В Казахстане

14.11.08, Олег Таран ,

Япония приступила к реализации тех восьми проектов в Казахстане, о которых говорил Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Республике Казахстан господин Сигео Нацуи на своей первой пресс-конференции.

Лучше меньше, да лучше!

Не знаю, руководствовались ли наши дальневосточные друзья ленинским лозунгом, или каким другим, но они продолжают спокойно, без лишней помпы адресно помогать казахстанцам.

Не всем - необъятно глобально, а конкретным людям, для которых выделенные суммы - это серьезное подспорье, вряд ли предвидевшееся в ближайшее время.

В этот раз гранты получили ОФ "Микрокредитная организация "Микрокредиты" Зерендинского района Акмолинской области и Детский дом для детей с ограниченными возможностями в развитии г.Караганды.

"Микрокредиты", получив 88 000 долларов, предполагают выделять доступные кредиты для сельчан Зерендинского района, с целью покупки скота и птицы, чтобы улучшить их материальное положение. Детский дом предполагает произвести ремонт крыши, а точнее - реконструкцию, с целью сделать на чердаке помещения, наподобие отапливаемой мансарды. За счет этих площадей предполагается увеличить число помещений для игр и активного отдыха.
Ни в первом, ни во втором случае получателям гранта ждать быстрого решения своих проблем не приходилось: известно, как банки неохотно кредитуют малообеспеченных крестьян, а у детдома крыша хорошая и добротная, и чтобы ее "модернизировать" директору заведения не один порог бы пришлось оббить. Так что радость получателей грантов была вполне понятна.

Не прибыли ради

Японская программа "Корни травы", в рамках которой выделяются гранты, начала у нас работать еще в далеком 1997 году. Она направлена для помощи именно малообеспеченным людям и предназначена для экономического и социального развития общества. Предполагается, что эти небольшие в масштабах государства, но немалые для небольших организаций деньги принесут пользу простым людям, разрешат их неотложные нужды, улучшат социальный уровень широких слоев населения. Кстати, само название программы "Корни травы" (Grant Assistance for Grassroots Projects), в переводе с японского - образное выражение, обозначающее простых людей.

Кто же может получить японские гранты? Список невелик: НПО, местные органы власти, образовательные учреждения (кроме ВУЗов) и медицинские учреждения. Исходя из данных объектов - потенциальных получателей грантов, можно догадаться, для чего именно могут предназначаться деньги. Итак, это проекты, не требующие крупных финансовых затрат, которые при условии их эффективной реализации обеспечат безопасность жизни людей и решат их социальные проблемы. Среди них: восстановление и поставка оборудования для больниц и школ, строительство и реконструкция школьных и дошкольных заведений, а также вовлечение женщин в активную трудовую деятельность.

Для тех, кто заинтересуется получением подобных грантов необходимо помнить, что выделяемые деньги не должны тратиться на зарплаты и офисные расходы, содержание и техобслуживание приобретенного оборудования, покупку книг, автомобилей, оргтехники мебели, одежды, продуктов питания. Нельзя из этих денег платить стипендии и покупать недвижимость. О других подробностях программы желающие смогут прочесть на официальном сайте Посольства Японии в Казахстане или вот здесь.

Иными словами, памятуя об известной притче, японцы дают нашим гражданам не "рыбу", а "сеть", чтобы они сами ловили то, что им требуется. Все очень логично и по-восточному мудро - для чего растить и финансировать бездельников или, напротив, чересчур предприимчивых людей? Первые так и будут сидеть с протянутой рукой, в ожидании помощи (а то и, нагло требуя ее), а вторые сами найдут способ получить другие негрантовые деньги. Помочь нужно тем, кто действительно хочет улучшить свою жизнь и жизнь окружающих, но не имеет финансовой возможности - в этом заключается суть программы "Корни травы".

Как это работает

Свою финансовую помощь Япония начала с выделения средств на решение проблем Аральского моря, а также помощи Ассоциации афганских женщин-беженок в Казахстане и ТОО "Ак жайык" при Лиге мусульманских женщин. Однако, эти направления не очень характерны под выделение грантов. Их львиная доля уходила и уходит на приобретение медицинской аппаратуры и оборудования.

