Шымкент

С 1 апреля на водоемах ЮКО действует запрет на лов рыбы. Сейчас у рыбы начинается нерест, в это время она особо уязвима, так как выходит для икромета на прогретые солнцем отмели. Но, несмотря на ограничения, на шымкентских базарах вовсю идет бойкая торговля. Сазаны, сомы, судаки, жерех... Рыба на прилавках лежит толстая, продавцы слегка нажимают на живот, чтобы из отверстия у нижних плавников показалась икра: «Берите! Вкусная!» И возникает вопрос: «Куда смотрят те, кто по долгу службы обязан отвечать за сохранение рыбных ресурсов в нашей области?»



В принципе, этот вопрос перманентно возникает каждый год. И благополучно остается без четкого ответа. Отговорки типа: «Привозная с Балхаша» не проходят, потому что товар на прилавках свежий, ни разу не замороженный.

На вопрос: «Как организована борьба с незаконным ловом рыбы?» ответил заместитель руководителя Южно-Казахстанской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира К. Искалиев:

«В связи с Указом Главы государства и соответствующими изменениями в действующее законодательство сегодня на инспекцию возложены контрольные функции в области лесного хозяйства, охраны, воспроизводства и использования животного мира, особо охраняемых природных территорий. При этом вопросы охраны рыбных ресурсов на резервных водоемах, выдача разрешений на вылов рыбы и так далее переданы местным исполнительным органам».

Как же на практике получается бороться с браконьерами?

Как рассказал Кадырбек Нагимович, основные рыбохозяйственные водоемы на долгосрочной основе (на 10 лет – до 2016 года) закреплены за пользователями на конкурсной основе. Например, на Шардаринском водохранилище четыре пользователя. При участии в конкурсе, наряду с другими требованиями, они обязались организовать охрану рыбных ресурсов на закрепленных водоемах. А каждый водоем и работу егерей постоянно контролируют государственные инспекторы, которые свои участки знают очень хорошо, им также известно, где могут прятаться нарушители закона.

Я много раз участвовала в таких рейдах. Если везло и браконьеров никто предупредить не успевал, мы приезжали и брали их тепленькими - с уловом, сетями и лодками. И тогда наглядно было видно, какой ущерб они наносят природе. Но чаще всего получалось так, что мы приезжали на девственно чистый и пустой берег. В лучшем случае находили брошенную лодку без опознавательных номеров.
«Мы написали письма в транспортную инспекцию и транспортную прокуратуру, чтобы они оказали содействие поиску владельцев лодок, - говорит К. Искалиев. - Ведь если не установлен владелец, то и невозможно своевременно принять меры к нарушителю природоохранного законодательства. Кроме того, предложили им принять участие в планируемых совместных рейдах.

Так в текущем году реализуется План совместных рейдов с участием представителей правоохранительных органов, областного филиала партии «Нур Отан», общественных объединений рыбаков и охотников, а также сотрудников средств массовой информации».

Итог такой работы налицо: с начала 2015 года инспекторским составом организованно 383 рейда, из них пять проведено совместно с представителями правоохранительных органов. В ходе этих мероприятий выявлено более ста случаев административных правонарушений и пять - уголовных правонарушений. По выявленным административным правонарушениям виновные привлечены к ответственности в виде наложения административного штрафа согласно соответствующей статье Административного кодекса. При этом в доход бюджета только за первый квартал поступило более 85 процентов от суммы наложенных штрафов. А по фактам грубого нарушения законодательства за незаконный лов рыбы оформлено девять дел, два из которых переданы в суд и семь – в следственные органы.

И, конечно же, проводится широкая агитационно-массовая работа, особенно среди жителей жилых массивов прибрежной зоны Шардаринского водохранилища. На сельских сходах людям разъясняют вопросы лесного хозяйства, правила рыболовства и ведения охоты. Такие мероприятия были проведены в марте в Сарыагашском, Мактааральском и Шардаринском районах с участием местных представительных и исполнительных органов, руководства и представителей районной прокуратуры, ДВД, филиалов партии «Нур Отан» в указанных районах. А кроме того, сотрудники инспекции воспользовались вертолетом, чтобы совершить облет лесных массивов и акватории Шардаринского водохранилища. Причем работа велась как с воздуха, так и на земле. О замеченных сверху браконьерах тут же сообщалось вниз, к месту дислокации нарушителей подъезжали инспекторы... Как рассказал К. Искалиев, такую практику «земля-воздух» планируется использовать и дальше, уж очень хорошие результаты она может дать.

Но тем не менее на базарах рыбы во время нереста не стало меньше.

«К сожалению, у нас нет полномочий проверять документы у продавцов рыбы в торговых точках и сопроводительные документы у экспедиторов на постах при въезде в город. И этой лазейкой пользуются, - говорит К. Искалиев. - Но нельзя однозначно утверждать, что на шымкентских рынках продают только незаконно выловленную рыбу. Во-первых, природопользователи могли выловить ее прежде, чем был объявлен запрет. Кроме того, к нам действительно везут рыбу и из других регионов. Рядом Кызылординская область и недалеко Аральское море, а там сроки нереста другие.

Ведь запретный режим зависит от температуры воздуха и воды, и у каждого вида рыбы свой временной и температурный режим. Даже у нас в Южно-Казахстанской области на разных водоемах разные даты запрета на лов рыбы. Если с 1 апреля запрещено ловить в верховьях Сырдарьи, то до 10 апреля еще можно было ловить в Шардаринском водохранилище, а до 15 — в остальных водоемах области. Поэтому свежая рыба на шымкентских базарах в начале апреля была на вполне законных основаниях».

Возможно, что рыба попадает в областной центр и с Коксарайского контррегулятора. Кстати, ученые-ихтиологи рекомендуют проводить противозаморный лов в контррегуляторе, так как там воду будут сбрасывать в период полива полей и высока вероятность возникновения заморных явлений. Ведь это не водохранилище.

После нереста запрет будет снят и можно рыбачить. Однако рыболовам-любителям следует помнить, что на реках Келес и Арысь рыбалка запрещена круглый год. На остальных водоемах можно купить путевку на любительский лов у природопользователей.

Ну и еще одно: если вы за один раз поймали свыше пяти килограммов, то за излишек придется доплачивать.

Н. Хайкина
20 апр 2015
http://www.yujanka.kz/