Добавить новость
Заценки пользователя строитель
[kz] MишаМашкевич 20.01.2011 в 16:15:27 #96837
-"....Национализм у вас в крови.Почему есть понятие россизм? ..."
-"......Татарстан по-моему автономная республика, ....."
-".....Все посты проходят через Москву...."
-Милая у Вас в голове каша (без обид)
-"....Национализм у вас в крови.Почему есть понятие россизм? ..."
-"......Татарстан по-моему автономная республика, ....."
-".....Все посты проходят через Москву...."
-Милая у Вас в голове каша (без обид)
К счастью в Казахстане никаких революций видимо не предвидатся
Казахстан: Четыре года Карима Масимова
16.01.2011 21:46 msk
Николай Левин, Фергана
* Оставить комментарий (7)
* Опубликовать в Facebook
Карим Масимов, фото Government.kz
10 января исполнилось ровно четыре года с того момента, как казахстанское правительство возглавил Карим Масимов. Для премьер-министра в Казахстане – срок очень немалый, учитывая, насколько бурными были для экономики страны эти годы, когда во всем мире бушевал экономический кризис. В таких условиях, когда экономика буквально требовала «ручного управления», год можно посчитать за несколько.
Год за три
Даже и в более спокойные времена предшественники Масимова на посту премьера сохраняли в Казахстане за собой обычно пост на более короткие периоды. Даниал Ахметов пробыл премьер-министром три с половиной года, Имангали Тасмагамбетов – год, и так далее. Иными словами, четыре года - дата некруглая, но достаточно значимая. Есть повод вспомнить, что удалось и что не удалось Кабинету министров под председательством Масимова за это время и сделать прогноз о том, с какими вызовами ему придется столкнуться в обозримом будущем.
Разумеется, Карим Масимов никогда не претендовал на то, чтобы быть главным архитектором казахстанской экономики и реформ. Ключевые стратегические направления ее развития определял и определяет лично президент страны Нурсултан Назарбаев. Однако же даже краткий обзор наиболее ярких эпизодов деятельности правительства за эти годы свидетельствует: у Масимова достаточное поле для самостоятельной работы по воплощению этих стратегических установок в жизнь.
2007: «Битва за Кашаган»
Одна из важнейших проблем, с которой столкнулся в 2007-м Кабинет министров – необходимость пересмотра условий СРП по одному из крупнейших в мире нефтегазовых месторождений – по Кашагану. Мировые цены на углеводороды били рекорды, но на этом фоне компания «Аджип», оператор проекта, предложила отложить сроки ввода месторождения в эксплуатацию на несколько лет.
Нужно сказать, что в России наблюдалась та же самая тенденция: в конечном итоге там были пересмотрены условия соглашений о разделе продукции и на Харьягинском нефтяном месторождении, и СРП на Сахалине.
Смысл СРП, как известно, состоит в том, что сначала инвестор возмещает собственные затраты, и лишь потом добытая продукция начинает делиться между ним и государством. Выяснилось, что в СНГ иностранцы успешно научились искусственно завышать размеры своих затрат (вспомнить хотя бы знаменитый песок, который для обустройства месторождений на Сахалин возили из Канады). К тому же некоторым компаниям оказалось выгоднее не разрабатывать месторождение, а «стричь купоны» за счет повышения курса своих акций – демонстрируя на бирже собственные гигантские (но не эксплуатируемые) запасы сырья.
То же самое наблюдалось на Кашагане. Но, потребовав переноса сроков начала разработки объекта, «Аджип» сам нарушил условия лицензии. Это дало Казахстану серьезные козыри, позволило выдвинуть встречные требования о пересмотре условий СРП в более выгодную для страны сторону. Полугодовые напряженные переговоры, которые журналисты потом окрестили «Битвой за Кашаган», велись при самом активном участии Масимова. В начале 2008 года они завершились успехом, инвесторы пошли на уступки.
2007-й также запомнился в стране предпринятыми правительством Казахстана шагами по проведению административной реформы. В частности, началось массовое внедрение ЦОНов – центров обслуживания населения, где гражданин может решить свои проблемы с государством (от получения нового паспорта до регистрации собственного бизнеса) в режиме «одного окна». Не так быстро, как первоначально планировалось, но за несколько последующих лет систему ЦОНов удалось в Казахстане запустить и отладить.
2008-й: Строительные пузыри и первый удар кризиса
В начале года в экономике Казахстана все сильнее начали звучать тревожные звонки. Резко начала расти внешняя задолженность коммерческих банков, увеличилась инфляция (хотя и доходы населения росли очень быстрыми темпами). До середины года мировые цены на сырье также росли очень быстро, доходы от экспорта позволяли снимать напряженность. Однако становилось понятно: Казахстан неминуемо будет вовлечен в мировой экономический кризис. Масимов вынужден был демонстрировать «официальный оптимизм», называя Казахстан «островом стабильности», его положение, как говорится, обязывало. Но, как он сам признавался позднее, в правительстве уже анализировали будущие варианты действий в условиях спада.
В Казахстане проявления экономического кризиса обозначились раньше, нежели на Западе. В первую очередь речь идет о том, что в 2007-м – первой половине 2008 года в Казахстане лопнул старательно надувавшийся в течение нескольких лет «строительный мыльный пузырь». Собственно, эта ситуация сложилась до прихода Масимова в премьерское кресло, и он мог только бороться с ее последствиями.
Суть проблемы заключалась в том, что в Казахстане образовался «тройственный союз» или, как его еще называли журналисты, «любовный треугольник» из банков, ипотечных фирм и строительных компаний. Банки брали за рубежом дешевые кредиты, выдавали их ипотечным компаниям, те делились со строителями. Кредиты выдавались под еще не построенные площади, надувался огромный «пузырь», поскольку строители уже заведомо не могли возвести обещанные объемы жилья в срок.
Но когда возможности для внешнего кредитования у казахстанских банков резко сократились, и пузырь лопнул. Часть строительных и ипотечных компаний была обанкрочена, остальные остановили работы на объектах. Естественно, дольщики были в панике – кто обеспечит их жильем, за которое внесен аванс? Особенно острой была ситуация в двух столицах – новой и старой, в Алма-Ате и Астане. Проблема коснулась десятков тысяч казахстанцев (всего дольщиков по стране было 56 тысяч!).
Кариму Масимову пришлось лично успокаивать обманутых дольщиков, он выступал на встречах с ними как в Астане, так и в Алма-Ате, причем каждый раз начинали дольщики выступать очень нервно, но к концу встреч беседы переходили в конструктивное русло.
Формально говоря, государство не давало дольщикам гарантий по их контрактам со строителями. Но и в стороне остаться не могло, учитывая размер социальной проблемы. Единого рецепта для всех предложить было невозможно, но, используя различные схемы, государство все-таки приняло участие в финансировании остановившихся строек (в том числе за счет прямого выкупа части площадей). С 2007 года на это было потрачено 185 миллиардов тенге. Не сразу, конечно, но в течение нескольких лет проблему пострадавших от финансово-строительных пирамид в основном удалось снять, даже несмотря на экономический кризис…
А осенью начались экономические катаклизмы на Западе и рухнули цены на углеводородное сырье. От правительства ждали программы стабилизации экономики, причем отвечать за ее реализацию будет премьер. Президент Нурсултан Назарбаев осенью публично заявил: «Премьер-министр и его заместители должны быть лично ответственны за эти направления. В этой связи я даю правительству карт-бланш на реализацию программы стабилизации экономики и финансовой системы и широкие полномочия для принятия нестандартных решений». Карт-бланш – лестная вещь для любого руководителя, но, вместе с тем, это делало абсолютно ясным вопрос, кто будет главным виновником в случае провала.
В чем же могли состоять эти решения? Одно из них было вполне стандартным, но неизбежным: был распечатан Национальный фонд, в который на протяжении нескольких лет перечислялись доходы казны от экспорта нефти. Он действительно удачно сыграл роль «подушки безопасности».
Но в 2008-м правительство предприняло также ряд иных шагов. Например, направленных на стимулирование малого и среднего бизнеса, оказавшегося в тяжелом положении. В частности, была осуществлена мера, которую потом все предприниматели вспоминали с благодарностью: объявлен мораторий на любые проверки предприятий МСБ (которые нередко проводились просто с целью вымогательства денег со стороны проверяющих – а ведь «вилка» штрафа за одно и то же нарушение может различаться в Казахстане в десятки раз!). Стимулировали развитие предпринимательства и принятые аккурат перед кризисом новые Налоговый и Бюджетный Кодексы.
