Шымкент

75-летняя Тамара Александровна Фролова, экономист с высшим образованием, всю жизнь проработала в облпотребсоюзе. Снискала репутацию высококвалифицированного специалиста. На пенсию ушла в 1995 году. В 1969 году с мужем получила жилье в пятиквартирном одноэтажном доме по улице Энгельса (сейчас Алимкулова), 19 «а» с прилегающим земельным участком. На нем посадила фруктовые деревья, малину, цветы. В 1992-ом, когда скончался муж, она с сыном приватизировала квартиру. Жили-не тужили. Проблемы начались в 2010 году, когда некто М. Байгонсов начал скупать квартиры в их доме, расположенном по соседству с Верхним рынком и Акбар базаром. В июле приобрел квартиры №№ 1,2,3. Пожелал купить и у Фроловой. Но сумма, названная им, ее не устроила.

Став владельцем 3/5 доли земельного участка - кстати, неделимой совместной собственности жильцов, возвел капитальный склад-холодильник. Установил четыре железных контейнера. Огородил территорию с железными воротами со стороны улицы Алимкулова, на которые повесил замок. Пенсионерке ключ не дали - как хочешь, так и пробирайся в свои владения. Ворота открывали, когда на склад приезжали большегрузы с продуктами, идущие бесконечным потоком.

Домовладелец снес квартиру № 3, имевшую общую стену и крышу с жильем Фроловой. Чтобы здание не рассыпалось как карточный домик, Фролова с сыном, получив устное разрешение Т. Байгонсова и официальное горакимата и управления ГАСК и лицензирования срочно начали реконструкцию, достроили второй этаж.

Коса на камень

В декабре 2012 года Т. Байгонсов обратился в Аль-Фарабийский районный суд с иском к Т. Фроловой, акимату г. Шымкента, городскому отделу земельных отношений и земельно-кадастровому филиалу об установлении доли общего совместного имущества, сносе за свой счет самовольно построенного Т. Фроловой жилого дома. Тамаре Александровне ничего не оставалось, как подать встречный иск о сносе склада-холодильника, контейнеров, железных ворот, открытии ей доступа в свое жилье.

Иск рассматривала Б. Сегизова, одна из самых опытных в ЮКО судей. Она лично выезжала, чтобы увидеть своими глазами реальную картину. На суд не явился представитель Шымкентского городского отдела земельных отношений.

В ходе судебного заседания выяснилось, что спорный земельный участок является совместной собственностью и предназначен под существующий жилой дом. М. Байгонсов, не изменив его целевого назначения, без какого-либо разрешения, согласия соседей возвел капитальный склад, разместил четыре контейнера. Незаконно поставил ворота.



Суд отказал М. Байгонсову в удовлетворении иска. А заявление Т. Фроловой удовлетворил, 1 марта 2013 года вынеся решение: обязать М. Байгонсова снести склад, контейнеры и ворота. Определить Т. Фроловой вход-выход в квартиру.

Апелляционная коллегия областного суда в июле 2013 года и кассационная в октябре 2013 года оставили решение Аль-Фарабийского районного суда без изменений.

Суд поставил точку. Его решение подлежит обязательному исполнению в предусмотренные законом сроки.

Но оно до сих пор не исполнено, и, судя по дальнейшему развитию событий, исполнять его никто не собирается.

От ворот поворот

Тамара Александровна принесла в редакцию целую папку своих заявлений в официальные инстанции и полученные ответы. Вначале обращалась в департамент по исполнению судебных решений, была на приеме у первого руководителя, его замов. Когда судебных исполнителей передали департаменту юстиции, стала обивать пороги этого ведомства. Одним словом, побывала, и не по одному разу, во многих госорганах с одной единственной просьбой: исполнить судебный акт.

