Интернет хотят поставить на счетчик
dead 12 Февраля 2008 в 16:01:21
Представители Совета федерации, МВД, минюста РФ и Общественной палаты вчера презентовали планы «правового регулирования Интернета». Регулировать российский сегмент Всемирной сети планируется поправками к Закону о СМИ, согласно которым интернет-сайты с ежедневной аудиторией от тысячи человек должны быть зарегистрированы как средства массовой информации. Эксперты в области СМИ и Интернета считают инициативу «технически нереализуемой».
– В Интернете сейчас можно найти все: детскую порнографию, сайты террористов, призывы к экстремизму, случаи размещения клеветы. Такой поток информации должен регулироваться в правовом поле, – заявил инициатор поправок член Совета федерации Владимир Слуцкер. Тем более что, по приведенным данным минсвязи РФ, Интернетом в России пользуются 35 млн человек, и эти цифры соотносимы с тиражами всех печатных изданий России. Член Общественной палаты, глава Московского бюро по правам человека Александр Брод сообщил, что в российском Интернете действует не менее 800 сайтов экстремистской направленности.
Авторы плана «правового регулирования Интернета» предложили подвести популярные интернет-ресурсы под Закон «О средствах массовой информации». Ключевой поправкой к закону должно стать положение «об обязательной регистрации всех интернет-сайтов с аудиторией не менее 1 тыс. посещений в день», что соответствует ст. 12 Закона "О СМИ", по которой обязательной регистрации подлежат печатные СМИ с тиражом от 1 тыс. экземпляров. В первоначальном виде поправка предлагала регистрировать как СМИ абсолютно все сайты с аудиторией от 1 тыс. человек в день, включая блоги, форумы и чаты. Однако авторы инициативы все же пообещали разработать юридическое определение понятия «интернет-СМИ», «чтобы не ставить их в один ряд с личными блогами и сайтами знакомств».
Еще одну поправку предполагается внести в ст. 57 закона, где говорится, что СМИ не отвечают за публикацию клеветнических или недостоверных данных, если они «являются дословным воспроизведением сообщений и материалов, распространенных другим средством массовой информации».
Господин Слуцкер считает, что «недобросовестные журналисты» пользуются этой статьей закона, чтобы перепечатывать клеветнические материалы из Интернета, и уходят тем самым от ответственности (о том, каким нападкам подвергался в Интернете сам господин Слуцкер, см. справку на этой же странице). Сенатор предложил внести в статью уточнение, по которому одному СМИ можно будет ссылаться только на информацию из другого зарегистрированного СМИ. Предполагается, что обе эти поправки будут рассмотрены уже в ходе весенней сессии Госдумы.
Это уже не первая в 2008 году инициатива представителей власти по введению контроля над пользователями Интернета. На прошлой неделе начальник бюро специальных технических мероприятий МВД РФ генерал-полковник Борис Мирошников предложил регистрировать паспортные данные граждан, подключающихся к Интернету. Такой меры нет ни в одной стране мира, включая Китай. «Регистрация необходима, чтобы защитить общество. В тумане анонимности мы поощряем вхождение мошенников в наши дома», – настаивал господин Мирошников.
Эксперты инициативы представителей власти считают нереализуемыми. «Давно замечено: когда представители власти не могут навести порядок в обществе, они начинают править Закон "О СМИ», – заявил "Ъ" генсек Союза журналистов РФ Игорь Яковенко. – В данном случае удивляет, что опытный сенатор предлагает такие легковесные поправки: посещаемость сайта постоянно меняется, и получается, что один день его можно считать СМИ, а на следующий день нет. То же касается и второй поправки: газеты имеют право ссылаться на все, что хотят. Если же они допускают искажение фактов или клевету, на это существуют Уголовный и Гражданский кодексы».
– Эти поправки не будут приняты никогда – сам Владимир Путин еще в 1999 году выступил против обязательной регистрации сайтов, – считает один из создателей интернет-изданий «Газета.Ру», «Лента.Ру», «Вести.Ру» и ряда других Антон Носик. – Как следствие большинство в Госдуме эти поправки не поддержит, и они так и останутся в каком-нибудь комитете. Но даже если их и примут, они все равно будут нереализуемы уже хотя бы потому, что единой методики подсчета посещений сайтов не существует, а регистрация даже печатных СМИ носит уведомительный, а не разрешительный порядок.