Карим Масимов в рамках своих полномочий, вел борьбу со злоупотреблениями в госаппарате. Так, в 2008 году по предложению правительства генеральная прокуратура РК проверила деятельность министерства здравоохранения: руководство страны не устраивал ни темп ввода в строй новых объектов, ни растущий уровень заболеваемости опасными болезнями. Проверка показала, что речь идет о преступной халатности, воровстве и коррупции в ведомстве. Заслушав выводы прокуратуры, Масимов уволил ряд высокопоставленных чиновников министерства, предложив президенту решить судьбу горе-министра. Глава Минздрава Анатолий Дерновой также вскоре был снят с должности, против него было возбуждено уголовное дело.
2009-й: Девальвация и борьба с безработицей
Самый драматичный момент в экономике Казахстана последних лет – зима 2008-2009 годов. Для правительства самыми важными темами были – борьба с нарастающей безработицей, работа по спасению от краха финансовой системы и девальвация национальной валюты, тенге.
Если говорить в нескольких словах, то два банка из четырех системообразующих в стране полностью рухнули, государству пришлось прямо входить в капитал БТА Банка и Альянс-Банка и в качестве главного акционера и спасать их от гибели. Двум другим, Казкоммерцбанку и Народному банку, была оказана значительная поддержка (в обмен на четверть пакета акций).
Что касается единовременной девальвации тенге, то теперь, задним умом, можно спорить о том, не полезнее ли было ее провести на несколько недель раньше. Решение об изменении курса тенге было реализовано 4 февраля, уже после того, как обвалился рубль – валюта одного из наиболее крупных казахстанских торговых партнеров. Может быть, если бы тенге отпустили раньше, то Казахстан сумел бы съэкономить часть средств, направленных на его поддержку. С другой стороны, после изменения курса рубля всем в Казахстане уже было понятно, что и для РК эта мера неизбежна. Население восприняло однократное изменение курса тенге не сказать, чтобы с радостью, но достаточно спокойно, и с этого момента курс национальной валюты надолго стабилизировался.
Отдельно стоит упомянуть о борьбе с безработицей. Правительственная программа «Дорожная карта» позволила серьезно снизить остроту проблемы. Всего в конце 2008 года потерять работу по стране могли практически одновременно тридцать тысяч человек. Но «Дорожная карта», с одной стороны, предусматривала меры по переподготовке персонала, а с другой – возможность занять высвобождающиеся руки на общественных работах, на строительстве дорог, благоустройстве и ремонте объектов ЖКХ.
Не обошлось, конечно, и без перекосов на местах. Кое-где положенную непрофессионалами плитку пришлось перекладывать уже через год. В других населенных пунктах все делали более грамотно – очень многое зависело от конкретных исполнителей в регионах. Учитывая, что программа была очень масштабной (государство потратило на ее финансирование свыше 2 миллиардов долларов из Нацфонда!), различных примеров по всем областям Казахстана можно было набрать множество.
В целом можно сказать, что правительство Масимова удержало ситуацию и в экономике, и в социальной сфере. По итогам 2009 года объем производства в стране пусть и минимально, но вырос (Россия же, например, демонстрировала падение ВВП). В прошлом году в беседе со мной известный российский экономист Никита Кричевский назвал антикризисную программу Казахстана «лучшей в СНГ и явно более успешной, чем в России».
2010-й: Таможенный союз и новая индустриализация
В конце 2009 года сдвинулась с мертвой точки (в основном благодаря Нурсултану Назарбаеву) работа по созданию Таможенного союза между Россией, Казахстаном и Белоруссией. В середине 2010 года, несмотря на скептические прогнозы экспертов, он реально заработал.
Этому предшествовала огромная работа по согласованию различных нормативных документов, по улаживанию спорных моментов. Значительная ее часть легла на плечи Карима Масимова, который неоднократно вел переговоры по этому поводу с российским коллегой.
Известен ответ Масимова на вопрос одного из журналистов, верит ли он, что Таможенный союз заработает с 1 июля? «Если я скажу нет, то он точно не заработает. Но заработать он должен».
ТС вызвал в самом Казахстане шквал критики и со стороны оппозиции (хотя до этого она же требовала оградить казахстанских предпринимателей от наплыва дешевых китайских товаров), и со стороны представителей делового мира. Предприниматели опасались, что не выдержат конкуренции. Однако же ни к каким катастрофам ввод Таможенного Союза в действие не привел. Более того, некоторые российские предприятия, особенно из сопредельных регионов, начали... перерегистрироваться в Казахстане, где ниже налоговая нагрузка (12% НДС вместо российских 18% и т.д.).
В 2010 году Казахстан, экономика которого активно выходила из кризиса, приступил к реализации провозглашенной Назарбаевым программы форсированного индустриально-инновационного развития. Это уже не первая попытка Казахстана уйти от сырьевой зависимости, и прежние нельзя назвать слишком успешными. Но эта – самая масштабная и, пожалуй, имеющая наибольшие шансы на успех.
И опять Назарбаев прямо спросил у Ма
16.01.2011 21:46 msk
Николай Левин, Фергана
* Оставить комментарий (7)
* Опубликовать в Facebook
Карим Масимов, фото Government.kz
10 января исполнилось ровно четыре года с того момента, как казахстанское правительство возглавил Карим Масимов. Для премьер-министра в Казахстане – срок очень немалый, учитывая, насколько бурными были для экономики страны эти годы, когда во всем мире бушевал экономический кризис. В таких условиях, когда экономика буквально требовала «ручного управления», год можно посчитать за несколько.
Год за три
Даже и в более спокойные времена предшественники Масимова на посту премьера сохраняли в Казахстане за собой обычно пост на более короткие периоды. Даниал Ахметов пробыл премьер-министром три с половиной года, Имангали Тасмагамбетов – год, и так далее. Иными словами, четыре года - дата некруглая, но достаточно значимая. Есть повод вспомнить, что удалось и что не удалось Кабинету министров под председательством Масимова за это время и сделать прогноз о том, с какими вызовами ему придется столкнуться в обозримом будущем.
Разумеется, Карим Масимов никогда не претендовал на то, чтобы быть главным архитектором казахстанской экономики и реформ. Ключевые стратегические направления ее развития определял и определяет лично президент страны Нурсултан Назарбаев. Однако же даже краткий обзор наиболее ярких эпизодов деятельности правительства за эти годы свидетельствует: у Масимова достаточное поле для самостоятельной работы по воплощению этих стратегических установок в жизнь.
2007: «Битва за Кашаган»
Одна из важнейших проблем, с которой столкнулся в 2007-м Кабинет министров – необходимость пересмотра условий СРП по одному из крупнейших в мире нефтегазовых месторождений – по Кашагану. Мировые цены на углеводороды били рекорды, но на этом фоне компания «Аджип», оператор проекта, предложила отложить сроки ввода месторождения в эксплуатацию на несколько лет.
Нужно сказать, что в России наблюдалась та же самая тенденция: в конечном итоге там были пересмотрены условия соглашений о разделе продукции и на Харьягинском нефтяном месторождении, и СРП на Сахалине.
Смысл СРП, как известно, состоит в том, что сначала инвестор возмещает собственные затраты, и лишь потом добытая продукция начинает делиться между ним и государством. Выяснилось, что в СНГ иностранцы успешно научились искусственно завышать размеры своих затрат (вспомнить хотя бы знаменитый песок, который для обустройства месторождений на Сахалин возили из Канады). К тому же некоторым компаниям оказалось выгоднее не разрабатывать месторождение, а «стричь купоны» за счет повышения курса своих акций – демонстрируя на бирже собственные гигантские (но не эксплуатируемые) запасы сырья.
То же самое наблюдалось на Кашагане. Но, потребовав переноса сроков начала разработки объекта, «Аджип» сам нарушил условия лицензии. Это дало Казахстану серьезные козыри, позволило выдвинуть встречные требования о пересмотре условий СРП в более выгодную для страны сторону. Полугодовые напряженные переговоры, которые журналисты потом окрестили «Битвой за Кашаган», велись при самом активном участии Масимова. В начале 2008 года они завершились успехом, инвесторы пошли на уступки.
2007-й также запомнился в стране предпринятыми правительством Казахстана шагами по проведению административной реформы. В частности, началось массовое внедрение ЦОНов – центров обслуживания населения, где гражданин может решить свои проблемы с государством (от получения нового паспорта до регистрации собственного бизнеса) в режиме «одного окна». Не так быстро, как первоначально планировалось, но за несколько последующих лет систему ЦОНов удалось в Казахстане запустить и отладить.
2008-й: Строительные пузыри и первый удар кризиса
В начале года в экономике Казахстана все сильнее начали звучать тревожные звонки. Резко начала расти внешняя задолженность коммерческих банков, увеличилась инфляция (хотя и доходы населения росли очень быстрыми темпами). До середины года мировые цены на сырье также росли очень быстро, доходы от экспорта позволяли снимать напряженность. Однако становилось понятно: Казахстан неминуемо будет вовлечен в мировой экономический кризис. Масимов вынужден был демонстрировать «официальный оптимизм», называя Казахстан «островом стабильности», его положение, как говорится, обязывало. Но, как он сам признавался позднее, в правительстве уже анализировали будущие варианты действий в условиях спада.
