Закона.Нет

Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью РК старается давать четкую и полную картину правонарушений в финансовой сфере.

Вот и мы сегодня вслед за ним решили пройтись с указкой по карте, чтобы выяснить, где у нас в стране самые "горячие точки" по части коррупции.

Начнем, как водится, с севера. Костанайская область, главная житница страны. И вот здесь, во всех смыслах хлебном месте, начальник отдела земельных отношений государственную землю продавал как свою. 900 000 тенге просил за участок, получил арест и в перспективе - срок. И всю статистику своим случаем области подпортил.

Теперь, повернем направо. Здесь у нас Павлодарская область и тоже один громкий случай. Сумма, правда, поболее - 5 000 000 тенге, и эти деньги, по данным следствия, недополучили постояльцы Екибастузского центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. Пошли они более "нуждающимся" - директору центра и ряду других его работников. Уголовное дело на них передано в суд.

Новое, искусно пересаженное сердце нашей родины - Астана. Как и положено главному городу страны здесь и размах соответствующий, да и люди какие!

Главному контролеру-ревизору инспекции финансового контроля инкриминируют получение взятки в сумме 190 000 тенге и 500 долларов США. Привлекаются к ответственности ряд должностных лиц акимата, которые приобрели у иностранной фирмы вместо новых снегоуборочных машин две бывшие в употреблении за 585,5 миллиона тенге, в то время как их фактическая стоимость - 121 миллион тенге за одну единицу. Зачем было переплачивать - разбирается следствие.

Возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении замдиректора Департамента строительства города Астана. Он незаконно подписал акты выполненных работ по строительству детского садика и жилого комплекса в столице и в результате его преступных действий государству нанесен ущерб на общую сумму свыше 200 миллионов тенге. Садиков столице действительно не хватает, да и ЖК не стал бы лишним, если бы они и существовали не только на подписанной бумаге…

В суде рассматривается уголовное дело в отношении директора Дирекции строящихся объектов здравоохранения. Здесь сразу несколько обвинений. Ему вменяется злоупотребление должностными полномочиями и осуществление безлицензионной деятельности, мошенничество и служебный подлог при строительстве и сдаче в эксплуатацию Республиканского Центра материнства и детства. Сумма ущерба, нанесенная государству такой "деятельностью во благо общества", оценивается в 72 миллиона тенге.

Предъявлено обвинение двум вице-министрам Министерства охраны окружающей среды, директору департамента этого же ведомства и одному из директоров ТОО, в причастности их к злоупотреблению должностными полномочиями и хищении бюджетных средств в сумме 522,8 миллиона тенге.

Стоп, застряли мы что-то в столице. Скорее за город, в Акмолинскую область. А что у нас здесь? По материалам уголовного дела, замначальника областного управления строительства подписал фиктивный акт по поставке медицинского оборудования. Может, просто не увидел, что что-то не пришло? Правда, это "что-то" на сумму без малого - 25 миллионов тенге.

Отклоняемся по карте левее, до Актюбинской области. Здесь был задержан и.о. начальника районного отдела архитектуры и градостроительства. Его подозревают в получении взятки - 100 000 тенге. Деньги требовались за положительное решение вопроса при подготовке документа и выдаче заключения по предоставлению земельного участка.

Лихо обошелся с бюджетными средствами местный предприниматель. Вначале выиграл конкурс в ноябре 2005 года по государственным закупкам строительно-монтажных работ в рамках государственной программы жилья 2005-2007 годов. Непонятно, куда смотрела тендерная комиссия, когда присуждала победу его ТОО, не располагавшему возможностями для строительства жилых объектов. Тем не менее, 155 миллионов тенге государственных денег ему было выделено, предприниматель заключил договор субподряда с такой же фирмой, не имевшей ни подходящей техники, ни соответствующего персонала, и он это знал. Несколько нанятых работников лишь изобразили деятельность. В результате государство осталось без денег, а нуждающиеся актобинцы - без жилья. Философия бизнесменов понятна: если чиновники так легко обходятся с государственными средствами, почему бы и им не урвать от казны?

