либо интересов.

Виктор МИРОШНИЧЕНКО, "Время"