В Казахстане проявления экономического кризиса обозначились раньше, нежели на Западе. В первую очередь речь идет о том, что в 2007-м – первой половине 2008 года в Казахстане лопнул старательно надувавшийся в течение нескольких лет «строительный мыльный пузырь». Собственно, эта ситуация сложилась до прихода Масимова в премьерское кресло, и он мог только бороться с ее последствиями.
Суть проблемы заключалась в том, что в Казахстане образовался «тройственный союз» или, как его еще называли журналисты, «любовный треугольник» из банков, ипотечных фирм и строительных компаний. Банки брали за рубежом дешевые кредиты, выдавали их ипотечным компаниям, те делились со строителями. Кредиты выдавались под еще не построенные площади, надувался огромный «пузырь», поскольку строители уже заведомо не могли возвести обещанные объемы жилья в срок.
Но когда возможности для внешнего кредитования у казахстанских банков резко сократились, и пузырь лопнул. Часть строительных и ипотечных компаний была обанкрочена, остальные остановили работы на объектах. Естественно, дольщики были в панике – кто обеспечит их жильем, за которое внесен аванс? Особенно острой была ситуация в двух столицах – новой и старой, в Алма-Ате и Астане. Проблема коснулась десятков тысяч казахстанцев (всего дольщиков по стране было 56 тысяч!).
Кариму Масимову пришлось лично успокаивать обманутых дольщиков, он выступал на встречах с ними как в Астане, так и в Алма-Ате, причем каждый раз начинали дольщики выступать очень нервно, но к концу встреч беседы переходили в конструктивное русло.
Формально говоря, государство не давало дольщикам гарантий по их контрактам со строителями. Но и в стороне остаться не могло, учитывая размер социальной проблемы. Единого рецепта для всех предложить было невозможно, но, используя различные схемы, государство все-таки приняло участие в финансировании остановившихся строек (в том числе за счет прямого выкупа части площадей). С 2007 года на это было потрачено 185 миллиардов тенге. Не сразу, конечно, но в течение нескольких лет проблему пострадавших от финансово-строительных пирамид в основном удалось снять, даже несмотря на экономический кризис…
А осенью начались экономические катаклизмы на Западе и рухнули цены на углеводородное сырье. От правительства ждали программы стабилизации экономики, причем отвечать за ее реализацию будет премьер. Президент Нурсултан Назарбаев осенью публично заявил: «Премьер-министр и его заместители должны быть лично ответственны за эти направления. В этой связи я даю правительству карт-бланш на реализацию программы стабилизации экономики и финансовой системы и широкие полномочия для принятия нестандартных решений». Карт-бланш – лестная вещь для любого руководителя, но, вместе с тем, это делало абсолютно ясным вопрос, кто будет главным виновником в случае провала.
В чем же могли состоять эти решения? Одно из них было вполне стандартным, но неизбежным: был распечатан Национальный фонд, в который на протяжении нескольких лет перечислялись доходы казны от экспорта нефти. Он действительно удачно сыграл роль «подушки безопасности».
Но в 2008-м правительство предприняло также ряд иных шагов. Например, направленных на стимулирование малого и среднего бизнеса, оказавшегося в тяжелом положении. В частности, была осуществлена мера, которую потом все предприниматели вспоминали с благодарностью: объявлен мораторий на любые проверки предприятий МСБ (которые нередко проводились просто с целью вымогательства денег со стороны проверяющих – а ведь «вилка» штрафа за одно и то же нарушение может различаться в Казахстане в десятки раз!). Стимулировали развитие предпринимательства и принятые аккурат перед кризисом новые Налоговый и Бюджетный Кодексы.
Карим Масимов в рамках своих полномочий, вел борьбу со злоупотреблениями в госаппарате. Так, в 2008 году по предложению правительства генеральная прокуратура РК проверила деятельность министерства здравоохранения: руководство страны не устраивал ни темп ввода в строй новых объектов, ни растущий уровень заболеваемости опасными болезнями. Проверка показала, что речь идет о преступной халатности, воровстве и коррупции в ведомстве. Заслушав выводы прокуратуры, Масимов уволил ряд высокопоставленных чиновников министерства, предложив президенту решить судьбу горе-министра. Глава Минздрава Анатолий Дерновой также вскоре был снят с должности, против него было возбуждено уголовное дело.
2009-й: Девальвация и борьба с безработицей
Самый драматичный момент в экономике Казахстана последних лет – зима 2008-2009 годов. Для правительства самыми важными темами были – борьба с нарастающей безработицей, работа по спасению от краха финансовой системы и девальвация национальной валюты, тенге.
Если говорить в нескольких словах, то два банка из четырех системообразующих в стране полностью рухнули, государству пришлось прямо входить в капитал БТА Банка и Альянс-Банка и в качестве главного акционера и спасать их от гибели. Двум другим, Казкоммерцбанку и Народному банку, была оказана значительная поддержка (в обмен на четверть пакета акций).
Что касается единовременной девальвации тенге, то теперь, задним умом, можно спорить о том, не полезнее ли было ее провести на несколько недель раньше. Решение об изменении курса тенге было реализовано 4 февраля, уже после того, как обвалился рубль – валюта одного из наиболее крупных казахстанских торговых партнеров. Может быть, если бы тенге отпустили раньше, то Казахстан сумел бы съэкономить часть средств, направленных на его поддержку. С другой стороны, после изменения курса рубля всем в Казахстане уже было понятно, что и для РК эта мера неизбежна. Население восприняло однократное изменение курса тенге не сказать, чтобы с радостью, но достаточно спокойно, и с этого момента курс национальной валюты надолго стабилизировался.
Отдельно стоит упомянуть о борьбе с безработицей. Правительственная программа «Дорожная карта» позволила серьезно снизить остроту проблемы. Всего в конце 2008 года потерять работу по стране могли практически одновременно тридцать тысяч человек. Но «Дорожная карта», с одной стороны, предусматривала меры по переподготовке персонала, а с другой – возможность занять высвобождающиеся руки на общественных работах, на строительстве дорог, благоустройстве и ремонте объектов ЖКХ.
Не обошлось, конечно, и без перекосов на местах. Кое-где положенную непрофессионалами плитку пришлось перекладывать уже через год. В других населенных пунктах все делали более грамотно – очень многое зависело от конкретных исполнителей в регионах. Учитывая, что программа была очень масштабной (государство потратило на ее финансирование свыше 2 миллиардов долларов из Нацфонда!), различных примеров по всем областям Казахстана можно было набрать множество.
В целом можно сказать, что правительство Масимова удержало ситуацию и в экономике, и в социальной сфере. По итогам 2009 года объем производства в стране пусть и минимально, но вырос (Россия же, например, демонстрировала падение ВВП). В прошлом году в беседе со мной известный российский экономист Никита Кричевский назвал антикризисную программу Казахстана «лучшей в СНГ и явно более успешной, чем в России».
2010-й: Таможенный союз и новая индустриализация
В конце 2009 года сдвинулась с мертвой точки (в основном благодаря Нурсултану Назарбаеву) работа по созданию Таможенного союза между Россией, Казахстаном и Белоруссией. В середине 2010 года, несмотря на скептические прогнозы экспертов, он реально заработал.
Этому предшествовала огромная работа по согласованию различных нормативных документов, по улаживанию спорных моментов. Значительная ее часть легла на плечи Карима Масимова, который неоднократно вел переговоры по этому поводу с российским коллегой.
Известен ответ Масимова на вопрос одного из журналистов, верит ли он, что Таможенный союз заработает с 1 июля? «Если я скажу нет, то он точно не заработает. Но заработать он должен».
ТС вызвал в самом Казахстане шквал критики и со стороны оппозиции (хотя до этого она же требовала оградить казахстанских предпринимателей от наплыва дешевых китайских товаров), и со стороны представителей делового мира. Предприниматели опасались, что не выдержат конкуренции. Однако же ни к каким катастрофам ввод Таможенного Союза в действие не привел. Более того, некоторые российские предприятия, особенно из сопредельных регионов, начали... перерегистрироваться в Казахстане, где ниже налоговая нагрузка (12% НДС вместо российских 18% и т.д.).
В 2010 году Казахстан, экономика которого активно выходила из кризиса, приступил к реализации провозглашенной Назарбаевым программы форсированного индустриально-инновационного развития. Это уже не первая попытка Казахстана уйти от сырьевой зависимости, и прежние нельзя назвать слишком успешными. Но эта – самая масштабная и, пожалуй, имеющая наибольшие шансы на успех.