Приведу только один ответ - из областной прокуратуры от 14.10.2014 года: «...Изучение материалов показало, что исполнение судебного акта необоснованно заволокичено. А именно в отношении должника не выставлено ограничение на выезд из Казахстана. Не решен вопрос о его привлечении к административной ответственности. Прокуратурой области в отношении судебного исполнителя С. Бекетанова 10.10. 2014 года возбуждено дисциплинарное производство и направлено в департамент по исполнению судебных актов».

В общей сложности сменилось пятеро судебных исполнителей, кому поручалось это производство. Но воз так и не сдвинулся с места.

Ва-банк!

Между тем М. Байгонсов приобрел еще и квартиру №4. А в июне 2015 года без согласия Т. Фроловой ее снесли, а в придачу еще и вторую. А также сарай Тамары Александровны, вывезя оттуда строительные материалы. Порушили и засыпали канализацию к ее дому. Залили фундамент под здание, которое практически впритык к ее жилью. Т. Фролова написала заявление в ДВД области. 8 сентября 2015 года пришел ответ за подписью начальника управления административной полиции ДВД ЮКО Н. Исахова: «По фактам, указанным Вами в заявлении в Аль-Фарабийский ОП УВД Шымкента, проводилась проверка. Материалы переданы в Аль-Фарабийский районный суд Шымкента для рассмотрения в частном порядке». На этом все и застопорилось.



Сквозь преграды на улицу и обратно.

В октябре 2015-го Тамара Александровна пришла с ворохом бумаг к нам в редакцию. Я отправилась к ней. Металлические ворота на улице Алимкулова, 19 «а» были распахнуты. А вот пробраться к ее дому оказалось непросто: по дорожке вдоль строений, по буеракам и колдобинам. Первое впечатление: жилым духом по указанному адресу вовсе и не пахнет.

Чтобы внести ясность, редакция направила официальный запрос в департамент юстиции области и попросила ответить на вопросы: «На кого зарегистрированы строения по адресу: г. Шымкент, ул. Алимкулова, 19 «а». Это жилой дом? Или хозяйственные постройки?»

Нам ответили: «Вы не являетесь собственником недвижимости, указанной в Вашем обращении. Поэтому представить какую-либо информацию не предоставляется возможным».

И тем не менее сведения о строениях по Алимкулова, 19 «а» редакция получила. Тамара Александровна представила поступивший 25.12.2015 года на ее обращение ответ, подписанный заместителем руководителя управления государственного архитектурно-строительного контроля ЮКО А. Абдикадыровым: «На участке с кадастровым номером 19-309-015-579 построено новое двухэтажное здание размером 22,5м х 17,5 м». Далее следуют фамилии владельцев квартир №№2,3,4, получивших право собственности на основании договоров купли-продажи.

И здесь появляются нестыковки. Из акта, подписанного домкомом Н. Жусуповой, участковым инспектором полиции Б. Асановаым, соседями Г. Кульжановой, О. Пивоваровой 15 июня 2015 года, следует, что «с 13 июня 2015 года по адресу Алимкулова, 19 «а» без разрешения государственных организаций и согласия жильцов начался снос квартир №№2 и 4». А в ответе Т. Фроловой из управления ГАСК черным по белому написано, что договор купли-продажи новым хозяином квартиры №2 зарегистрирован за №1-1731 от 26.06.2015 года, а владельцем квартиры № 4 - за №1-1747 от 20.07.2015-го. То есть эти сделки состоялись в то время, когда эти квартиры были разрушены и в природе не существовали.

Таким образом, без официального разрешения по улице Алимкулова, 19 «а» был возведен склад-холодильник, установлены железные контейнеры. Проигнорировано вступившее в законную силу судебное решение об их сносе. А вдобавок появилось еще одно основательное строение. Ситуация из разряда «что хочу, то и ворочу». И это, однозначно, уже сфера - антикоррупционного ведомства. Мы убедительно рекомендовали Тамаре Александровне побывать на личном приеме у руководителя департамента Национального бюро по противодействию коррупции по ЮКО.

Т. Корецкая
На снимке: Т. Фролова.
Фото автора и Ш. Файзиева
http://www.yujanka.kz/news/detail/6198