Без доступа к правосудию нет самого правосудия
МарычЪ 29 Ноября 2012 в 16:58:17
Правосудие - деятельность судов, направленная на укрепление законности и правопорядка. С помощью правосудия защищаются права и свободы человека, интересы всего общества и государства.
В рассмотрении данной проблемы я хотел бы подчеркнуть не только важность решения накопившихся проблем в этой сфере, но и необходимость установления конструктивного диалога и взаимного сотрудничества адвокатского сообщества, неправительственных общественных организаций с заинтересованными государственными органами по поиску оптимальной модели доступа к правосудию.
Значение такого диалога труд¬но переоценить. В ходе широкого обмена мнениями удается определить многомерность проблемы и подходы к ее решению. Учитывая, что право на доступ к правосудию и справедливому разбирательству судом является од¬ним из признаков демократического общества, юридическое сообщество республики активно и принципиально заявляет о проблеме, которая получила тревожную оценку.
В частности, ни для кого не секрет, что многие сельские жители остались без услуг адвоката. Малоимущие граждане, как в селе, так и городе, нередко вынуждены отказываться от услуг профессионала и доверять свою защиту родственникам, друзьям. Так дешевле, зато это не дает уверенности в получении правильной и своевременной юридической помощи. Это стало препятствием, с которым сталкивается гражданин при обращении к судебной защите.
Само судопроизводство нередко носит настолько сложный, длительный и дорогостоящий характер, что частные лица, особенно находящиеся в экономически неблагоприятном положении, испытывают трудности в осуществлении своих прав. Эффективная система юридических консультаций и помощи может внести значительный вклад в устранение таких препятствий, считает юридическая общественность, и необходимо создать безупречный механизм доступа к правосудию, а разработать его надо в контексте не только чисто юридических проблем, но и социальной политики.
Правовое государство нельзя построить без мощной адвокатской службы, считают члены Союза адвокатов Казахстана, представители госорганов. Но до сих пор ее роль и значение недооцениваются и недопонимаются обществом, наукой, работниками правоохранительных органов, другими юристами. Требует совершенства правовая база деятельности адвокатов, необходимо определить порядок страхования адвокатской деятельности, ре¬шить вопрос оплаты их труда. Обеспечение граждан квалифицированной юридической помощью упирается также в правовое регулирование вопросов доступности правосудия. Нет четких контуров понятия "малоимущий гражданин", на основании которого и следует установить критерий нуждаемости в процессуальных льготах, не определены позиции, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь. Действующий у нас принцип предоставления права на бесплатные юридические услуги несовершенен. Если в уголовном судопроизводстве оказание бесплатной юридической помощи худо-бедно отрегулировано, в гражданском таковая предусматривается только для недееспособных граждан. Для мало¬имущих это часто катастрофа. Они либо отказываются от подачи иска вообще, либо терпят поражение в своих правах без квалифицирован¬ной юридической помощи. Эти вопросы оказания бесплатной юридической помощи, уверены адвокаты, следует решать специальным законом. Другая сторона доступа к юридической помощи касается тех участников судебного процесса, которые в состоянии оплатить юридические услуги. По закону адвокат не может участвовать в апелляционных и надзорных инстанциях, хотя есть огромная потребность его участия на этой стадии процесса. Но если этот вопрос нуждается в изучении, то нонсенсом юридической практики адвокаты называют обстоятельство, когда они вынуждены оставлять клиента наедине со своими проблемами сразу после решения суда первой инстанции. И это делается потому, что следующее вступление в процесс требует оформления документов заново. Но получить на это постановление суда второй инстанции проблематично..
Проблема обеспечения граждан квалифицированной юридической помощью упирается прежде всего в поиск оптимальной модели оплаты труда адвокатов по защите малоимущих граждан из бюджета.
Широкий обмен мнениями по вопросам доступа к правосудию показал: решение этой проблемы не является простым, очень много факторов влияет на него. Но также следует отметить, что способность общества, юридической науки, законодателя оценивать и прогнозировать факторы, поиск правовых средств, смягчающие негативные их последствия, является важной характеристикой правового государства, которое мы строим.