И опять Назарбаев прямо спросил у Ма
и у Вас зяма пришла
"......Гастарбайтеров там не любят......."
-Любят не любят, устроила ромашку!!
-Не в ту дверь не с той стороны зашла
-Аблязов полМосквы скупил, перекопал и свалил а достать его не можем (законы уважаем)
-Любят не любят, устроила ромашку!!
-Не в ту дверь не с той стороны зашла
-Аблязов полМосквы скупил, перекопал и свалил а достать его не можем (законы уважаем)
СУДЯ ПО НОМЕРАМ МАШИНУ АРЕНДОВАЛИ, А ВМЕСТЕ С НЕЙ НАВЕРНЯКА И ВСЕ ОСТАЛЬНОЕ (ТЕХПОДДЕРЖКА И Т.Д. И Т П) ИНТЕРЕСНО КТО СПОНСИРОВАЛ И ВО СКОЛЬКО ОБОШЛИСЬ ЭТИ ПОКАТУШКИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ?
Aulman 21.01.2011 в 13:48:01 #97206
Заценки
Памяним дедушку
Крупская выступает перед пионерами:
- Дорогие дети! Всем известна доброта Ленина. Я вам расскажу такой случай. Однажды Ленин брился у шалаша в Разливе, а мимо шел маленький мальчик. Вот Ленин бритвочку точит, а сам на мальчика поглядывает. Вот Ленин побрился, кисточку вымыл и опять бритвочку точит, на мальчика поглядывает. Потом бритвочку вытер и положил в футлярчик. А ведь мог бы и полоснуть
БРЕД ПУБЕРТАТНЫХ САМЦОВ "МАКАКУСОВ ШЫМКЕНТСКИХ"
Заценки
Памяним дедушку
Крупская выступает перед пионерами:
- Дорогие дети! Всем известна доброта Ленина. Я вам расскажу такой случай. Однажды Ленин брился у шалаша в Разливе, а мимо шел маленький мальчик. Вот Ленин бритвочку точит, а сам на мальчика поглядывает. Вот Ленин побрился, кисточку вымыл и опять бритвочку точит, на мальчика поглядывает. Потом бритвочку вытер и положил в футлярчик. А ведь мог бы и полоснуть
БРЕД ПУБЕРТАТНЫХ САМЦОВ "МАКАКУСОВ ШЫМКЕНТСКИХ"
ЕЕЕЕЕЕВА ЧТО ЭТО????
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдепартамент США с февраля больше не будет использовать словам "мать" и "отец" в официальной документации. Вместо этого в документах будут указываться "родитель №1" и "родитель №2".
В Госдепе такой шаг объяснили тем, что гендерная идентификация родителей просто напросто устарела. В США с каждым годом растет число однополых семей, в которых воспитываются маленькие дети.
Власти США подчеркнули, что теперь в документах у детей, которые воспитываются в однополых семьях, не будут значиться сразу два папы или две мамы.
Стоит отметить, что решение Госдепа США не вызвало бурного одобрения со стороны представителей нетрадиционной ориентации, многие из них не против и прежней идентификации - "мама" и "папа".
21 января 2011г
Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/21/01/2011/531277.shtml
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдепартамент США с февраля больше не будет использовать словам "мать" и "отец" в официальной документации. Вместо этого в документах будут указываться "родитель №1" и "родитель №2".
В Госдепе такой шаг объяснили тем, что гендерная идентификация родителей просто напросто устарела. В США с каждым годом растет число однополых семей, в которых воспитываются маленькие дети.
Власти США подчеркнули, что теперь в документах у детей, которые воспитываются в однополых семьях, не будут значиться сразу два папы или две мамы.
Стоит отметить, что решение Госдепа США не вызвало бурного одобрения со стороны представителей нетрадиционной ориентации, многие из них не против и прежней идентификации - "мама" и "папа".
21 января 2011г
Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/21/01/2011/531277.shtml
[kz] Eva_Q 21.01.2011 в 15:07:42 #97261
Заценки
вахахахах))) ойнимагу))))
Quote:
С ними не возбраняется купаться, но желательно не в хлорированном бассейне: от хлорки девушки линяют.
дык ещё как всё "по науке" расписано, аж зачиталась
-ЕВАЧКА ОСТОРОЖНЕЕ! "ПРОШЛАСЬ ПО ГОЛУБОЙ МЕЧТЕ ЗАТОЧЕННОГО В ТЕСНОЙ КЛЕТКЕ "
-А ИНТЕРЕСНО БАССЕЙН В КЛЕТКУ ПОМЕСТИТСЯ?
Заценки
вахахахах))) ойнимагу))))
Quote:
С ними не возбраняется купаться, но желательно не в хлорированном бассейне: от хлорки девушки линяют.
дык ещё как всё "по науке" расписано, аж зачиталась
-ЕВАЧКА ОСТОРОЖНЕЕ! "ПРОШЛАСЬ ПО ГОЛУБОЙ МЕЧТЕ ЗАТОЧЕННОГО В ТЕСНОЙ КЛЕТКЕ "
-А ИНТЕРЕСНО БАССЕЙН В КЛЕТКУ ПОМЕСТИТСЯ?
Смерть:
21 января 1924 (53 года), СССР, РСФСР, Московская губерния, усадьба Горки
ЯДЕРЩИК А ПОЧЕМУ ОБОЙДЕНА ТАКАЯ СКОРБНАЯ ДАТА В ИСТОРИИ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ОТНОСЯЩАЯСЯ К МНОГИМ ИЗ НАС (РОЖДЕННЫХ В СССР)?
21 января 1924 (53 года), СССР, РСФСР, Московская губерния, усадьба Горки
ЯДЕРЩИК А ПОЧЕМУ ОБОЙДЕНА ТАКАЯ СКОРБНАЯ ДАТА В ИСТОРИИ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ОТНОСЯЩАЯСЯ К МНОГИМ ИЗ НАС (РОЖДЕННЫХ В СССР)?
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдепартамент США с февраля больше не будет использовать словам "мать" и "отец" в официальной документации. Вместо этого в документах будут указываться "родитель №1" и "родитель №2".
В Госдепе такой шаг объяснили тем, что гендерная идентификация родителей просто напросто устарела. В США с каждым годом растет число однополых семей, в которых воспитываются маленькие дети.
Власти США подчеркнули, что теперь в документах у детей, которые воспитываются в однополых семьях, не будут значиться сразу два папы или две мамы.
Стоит отметить, что решение Госдепа США не вызвало бурного одобрения со стороны представителей нетрадиционной ориентации, многие из них не против и прежней идентификации - "мама" и "папа".
21 января 2011г
Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/21/01/2011/531277.shtml
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдепартамент США с февраля больше не будет использовать словам "мать" и "отец" в официальной документации. Вместо этого в документах будут указываться "родитель №1" и "родитель №2".
В Госдепе такой шаг объяснили тем, что гендерная идентификация родителей просто напросто устарела. В США с каждым годом растет число однополых семей, в которых воспитываются маленькие дети.
Власти США подчеркнули, что теперь в документах у детей, которые воспитываются в однополых семьях, не будут значиться сразу два папы или две мамы.
Стоит отметить, что решение Госдепа США не вызвало бурного одобрения со стороны представителей нетрадиционной ориентации, многие из них не против и прежней идентификации - "мама" и "папа".
21 января 2011г
Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/21/01/2011/531277.shtml
Eva_Q 18.01.2011 в 14:37:17 #96088
"...планируется за ближайшие 4 года, осуществить реконструкцию всех трех нефтеперерабатывающих завода Казахстана..."
-Реконструкция это не просто приобретение и установка (пусть даже очень дорогого оборудования), это:
1. огромный комплекс мероприятий включающий строительство новых предприятий способных перерабатывать попутные продукты переработки нефти которые сейчас уходят в мазут и остаются в дизтопливе и бензинах
2.строительство объектов транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры этих новыз предприятий и существующих
3\ наверное самое главное,(и сложное) подготовка кадров
и т.д.
ТАК ЧТО ДУМАЙТЕ САМИ?????
"...планируется за ближайшие 4 года, осуществить реконструкцию всех трех нефтеперерабатывающих завода Казахстана..."
-Реконструкция это не просто приобретение и установка (пусть даже очень дорогого оборудования), это:
1. огромный комплекс мероприятий включающий строительство новых предприятий способных перерабатывать попутные продукты переработки нефти которые сейчас уходят в мазут и остаются в дизтопливе и бензинах
2.строительство объектов транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры этих новыз предприятий и существующих
3\ наверное самое главное,(и сложное) подготовка кадров
и т.д.
ТАК ЧТО ДУМАЙТЕ САМИ?????
[kz] Aulman 21.01.2011 в 19:39:24 #97394
Заценки
Жду оценки!