Источник: www.kommersant.ru
– В Интернете сейчас можно найти все: детскую порнографию, сайты террористов, призывы к экстремизму, случаи размещения клеветы. Такой поток информации должен регулироваться в правовом поле, – заявил инициатор поправок член Совета федерации Владимир Слуцкер. Тем более что, по приведенным данным минсвязи РФ, Интернетом в России пользуются 35 млн человек, и эти цифры соотносимы с тиражами всех печатных изданий России. Член Общественной палаты, глава Московского бюро по правам человека Александр Брод сообщил, что в российском Интернете действует не менее 800 сайтов экстремистской направленности.
Авторы плана «правового регулирования Интернета» предложили подвести популярные интернет-ресурсы под Закон «О средствах массовой информации». Ключевой поправкой к закону должно стать положение «об обязательной регистрации всех интернет-сайтов с аудиторией не менее 1 тыс. посещений в день», что соответствует ст. 12 Закона "О СМИ", по которой обязательной регистрации подлежат печатные СМИ с тиражом от 1 тыс. экземпляров. В первоначальном виде поправка предлагала регистрировать как СМИ абсолютно все сайты с аудиторией от 1 тыс. человек в день, включая блоги, форумы и чаты. Однако авторы инициативы все же пообещали разработать юридическое определение понятия «интернет-СМИ», «чтобы не ставить их в один ряд с личными блогами и сайтами знакомств».
Еще одну поправку предполагается внести в ст. 57 закона, где говорится, что СМИ не отвечают за публикацию клеветнических или недостоверных данных, если они «являются дословным воспроизведением сообщений и материалов, распространенных другим средством массовой информации».
Господин Слуцкер считает, что «недобросовестные журналисты» пользуются этой статьей закона, чтобы перепечатывать клеветнические материалы из Интернета, и уходят тем самым от ответственности (о том, каким нападкам подвергался в Интернете сам господин Слуцкер, см. справку на этой же странице). Сенатор предложил внести в статью уточнение, по которому одному СМИ можно будет ссылаться только на информацию из другого зарегистрированного СМИ. Предполагается, что обе эти поправки будут рассмотрены уже в ходе весенней сессии Госдумы.
Это уже не первая в 2008 году инициатива представителей власти по введению контроля над пользователями Интернета. На прошлой неделе начальник бюро специальных технических мероприятий МВД РФ генерал-полковник Борис Мирошников предложил регистрировать паспортные данные граждан, подключающихся к Интернету. Такой меры нет ни в одной стране мира, включая Китай. «Регистрация необходима, чтобы защитить общество. В тумане анонимности мы поощряем вхождение мошенников в наши дома», – настаивал господин Мирошников.
Эксперты инициативы представителей власти считают нереализуемыми. «Давно замечено: когда представители власти не могут навести порядок в обществе, они начинают править Закон "О СМИ», – заявил "Ъ" генсек Союза журналистов РФ Игорь Яковенко. – В данном случае удивляет, что опытный сенатор предлагает такие легковесные поправки: посещаемость сайта постоянно меняется, и получается, что один день его можно считать СМИ, а на следующий день нет. То же касается и второй поправки: газеты имеют право ссылаться на все, что хотят. Если же они допускают искажение фактов или клевету, на это существуют Уголовный и Гражданский кодексы».
– Эти поправки не будут приняты никогда – сам Владимир Путин еще в 1999 году выступил против обязательной регистрации сайтов, – считает один из создателей интернет-изданий «Газета.Ру», «Лента.Ру», «Вести.Ру» и ряда других Антон Носик. – Как следствие большинство в Госдуме эти поправки не поддержит, и они так и останутся в каком-нибудь комитете. Но даже если их и примут, они все равно будут нереализуемы уже хотя бы потому, что единой методики подсчета посещений сайтов не существует, а регистрация даже печатных СМИ носит уведомительный, а не разрешительный порядок.
Источник: www.kommersant.ru
|