Источник: Джакупов М.Б.,
юрист ОО ПЦЖИ «Сана Сезiм», г. Шымкент.
В рассмотрении данной проблемы я хотел бы подчеркнуть не только важность решения накопившихся проблем в этой сфере, но и необходимость установления конструктивного диалога и взаимного сотрудничества адвокатского сообщества, неправительственных общественных организаций с заинтересованными государственными органами по поиску оптимальной модели доступа к правосудию.
Значение такого диалога труд¬но переоценить. В ходе широкого обмена мнениями удается определить многомерность проблемы и подходы к ее решению. Учитывая, что право на доступ к правосудию и справедливому разбирательству судом является од¬ним из признаков демократического общества, юридическое сообщество республики активно и принципиально заявляет о проблеме, которая получила тревожную оценку.
В частности, ни для кого не секрет, что многие сельские жители остались без услуг адвоката. Малоимущие граждане, как в селе, так и городе, нередко вынуждены отказываться от услуг профессионала и доверять свою защиту родственникам, друзьям. Так дешевле, зато это не дает уверенности в получении правильной и своевременной юридической помощи. Это стало препятствием, с которым сталкивается гражданин при обращении к судебной защите.
Само судопроизводство нередко носит настолько сложный, длительный и дорогостоящий характер, что частные лица, особенно находящиеся в экономически неблагоприятном положении, испытывают трудности в осуществлении своих прав. Эффективная система юридических консультаций и помощи может внести значительный вклад в устранение таких препятствий, считает юридическая общественность, и необходимо создать безупречный механизм доступа к правосудию, а разработать его надо в контексте не только чисто юридических проблем, но и социальной политики.
Правовое государство нельзя построить без мощной адвокатской службы, считают члены Союза адвокатов Казахстана, представители госорганов. Но до сих пор ее роль и значение недооцениваются и недопонимаются обществом, наукой, работниками правоохранительных органов, другими юристами. Требует совершенства правовая база деятельности адвокатов, необходимо определить порядок страхования адвокатской деятельности, ре¬шить вопрос оплаты их труда. Обеспечение граждан квалифицированной юридической помощью упирается также в правовое регулирование вопросов доступности правосудия. Нет четких контуров понятия "малоимущий гражданин", на основании которого и следует установить критерий нуждаемости в процессуальных льготах, не определены позиции, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь. Действующий у нас принцип предоставления права на бесплатные юридические услуги несовершенен. Если в уголовном судопроизводстве оказание бесплатной юридической помощи худо-бедно отрегулировано, в гражданском таковая предусматривается только для недееспособных граждан. Для мало¬имущих это часто катастрофа. Они либо отказываются от подачи иска вообще, либо терпят поражение в своих правах без квалифицирован¬ной юридической помощи. Эти вопросы оказания бесплатной юридической помощи, уверены адвокаты, следует решать специальным законом. Другая сторона доступа к юридической помощи касается тех участников судебного процесса, которые в состоянии оплатить юридические услуги. По закону адвокат не может участвовать в апелляционных и надзорных инстанциях, хотя есть огромная потребность его участия на этой стадии процесса. Но если этот вопрос нуждается в изучении, то нонсенсом юридической практики адвокаты называют обстоятельство, когда они вынуждены оставлять клиента наедине со своими проблемами сразу после решения суда первой инстанции. И это делается потому, что следующее вступление в процесс требует оформления документов заново. Но получить на это постановление суда второй инстанции проблематично..
Проблема обеспечения граждан квалифицированной юридической помощью упирается прежде всего в поиск оптимальной модели оплаты труда адвокатов по защите малоимущих граждан из бюджета.
Широкий обмен мнениями по вопросам доступа к правосудию показал: решение этой проблемы не является простым, очень много факторов влияет на него. Но также следует отметить, что способность общества, юридической науки, законодателя оценивать и прогнозировать факторы, поиск правовых средств, смягчающие негативные их последствия, является важной характеристикой правового государства, которое мы строим.
Источник: Джакупов М.Б.,
юрист ОО ПЦЖИ «Сана Сезiм», г. Шымкент.
|