-СОСИ БАНАН
Заценки
Жду оценки!
-СОСИ БАНАН
[kz] МарычЪ 21.01.2011 в 14:42:57 #97244
Заценки
что то я не ощутил, что "прошедший год мы завершили с показателем 9 тыс долларов ВВП на душу населения, по покупательской способности превысили уровень среднеразвитых стран".
-О АРИФМЕТИКЕ «Не важно, как проголосуют, важно как посчитают». И.В.Сталин
Заценки
что то я не ощутил, что "прошедший год мы завершили с показателем 9 тыс долларов ВВП на душу населения, по покупательской способности превысили уровень среднеразвитых стран".
-О АРИФМЕТИКЕ «Не важно, как проголосуют, важно как посчитают». И.В.Сталин
не понимаю Евочка%)%)%)
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдепартамент США с февраля больше не будет использовать словам "мать" и "отец" в официальной документации. Вместо этого в документах будут указываться "родитель №1" и "родитель №2".
В Госдепе такой шаг объяснили тем, что гендерная идентификация родителей просто напросто устарела. В США с каждым годом растет число однополых семей, в которых воспитываются маленькие дети.
Власти США подчеркнули, что теперь в документах у детей, которые воспитываются в однополых семьях, не будут значиться сразу два папы или две мамы.
Стоит отметить, что решение Госдепа США не вызвало бурного одобрения со стороны представителей нетрадиционной ориентации, многие из них не против и прежней идентификации - "мама" и "папа".
21 января 2011г
Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/21/01/2011/531277.shtml
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдепартамент США с февраля больше не будет использовать словам "мать" и "отец" в официальной документации. Вместо этого в документах будут указываться "родитель №1" и "родитель №2".
В Госдепе такой шаг объяснили тем, что гендерная идентификация родителей просто напросто устарела. В США с каждым годом растет число однополых семей, в которых воспитываются маленькие дети.
Власти США подчеркнули, что теперь в документах у детей, которые воспитываются в однополых семьях, не будут значиться сразу два папы или две мамы.
Стоит отметить, что решение Госдепа США не вызвало бурного одобрения со стороны представителей нетрадиционной ориентации, многие из них не против и прежней идентификации - "мама" и "папа".
21 января 2011г
Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/21/01/2011/531277.shtml
[kz] МарычЪ 21.01.2011 в 14:42:57 #97244
Заценки
что то я не ощутил, что "прошедший год мы завершили с показателем 9 тыс долларов ВВП на душу населения, по покупательской способности превысили уровень среднеразвитых стран".
-О АРИФМЕТИКЕ «Не важно, как проголосуют, важно как посчитают». И.В.Сталин
Заценки
что то я не ощутил, что "прошедший год мы завершили с показателем 9 тыс долларов ВВП на душу населения, по покупательской способности превысили уровень среднеразвитых стран".
-О АРИФМЕТИКЕ «Не важно, как проголосуют, важно как посчитают». И.В.Сталин
[kz] МарычЪ 21.01.2011 в 14:42:57 #97244
Заценки
что то я не ощутил, что "прошедший год мы завершили с показателем 9 тыс долларов ВВП на душу населения, по покупательской способности превысили уровень среднеразвитых стран".
-О АРИФМЕТИКЕ «Не важно, как проголосуют, важно как посчитают». И.В.Сталин
Заценки
что то я не ощутил, что "прошедший год мы завершили с показателем 9 тыс долларов ВВП на душу населения, по покупательской способности превысили уровень среднеразвитых стран".
-О АРИФМЕТИКЕ «Не важно, как проголосуют, важно как посчитают». И.В.Сталин
Элтон Джон стал отцом с помощью суррогатной матери
далее http://kp.ru/daily/24615/783470/
Пара британских полицейских-гомосексуалистов стала
отцами при помощи суррогатной матери
далее http://www.gzt.ru/topnews/world/-para-britanskih-politseiskih-gomoseksualistov-/251448.html
Суррогатная мать родила дочь Кидман
далее http://bliksekret.ua/news/celebrities/surrogatnaja-mat-rodila-doch-kidman-363/
И Т.Д. И Т.П.
-КУДА ОНИ ВСЕ КАТЯТСЯ?
далее http://kp.ru/daily/24615/783470/
Пара британских полицейских-гомосексуалистов стала
отцами при помощи суррогатной матери
далее http://www.gzt.ru/topnews/world/-para-britanskih-politseiskih-gomoseksualistov-/251448.html
Суррогатная мать родила дочь Кидман
далее http://bliksekret.ua/news/celebrities/surrogatnaja-mat-rodila-doch-kidman-363/
И Т.Д. И Т.П.
-КУДА ОНИ ВСЕ КАТЯТСЯ?
"да не, мозги у вас резиновые, нормальная телка, без всяких. любой нормальный мужик это видит. а кто сразу резинотехническое изделие видит на этих фотках, тот видать с этими изделиями резинотехничекими не расстается, вот они ему везде и мерещатся."
ЭТО К ВАМ Aulman
ЭТО К ВАМ Aulman
ФЕРГАНА РУ
Казахстан: Нурсултан Назарбаев идет путем германского фюрера?
18.01.2011 12:02 msk
Аждар Куртов
* Оставить комментарий (97)
* Опубликовать в Facebook
В конце прошлой недели парламент Казахстана единогласно принял решение о внесении изменений в Конституцию и ряд конституционных законов страны. Суть новаций состояла в необходимости предоставить возможность Нурсултану Назарбаеву занимать должность главы государства без проведения выборов до 2020 года. Такую возможность и предоставили после голосования казахстанские депутаты своим решением о проведении соответствующего референдума. Тем самым формально было преодолено вето президента на данный законопроект, наложенное 6 января 2011 года.
Впрочем, последнее было лишь спектаклем, разыгранным по уже не раз отработанному сценарию. Когда-то русский царь Иван Васильевич, удалившись из Москвы в Александровскую слободу, выждал там, пока делегация представителей русского народа не явилась к нему «бить целом», дабы самодержец не оставлял бы их «сирых и убогих» без своего высочайшего попечения. Да и сам Назарбаев не раз прибегал к такому спектаклю. Еще в 1998 году, когда он в нарушение положений им же разработанной конституции пожелал избраться досрочно, послушный его воле парламент всего за несколько часов в стиле итальянской комедии то отвергал требования президента об изменении Основного закона страны, то смиренно соглашался с этим в угоду Назарбаеву. И в прошлом, 2010-м году, когда придворные лизоблюды выдвинули идею принятия Закона о лидере нации, Назарбаев для куражу немного покобенился, тоже задействовав право вето, но в конце концов все завершилось так, как хотел президент: статус лидера нации народными избранниками ему был дарован.
Ничего нового в такой политике на самом деле нет. Никто из сильных мира сего сегодня не хочет выглядеть в общественном мнении «замшелым тираном». Назарбаев - не исключение. Казахстанская власть тратит десятки миллионов долларов на создание положительного имиджа и своей страны, и ее президента. СМИ на все лады превозносят успехи Казахстана как лидера демократии в Центральной Азии. Успехи, как правило, надуманные и вымышленные. Но для того, чтобы подобное лукавство выглядело бы правдоподобно, и понадобилось использовать референдум. Ведь что как не всенародное голосование можно идентифицировать с демократией?! Задействовать формальные демократические институты ради достижения откровенно авторитарных целей – это давний отработанный прием многих «лидеров нации».
Достаточно вспомнить практику Адольфа Гитлера, в которой до поры до времени также широко использовались механизмы демократии. Нацисты пришли к власти демократическим путем: на выборах в Рейхстаг 31 июля 1932 года их партия получила 37,36% голосов, тогда как их основные конкуренты – социал-демократы – 21,58%, а коммунисты и того менее – 14,56%. Большинство в парламенте у нацистов не было подавляющим. Но это их не останавливало. Их задачей было тотальное господство. Ещё в 1930 году Гитлер сказал: «Конституция предписывает нам только методы, но не цель. Этим конституционным путём мы попытаемся добиться решающего большинства в законодательных органах, чтобы в тот момент, когда нам это удастся, придать государству ту форму, которая соответствует нашим идеям».