А еще к разным неприятным последствиям приводит забывчивость.

В Западно-Казахстанской области, например, начальник областного управления строительства "забыл", что уже оплатил в ноябре 2007 года услуги поставщика при строительстве онкологического диспансера в городе Уральск и будучи человеком ответственным, взял да и еще раз перечислил ему деньги в сентябре-ноябре 2008 года за то же самое. Похвальный пример "добросовестности", если не учитывать того, что при этом государству нанесен ущерб в сумме 21 миллион тенге, а "образец добропорядочности" привлекается за присвоение и растрату бюджетных средств к ответственности.

Направлено в суд уголовное дело на еще одного руководителя - директора областного Департамента пассажирского транспорта и автомобильных дорог. Им были подписаны фиктивные акты выполненных работ по капитальному ремонту автодороги "Чапаево-Жангала-Сайхин", в то время как их состояние было далеко не идеальным. Ущерб государства - 8,8 миллиона тенге.

Соседи - Атырауская область, могут добавить к перечню чиновных лиц своего "кадра" - бывшего заместителя начальника департамента архитектуры, градостроительства и строительств области. Она тоже опрометчиво (если не выяснится иное) подписала акты недовыполненных работ по реконструкции газораспределительных станций в городах Атырау и Кульсары, чем нанесла ущерб государству на сумму 94,2 миллиона тенге. Женщине было предъявлено обвинение, она арестована.

Меняем направление и движемся на юг. В Кызылординской области отличился частник. Не знаю, почему он решил, что больным людям будем комфортней не на усовершенствованных моделях спецкроватей, которые ему заказывали, а на морально устаревших, неудобных и более дешевых, которые он привез. Видимо, он никогда не ставил себя на место тех, кого незаслуженно наказал. Теперь наказание грозит ему, поскольку помимо морального ущерба больнице и в ее лице государству нанесен и материальный - 12 миллионов тенге.

И вот, как говорится, приглашаем вас в Техас! То есть, в Южно-Казахстанскую область, славящуюся своими энергичными молодыми людьми. Впрочем, "шустрит" там и не только молодежь. Начнем по ранжиру.

Здесь был осужден к 11 годам лишения свободы директор департамента строительства области. Его задержали… за шапку. Так не бывает, скажете вы, даже полиция за это не арестовывает. Попробуем еще раз: его задержали за "шапку". Теперь понятно? Тем более, когда "шапочка" потянула на целых 2 миллиона тенге. А чего мелочиться при госсзакупках? Почему не поделиться с человеком, который тебе помог на тендере? На той же схеме "погорел" и был осужден замдиректора департамента экономики и бюджетного планирования области.

На взятке в сумме 550 000 тенге попались начальник филиала областного управления рыбной инспекции арало-сырдарьинского межобластного бассейна Управления рыбного хозяйства и главный специалист данной инспекции. Оба арестованы. Да, а еще говорят, что обычно ловят мелкую рыбу.

Росчерком пера "дал жизнь" автопаркингам в городе Шымкент бывший начальник отдела коммунального хозяйства и автомобильных дорог акимата области. В августе 2007 года он подписал по ним фиктивный акт выполненных строительных работ на сумму 33,5 миллиона тенге. Интересно, где и как бы их возводили, если для строительства фактически не имелось даже земельного участка?

А теперь слово о полку акимове. Глава Кентау, как предполагает следствие, выдавал за деньги земельные участки под строительство, зато первый руководитель Арыси, вместе с начальником строительства акимата, наоборот, требовали взятку в 2500 долларов США, чтобы не разрешать стройку детсада.

Кстати, за подстрекательство к даче взятки стали уже привлекать к ответственности. Одним из первых стал директор Кентаусского филиала центра обслуживания населения. Он уговаривал дать деньги за то, чтобы человека устроили на работу. Сейчас находится под арестом.