За время действия программы Япония помогла различным медицинским учреждениям в ВКО и Кызылорде, Алматы и Семее, Павлодаре и Костанае, Кокшетау и Екибастузе, Лисаковске и в селе Зеренда. Медицинскому центру "Нур Авиценум" в Талдыкоргане помогли дважды - в 2001 и 2008 годах.

Но не медициной единой жива программа "Корни травы". Среди проектов можно встретить и такие, на первый взгляд мелкие, как улучшение водоснабжения села Жабаглы в ЮКО или прачечного оборудования для Бородулинского дома-интерната для престарелых и инвалидов в ВКО. Но это на наш взгляд "мелкие" проблемы, а для сельчан, вынужденных мучиться без нормальной воды, выделение гранта на решение вопроса - настоящий праздник. Как и для персонала дома престарелых, полученное оборудование - огромное подспорье.

Помогли и дошкольным учреждениям - Санаторно-туберкулезному детсаду № 15 в Семее и детсаду-санаторию для тубинфицированных детей в Павлодаре, а также Атырауссому областному дому-интернату для умственно отсталых детей.

Иногда японцы, несколько "отклонялись" от строгих условий своей программы, но кто бы их упрекнул за это? Да, они предоставили кухонное оборудование для НПО, но это НПО носит название "Центр поддержки одиноких матерей" г.Павлодар. И оборудование было установлено в столовой для одиноких матерей. Или вот еще пример - купили машины для благотворительного фонда "Невада - Семей" г.Шымкент ЮКО. Но ведь не джипы с "мерседесами", а "скорые помощи", которые раздали 9 сельским больницам области. Приятно то, что сами японцы не являются буквоедами и заложниками ими же самими придуманных правил выделения грантов. В каких-то вопросах они подходят к проблемам в индивидуальном порядке.

Всего за 10 лет в рамках программы "Корни травы" было реализовано 38 проектов на общую сумму - 2 358 230 долларов США, к которым можно теперь прибавить еще два проекта и 194 000 долларов США.

А напоследок я скажу

Если кого-то интересует мое личное мнение по поводу японской программы, то я двумя руками - "за". И не потому, что добрые японские дяди дают нам бесплатно деньги. Дело в подаче - помощь простым людям.

У нас немало делается и отдается для народа, возможно от того не все до него и доходит, как, например, доступные микрокредиты и т.п. Слишком многие высокие пороги приходится преодолевать денежным ручейкам в Казахстане, по пути оседая в кабинетах и на личных счетах к ним причастных чиновников.

"Шапки", "откаты", "отстежки"… "Прибрежным" чиновникам проще "запрудить" финансовые поступления, чем дать им вырваться к народу.

Безусловно, японцы - прирожденные дипломаты, они никогда не станут объяснять, почему пришли именно к такой форме помощи казахстанцам.

Большие деньги при абстрактном предназначении имеют свойство не всегда тратиться по назначению, и задуманное благое дело редко осуществляется, так как запланировано. А здесь у наших партнеров очень удобная позиция: дескать, господа, мы не гонимся за суперпроектами, мы всего лишь помогаем тем, кому вы бы и сами помогли со временем, но пока не успеваете. За рамками японской деликатности остаются все остальные их мысли и соображения.

Лишний раз убедился, насколько, оказывается, малоинтересны для некоторых представителей наших властей, финансовые проекты, где ничего нельзя "срубить" для себя любимых. Не было обилия чиновничьей братии в тот день в японском посольстве, когда Япония, в лице господина Сигео Нацуи помогала НАШИМ КРЕСТЬЯНАМ и НАШИМ ДЕТЯМ. Почему, господа соотечественники? Неинтересно? Сумма мала или еще какая-то причина помешала хоть одному чиновнику пусть даже и средней руки прийти и сказать от имени официальных кругов страны простое человеческое "спасибо"? Кому эта программ больше нужна: японцам или нам? Японцы-то найдут, куда свои деньги девать - "корней травы" по всему миру хватает…

специально для Gazeta.kz