Так и произошло. 30 января 1933 года Гитлер назначается на пост рейхсканцлера Веймарской республики. Однако полномочия канцера имели вполне очевидные для демократических государств ограничения. Гитлеру же был нужен совершенно иной формат государственной власти. Германия быстро погружалась в террор. 27 февраля нацисты организуют поджог Рейхстага. На выборах в Рейхстаг 5 марта 1933 года нацисты получили 43,91% голосов, социал-демократы – 18,25%, а коммунисты – 12,32%. 8 марта парламентские полномочия депутатов-коммунистов были аннулированы. 23 марта послушный воле Гитлера парламент в присутствии вооруженных отрядов СА и СС принимает «Закон о чрезвычайных полномочиях», формально его действие первоначально было ограничено четырьмя годами. Вслед за этим 31 марта будут распущены парламенты земель и назначены имперские наместники. 30 января 1934 года Законом «О реорганизации империи» правительство получает право устанавливать новое конституционное законодательство. В Рейхстаге же была установлена монополия только одной партии – партии нацистов. 19 августа 1934 года Гитлер инициировал и провел референдум об объединении постов президента, рейхсканцлера и лидера партии. В условиях принуждения немцев к тоталитарной идеологии, сердцевиной которой являлась слепая вера в исключительность лидера нации, за это предложение проголосовало 89,93% участников референдума.
Что последовало за этим референдумом, узаконившим фактически безграничную власть первого лица государства, известно всем: концентрационные лагеря, развязывание агрессивных войн, унесших десятки миллионов жизней, и, наконец, бесславная смерть лидера германской нации 30 апреля 1945 года. Конечно, Назарбаев – это не Гитлер, но использование методов лидера нацистов никак не может красить главу Казахстана.
Параллелей между действиями Гитлера и Назарбаева весьма много. Отличие лишь в том, что Гитлеру удалось совершить тоталитарную трансформацию Веймарской республики в исторически короткий срок, а Назарбаев растянул этот процесс на два десятилетия. Кроме того, Гитлер не стеснялся прибегать к открытому насилию против своих политических противников, а Назарбаев предпочитает действовать более мягкими методами, применяя насилие в редких случаях и лишь по отношению к конкретным фигурам.
Нельзя не заметить определенного сходства и между гитлеровским законом «О чрезвычайных полномочиях» и казахстанским законом от 10 декабря 1993 г. «О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий». Этот акт предоставлял Назарбаеву фактически исключительные полномочия, явно противоречащие как принципу разделения властей, так и общей теории и практике современного демократического общества. Президент Казахстана мог теперь своей властью «избирать» высшие судебные органы республики (Верховный Суд, Конституционный суд, Высший Арбитражный Суд), назначать любых министров, генерального прокурора и председателя правления Национального банка. Самое примечательное, что глава государства получал и законодательные полномочия - он мог издавать указы, обладающие юридической силой законов, причем как обычных, так и конституционных.
Весьма похожи действия Гитлера, лишившего коммунистов парламентской трибуны, и отстранение коммунистической партии Казахстана от выборов в парламент в марте 1994 года: тогда власти Казахстана просто намеренно затянули регистрацию данной партии, чтобы не дать ей возможность действовать в предвыборной кампании сплоченной силой.
Фюрер (немецкий термин), елбасы (казахский термин) и «лидер нации» – это слова синонимы. Решением казахстанского парламента термин «елбасы» был введен в конституционное законодательство еще в прошлом, 2010 году. Ныне же через референдум в Казахстане пытаются повторить финальный отрезок германского пути к созданию власти одного человека.
Назарбаев еще во времена господства коммунистов занял пост первого секретаря компартии, который в советской системе был аналогичен посту президента. Те подходы и традиции советской номенклатуры в республике живы до сих пор. Ведь Назарбаев по сути дела трансформировал прежнюю систему властных отношений, сложившуюся в период власти коммунистов, преимущественно именно номенклатурными административными методами. В результате такого реформирования авторитарные тенденции продолжают господствовать над демократическими, определяя современное политическое развитие страны.
Авторитарные режимы, особенно такие как казахстанский, то есть, вобравшие в себя еще и традиционалистские, восточно-деспотические ценности, стремятся персонифицировать в лице лидера всю нацию. Здесь и право, и институты демократии отодвинуты на задний план. Конституционное законодательство подчинено в основном задаче сакрализации или правовой легитимации власти, выступая исключительно ее инструментом.
При этом типе власти формально провозглашаются демократические принципы и республиканское правление, но реально происходит закрепление президентской диктатуры, отличающейся от монархии лишь отсутствием титула. Впрочем, применительно к Казахстану нельзя не отметить, что «общественность» этой «республики» уже многократно предлагала учредить в ней монархию. На этом поприще в вое время отметился, например, бывший старший зять Назарбаева – Рахат Алиев. В любом случае персона Назарбаева, занимающая главенствующую позицию в системе власти, концентрирует максимум реальных полномочий, но маскирует их псевдодемократическими институтами. На практике была усилена лишь структура президентской власти, а также ее компоненты. И это произошло, в частности, путем сознательного ослабления других государственных структур, не говоря уже об институтах гражданского общества.
Фактическая легитимация авторитаризма Назарбаева всегда проводилась под аккомпанемент рассуждений о нем как важнейшем элементе наиболее оптимальной модели национального развития. И все это лишь прикрывалось псевдодемократической фразеологией и риторикой.
В демократической системе является естественным то простое положение, что субъекты политики стремятся к обладанию государственной властью. Государство обязано создавать оптимальные условия для того, чтобы их стремления могли реализоваться путем честной, открытой и ненасильственной конкуренции, в частности, путем участия в выборах. Когда же в государстве на конституционном уровне выборы фактически отменяются, о демократии не может идти речь. Фюреры же во все времена возводили собственную партию или собственную личность в ранг трансцендентных институтов.
Отказ от выборов главы государства – это бесспорное нарушение фундаментальных основ демократии, которое усиливает риск вырождения властной элиты в деспотическую группу. Этот процесс усиливает, помимо прочего, весьма специфическую для Казахстана опасность. Речь идет о сохранении светского характера государства. Пока эта опасность внешне выглядит умозрительной схемой, но, тем не менее, ее нельзя полностью игнорировать. В суннитском исламе (преобладающие традиционные конфессии Казахстана относятся именно к данному направлению в исламе) глава государства - халиф - занимает свой пост, как правило, недемократическим путем. Мусульманская община чаще всего отстранялась от выборов, за исключением узкой группы муджтахидов - своего рода «элиты».
Авторитаризм в Казахстане своим решением о проведении референдума лишь дополнительно свидетельствует о том, что в результате целенаправленной работы властей здесь сложилась деформированная, маргинальная многопартийность. В значительной степени это связано с тем, что президентская власть не желает даже в малом делиться с кем бы то ни было политическими прерогативами. Причем президентская власть упорно пытается не допустить перехода к партийной демократии, в том числе и при помощи явно и давно дискредитировавших себя мер. Любой грамотный юрист отметит, что решение о проведении референдума входит в противоречие с провозглашенной в конституции Казахстана многопартийностью. Ведь Назарбаев одновременно является лидером одной из партий – «Нур Отан». То есть, положительное решение референдума закрепит господство одной партии на политическом Олимпе.
Только выборы позволяют периодически выверять позицию общества по отношению к курсу различных политических партий. Диктатура одного лица, равно как и одной партии лишена этого политического «компаса». Без выборов, как отмечал политолог Морис Дюверже, «руководители рискуют все больше и больше оторваться от народа, полностью потерять связь с ним, тем более что они окружены подчиненными, которые из лести вводят их в заблуждение и обманывают, лишь бы быть в милости».
В Казахстане за годы правления Назарбаева намеренно культивировались не современные, а атавистические типы поведения, поскольку они хорошо помогали укрепить власть лидера нации. В традиционном восточном обществе властные институты доминируют над обществом. Патриархальный тип сознания на Востоке плохо воспринимает саму возможность открытой политической конкуренции за власть «безбородых юнцов» и «убеленных сединами, умудренных годами жизни аксакалов». Политический имидж президента Назарбаева включает в себя скрытый архетипический образ мудреца, обладающего почти сокровенным знанием. Последний сочетается в одном лице с образом доброго повелителя (хана) - кормильца и отца для своих подданных. Сила символа позволяет эксплуатировать ожидания населения и мобилизовать сторонников того или иного политика. Перед лицом испытаний, связанных с неизбежностью ломки устоявшихся общественных отношений, люди склонны доверять имиджу лидера, базирующемуся как раз на традиционных, а значит понятных для них ценностях. В этом имидже лидера население инстинктивно ищет защиты от пугающей неизвестности; часто именно имидж, а не сила личности склоняет людей в пользу той или иной фигуры политика. По сути дела, здесь имеет место эксплуатация политического фатализма.
Президент в такой системе выступает как суперпатрон, жалующий всем прочим свою политическую благосклонность. Одновременно активно эксплуатируется и навязываемая казахстанскому обществу вера в святость, особую избранность, героизм, недосягаемое совершенство обладающего харизмой лидера нации. Именно с опорой на эти элементы президенту Назарбаеву, например, удалось «продавить» роспуски парламентов в 1993 и 1995 г., конституционную реформу в 1995 г. и выиграть референдумы и выборы. Достаточно взять любой номер официальной казахстанской прессы, чтобы убедиться - как при помощи этого элемента эксплуатируется идея необходим
Казахстан: Нурсултан Назарбаев идет путем германского фюрера?