Непонятно, на что строил среднюю школу в городе Ленгер один из руководителей ТОО, если из выделенных на это бюджетных средств 120 миллионов тенге было похищено. Следователи пытаются это выяснить.

А вот с бывшим главным врачом Туркестанской центральной городской больницы, который подписал акт о приемке оборудования для больницы на сумму 6,5 миллиона тенге, так и не поступившего к ним, все ясно - он осужден.

Отправляемся на родину великого акына, в Жамбылскую область. Здесь директор управления по охране лесов и животного мира областного акимата вместо сбережения природы озаботился ее распределением. Брал за земельные участки "недорого" - 140 000 тенге. Столько ему, кстати, принесли в кабинет, с чем и задержали.

Родственники одного из депутатов областного маслихата незаконно получили государственно-целевой кредит. Интересно, как им это удалось? Мало того, что незаконно получили, так еще и почему-то незаконно использовали. Был ли в доле народный избранник - не был, знал - не знал, но когда полицейские на его родню стали "шить дело", "разводящим" стал он. Депутат не поскупился, предложив сотруднику финпола несколько миллионов тенге за прекращение следствия, однако честь оказалась дороже выгоды, и высокопоставленный взяткодатель был арестован.

Свои особенности в Алматинской области. Аким города Талгар за взятки выделял всем желающим земельные участки, а бывшие акимы Талгарского и Енбекшиказахского районов отдавали под них землю из государственных природных парков. Хорошо, что эту раздачу остановили полицейские, а то так никаких волостей не напасешься, даже в нашей немаленькой стране.

"А вот зэ-ка! Недорого!" Не знаю, так ли торговал осужденными начальник одного из исправительных органов или как-то иначе, но факт остается фактом - за деньги "хозяин" отправлял своих подопечных на сельские работы. Причем особо не волновался: сбегут - не сбегут, натворят чего или нет, главное, чтобы платили. При очередном подношении в размере 700 долларов США, от главы крестьянского хозяйства Карасайского района, он и "спалился". Интересно, если посадят, за сколько будет отдавать его на "барщину" новый "хозяин"…

Как получить миллион? Для этого предприимчивому врачу Коктальской сельской больницы не понадобилось даже отвечать на заковыристые вопросы телеведущего в прямом эфире. Ей достаточно было составить липовые рецепты на льготные лекарства и списать их. Вышло даже больше - 1,5 миллиона тенге. На врача заведено уголовное дело за растрату вверенного имущества. А вот платили бы медикам больше, глядишь, и не пришлось бы женщине таблетки по карманам тырить!

Но вот мы и добрались до вице-столицы Казахстана - города Алматы. Говорят, что у наших стариков маленькие пенсии. А если к этим деньгам с умом подойти, то и здесь заработать можно. Три подруги из Государственного центра по выплате пенсий с помощью нехитрых комбинаций смогли похитить полмиллиона тенге бюджетных средств. За что впоследствии и были осуждены.

А напоследок обратим свой взгляд на восток. Итак, перед нами огромная Восточно-Казахстанская область. Несмотря на свое территориальное величие, она подарила нам только два больших неположительных примера. Привлекли к ответственности ведущего инспектора налогового управления по городу Усть-Каменогорск за взятку. А ведь он сам мог бы привлечь к административной ответственности за налоговые нарушения одного индивидуального предпринимателя, но не устоял перед "выгодным" предложением. Плохо, что не устоял, теперь сидеть ему не на должности, а на скамье подсудимых.

Нажился на инвалидах директор Семипалатинского протезно-ортопедического центра, который присвоил и растратил бюджетные средства на сумму более 3 миллионов тенге, выделенные на изготовление протезов. Но и ему деньги, заработанные на чужом несчастье, счастья не принесли.

Звонок. На этом, пожалуй, закончим с географией - страна ждет перемен, между теми уроками, что у нее еще впереди…

Олег Таран, специально для Gazeta.kz