18.01.2011 12:02 msk
Аждар Куртов
* Оставить комментарий (97)
* Опубликовать в Facebook
В конце прошлой недели парламент Казахстана единогласно принял решение о внесении изменений в Конституцию и ряд конституционных законов страны. Суть новаций состояла в необходимости предоставить возможность Нурсултану Назарбаеву занимать должность главы государства без проведения выборов до 2020 года. Такую возможность и предоставили после голосования казахстанские депутаты своим решением о проведении соответствующего референдума. Тем самым формально было преодолено вето президента на данный законопроект, наложенное 6 января 2011 года.
Впрочем, последнее было лишь спектаклем, разыгранным по уже не раз отработанному сценарию. Когда-то русский царь Иван Васильевич, удалившись из Москвы в Александровскую слободу, выждал там, пока делегация представителей русского народа не явилась к нему «бить целом», дабы самодержец не оставлял бы их «сирых и убогих» без своего высочайшего попечения. Да и сам Назарбаев не раз прибегал к такому спектаклю. Еще в 1998 году, когда он в нарушение положений им же разработанной конституции пожелал избраться досрочно, послушный его воле парламент всего за несколько часов в стиле итальянской комедии то отвергал требования президента об изменении Основного закона страны, то смиренно соглашался с этим в угоду Назарбаеву. И в прошлом, 2010-м году, когда придворные лизоблюды выдвинули идею принятия Закона о лидере нации, Назарбаев для куражу немного покобенился, тоже задействовав право вето, но в конце концов все завершилось так, как хотел президент: статус лидера нации народными избранниками ему был дарован.
Ничего нового в такой политике на самом деле нет. Никто из сильных мира сего сегодня не хочет выглядеть в общественном мнении «замшелым тираном». Назарбаев - не исключение. Казахстанская власть тратит десятки миллионов долларов на создание положительного имиджа и своей страны, и ее президента. СМИ на все лады превозносят успехи Казахстана как лидера демократии в Центральной Азии. Успехи, как правило, надуманные и вымышленные. Но для того, чтобы подобное лукавство выглядело бы правдоподобно, и понадобилось использовать референдум. Ведь что как не всенародное голосование можно идентифицировать с демократией?! Задействовать формальные демократические институты ради достижения откровенно авторитарных целей – это давний отработанный прием многих «лидеров нации».
Достаточно вспомнить практику Адольфа Гитлера, в которой до поры до времени также широко использовались механизмы демократии. Нацисты пришли к власти демократическим путем: на выборах в Рейхстаг 31 июля 1932 года их партия получила 37,36% голосов, тогда как их основные конкуренты – социал-демократы – 21,58%, а коммунисты и того менее – 14,56%. Большинство в парламенте у нацистов не было подавляющим. Но это их не останавливало. Их задачей было тотальное господство. Ещё в 1930 году Гитлер сказал: «Конституция предписывает нам только методы, но не цель. Этим конституционным путём мы попытаемся добиться решающего большинства в законодательных органах, чтобы в тот момент, когда нам это удастся, придать государству ту форму, которая соответствует нашим идеям».
Так и произошло. 30 января 1933 года Гитлер назначается на пост рейхсканцлера Веймарской республики. Однако полномочия канцера имели вполне очевидные для демократических государств ограничения. Гитлеру же был нужен совершенно иной формат государственной власти. Германия быстро погружалась в террор. 27 февраля нацисты организуют поджог Рейхстага. На выборах в Рейхстаг 5 марта 1933 года нацисты получили 43,91% голосов, социал-демократы – 18,25%, а коммунисты – 12,32%. 8 марта парламентские полномочия депутатов-коммунистов были аннулированы. 23 марта послушный воле Гитлера парламент в присутствии вооруженных отрядов СА и СС принимает «Закон о чрезвычайных полномочиях», формально его действие первоначально было ограничено четырьмя годами. Вслед за этим 31 марта будут распущены парламенты земель и назначены имперские наместники. 30 января 1934 года Законом «О реорганизации империи» правительство получает право устанавливать новое конституционное законодательство. В Рейхстаге же была установлена монополия только одной партии – партии нацистов. 19 августа 1934 года Гитлер инициировал и провел референдум об объединении постов президента, рейхсканцлера и лидера партии. В условиях принуждения немцев к тоталитарной идеологии, сердцевиной которой являлась слепая вера в исключительность лидера нации, за это предложение проголосовало 89,93% участников референдума.
Что последовало за этим референдумом, узаконившим фактически безграничную власть первого лица государства, известно всем: концентрационные лагеря, развязывание агрессивных войн, унесших десятки миллионов жизней, и, наконец, бесславная смерть лидера германской нации 30 апреля 1945 года. Конечно, Назарбаев – это не Гитлер, но использование методов лидера нацистов никак не может красить главу Казахстана.
Параллелей между действиями Гитлера и Назарбаева весьма много. Отличие лишь в том, что Гитлеру удалось совершить тоталитарную трансформацию Веймарской республики в исторически короткий срок, а Назарбаев растянул этот процесс на два десятилетия. Кроме того, Гитлер не стеснялся прибегать к открытому насилию против своих политических противников, а Назарбаев предпочитает действовать более мягкими методами, применяя насилие в редких случаях и лишь по отношению к конкретным фигурам.
Нельзя не заметить определенного сходства и между гитлеровским законом «О чрезвычайных полномочиях» и казахстанским законом от 10 декабря 1993 г. «О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий». Этот акт предоставлял Назарбаеву фактически исключительные полномочия, явно противоречащие как принципу разделения властей, так и общей теории и практике современного демократического общества. Президент Казахстана мог теперь своей властью «избирать» высшие судебные органы республики (Верховный Суд, Конституционный суд, Высший Арбитражный Суд), назначать любых министров, генерального прокурора и председателя правления Национального банка. Самое примечательное, что глава государства получал и законодательные полномочия - он мог издавать указы, обладающие юридической силой законов, причем как обычных, так и конституционных.
Весьма похожи действия Гитлера, лишившего коммунистов парламентской трибуны, и отстранение коммунистической партии Казахстана от выборов в парламент в марте 1994 года: тогда власти Казахстана просто намеренно затянули регистрацию данной партии, чтобы не дать ей возможность действовать в предвыборной кампании сплоченной силой.
Фюрер (немецкий термин), елбасы (казахский термин) и «лидер нации» – это слова синонимы. Решением казахстанского парламента термин «елбасы» был введен в конституционное законодательство еще в прошлом, 2010 году. Ныне же через референдум в Казахстане пытаются повторить финальный отрезок германского пути к созданию власти одного человека.
Назарбаев еще во времена господства коммунистов занял пост первого секретаря компартии, который в советской системе был аналогичен посту президента. Те подходы и традиции советской номенклатуры в республике живы до сих пор. Ведь Назарбаев по сути дела трансформировал прежнюю систему властных отношений, сложившуюся в период власти коммунистов, преимущественно именно номенклатурными административными методами. В результате такого реформирования авторитарные тенденции продолжают господствовать над демократическими, определяя современное политическое развитие страны.
Авторитарные режимы, особенно такие как казахстанский, то есть, вобравшие в себя еще и традиционалистские, восточно-деспотические ценности, стремятся персонифицировать в лице лидера всю нацию. Здесь и право, и институты демократии отодвинуты на задний план. Конституционное законодательство подчинено в основном задаче сакрализации или правовой легитимации власти, выступая исключительно ее инструментом.
При этом типе власти формально провозглашаются демократические принципы и республиканское правление, но реально происходит закрепление президентской диктатуры, отличающейся от монархии лишь отсутствием титула. Впрочем, применительно к Казахстану нельзя не отметить, что «общественность» этой «республики» уже многократно предлагала учредить в ней монархию. На этом поприще в вое время отметился, например, бывший старший зять Назарбаева – Рахат Алиев. В любом случае персона Назарбаева, занимающая главенствующую позицию в системе власти, концентрирует максимум реальных полномочий, но маскирует их псевдодемократическими институтами. На практике была усилена лишь структура президентской власти, а также ее компоненты. И это произошло, в частности, путем сознательного ослабления других государственных структур, не говоря уже об институтах гражданского общества.
Фактическая легитимация авторитаризма Назарбаева всегда проводилась под аккомпанемент рассуждений о нем как важнейшем элементе наиболее оптимальной модели национального развития. И все это лишь прикрывалось псевдодемократической фразеологией и риторикой.
В демократической системе является естественным то простое положение, что субъекты политики стремятся к обладанию государственной властью. Государство обязано создавать оптимальные условия для того, чтобы их стремления могли реализоваться путем честной, открытой и ненасильственной конкуренции, в частности, путем участия в выборах. Когда же в государстве на конституционном уровне выборы фактически отменяются, о демократии не может идти речь. Фюреры же во все времена возводили собственную партию или собственную личность в ранг трансцендентных институтов.
Отказ от выборов главы государства – это бесспорное нарушение фундаментальных основ демократии, которое усиливает риск вырождения властной элиты в деспотическую группу. Этот процесс усиливает, помимо прочего, весьма специфическую для Казахстана опасность. Речь идет о сохранении светского характера государства. Пока эта опасность внешне выглядит умозрительной схемой, но, тем не менее, ее нельзя полностью игнорировать. В суннитском исламе (преобладающие традиционные конфессии Казахстана относятся именно к данному направлению в исламе) глава государства - халиф - занимает свой пост, как правило, недемократическим путем. Мусульманская община чаще всего отстранялась от выборов, за исключением узкой группы муджтахидов - своего рода «элиты».
Авторитаризм в Казахстане своим решением о проведении референдума лишь дополнительно свидетельствует о том, что в результате целенаправленной работы властей здесь сложилась деформированная, маргинальная многопартийность. В значительной степени это связано с тем, что президентская власть не желает даже в малом делиться с кем бы то ни было политическими прерогативами. Причем президентская власть упорно пытается не допустить перехода к партийной демократии, в том числе и при помощи явно и давно дискредитировавших себя мер. Любой грамотный юрист отметит, что решение о проведении референдума входит в противоречие с провозглашенной в конституции Казахстана многопартийностью. Ведь Назарбаев одновременно является лидером одной из партий – «Нур Отан». То есть, положительное решение референдума закрепит господство одной партии на политическом Олимпе.
Только выборы позволяют периодически выверять позицию общества по отношению к курсу различных политических партий. Диктатура одного лица, равно как и одной партии лишена этого политического «компаса». Без выборов, как отмечал политолог Морис Дюверже, «руководители рискуют все больше и больше оторваться от народа, полностью потерять связь с ним, тем более что они окружены подчиненными, которые из лести вводят их в заблуждение и обманывают, лишь бы быть в милости».
В Казахстане за годы правления Назарбаева намеренно культивировались не современные, а атавистические типы поведения, поскольку они хорошо помогали укрепить власть лидера нации. В традиционном восточном обществе властные институты доминируют над обществом. Патриархальный тип сознания на Востоке плохо воспринимает саму возможность открытой политической конкуренции за власть «безбородых юнцов» и «убеленных сединами, умудренных годами жизни аксакалов». Политический имидж президента Назарбаева включает в себя скрытый архетипический образ мудреца, обладающего почти сокровенным знанием. Последний сочетается в одном лице с образом доброго повелителя (хана) - кормильца и отца для своих подданных. Сила символа позволяет эксплуатировать ожидания населения и мобилизовать сторонников того или иного политика. Перед лицом испытаний, связанных с неизбежностью ломки устоявшихся общественных отношений, люди склонны доверять имиджу лидера, базирующемуся как раз на традиционных, а значит понятных для них ценностях. В этом имидже лидера население инстинктивно ищет защиты от пугающей неизвестности; часто именно имидж, а не сила личности склоняет людей в пользу той или иной фигуры политика. По сути дела, здесь имеет место эксплуатация политического фатализма.
Президент в такой системе выступает как суперпатрон, жалующий всем прочим свою политическую благосклонность. Одновременно активно эксплуатируется и навязываемая казахстанскому обществу вера в святость, особую избранность, героизм, недосягаемое совершенство обладающего харизмой лидера нации. Именно с опорой на эти элементы президенту Назарбаеву, например, удалось «продавить» роспуски парламентов в 1993 и 1995 г., конституционную реформу в 1995 г. и выиграть референдумы и выборы. Достаточно взять любой номер официальной казахстанской прессы, чтобы убедиться - как при помощи этого элемента эксплуатируется идея необходим
С 2012 года кинопрокатчики обязаны дублировать фильмы на госязыке, напоминают в минкультуры
Астана. 21 января. КазТАГ – Айгуль Тулекбаева. С 1 января 2012 года кинопрокатчики должны дублировать фильмы на государственном языке, напомнила ответственный секретарь министерства культуры РК Жанна Курмангалиева.
“Согласно закону “О культуре”, дубляж фильмов на государственный язык будет осуществляться с 1 января 2012 года”, - сказала Ж.Курмангалиева в кулуарах заседания коллегии минкультуры в пятницу.
По ее словам, на сегодня услуги по дубляжу фильмов оказывает не только компания “Казахфильм”, но и масса других телевизионных каналов и студий.
“Предполагается, что дубляж социально-значимой продукции, к примеру, фильмов для детей, будет субсидироваться (государством – КазТАГ)”, - отметила ответсек ведомства.
"Выделять средства коммерческим предприятиям на перевод голливудских боевиков, к примеру, или другой продукции, в этом… вот вы как налогоплательщик готовы? Я не думаю”, - добавила она.
Астана. 21 января. КазТАГ – Айгуль Тулекбаева. С 1 января 2012 года кинопрокатчики должны дублировать фильмы на государственном языке, напомнила ответственный секретарь министерства культуры РК Жанна Курмангалиева.
“Согласно закону “О культуре”, дубляж фильмов на государственный язык будет осуществляться с 1 января 2012 года”, - сказала Ж.Курмангалиева в кулуарах заседания коллегии минкультуры в пятницу.
По ее словам, на сегодня услуги по дубляжу фильмов оказывает не только компания “Казахфильм”, но и масса других телевизионных каналов и студий.
“Предполагается, что дубляж социально-значимой продукции, к примеру, фильмов для детей, будет субсидироваться (государством – КазТАГ)”, - отметила ответсек ведомства.
"Выделять средства коммерческим предприятиям на перевод голливудских боевиков, к примеру, или другой продукции, в этом… вот вы как налогоплательщик готовы? Я не думаю”, - добавила она.
Партия зеленых выступает за роспуск парламента Казахстана
Алматы. 21 января. КазТАГ - Партия зеленых “Руханият” призывает распустить нынешний однопартийный парламент Казахстана.
“Мы призываем распустить однопартийный парламент, провести выборы и сформировать дееспособный, многопартийный парламент. Только при обновленном парламенте, свободной от коррупции судебной системе, профессиональной исполнительной ветви и лидером нации во главе Казахстан сможет стать конкурентоспособным государством”, - говорится в заявлении партии, распространенном в пятницу.
Вместе с тем партия зеленых заявила о вступлении в общенациональную коалицию демократических сил “Казахстан -2020”. По мнению руководства партии, эта коалиция, наряду с Общественной палатой и межпартийным советом, должна стать дискуссионной площадкой различных партийных и общественных организаций.
“От непосредственного диалога с властью мы ожидаем решения проблем, поднимаемых партией зеленых “Руханият”, - говорится в обращении.
Алматы. 21 января. КазТАГ - Партия зеленых “Руханият” призывает распустить нынешний однопартийный парламент Казахстана.
“Мы призываем распустить однопартийный парламент, провести выборы и сформировать дееспособный, многопартийный парламент. Только при обновленном парламенте, свободной от коррупции судебной системе, профессиональной исполнительной ветви и лидером нации во главе Казахстан сможет стать конкурентоспособным государством”, - говорится в заявлении партии, распространенном в пятницу.
Вместе с тем партия зеленых заявила о вступлении в общенациональную коалицию демократических сил “Казахстан -2020”. По мнению руководства партии, эта коалиция, наряду с Общественной палатой и межпартийным советом, должна стать дискуссионной площадкой различных партийных и общественных организаций.
“От непосредственного диалога с властью мы ожидаем решения проблем, поднимаемых партией зеленых “Руханият”, - говорится в обращении.
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдепартамент США с февраля больше не будет использовать словам "мать" и "отец" в официальной документации. Вместо этого в документах будут указываться "родитель №1" и "родитель №2".
В Госдепе такой шаг объяснили тем, что гендерная идентификация родителей просто напросто устарела. В США с каждым годом растет число однополых семей, в которых воспитываются маленькие дети.
Власти США подчеркнули, что теперь в документах у детей, которые воспитываются в однополых семьях, не будут значиться сразу два папы или две мамы.
Стоит отметить, что решение Госдепа США не вызвало бурного одобрения со стороны представителей нетрадиционной ориентации, многие из них не против и прежней идентификации - "мама" и "папа".
21 января 2011г
Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/21/01/2011/531277.shtml
Госдеп США запретил называть родителей "мамой" и "папой"
Госдепартамент США с февраля больше не будет использовать словам "мать" и "отец" в официальной документации. Вместо этого в документах будут указываться "родитель №1" и "родитель №2".
В Госдепе такой шаг объяснили тем, что гендерная идентификация родителей просто напросто устарела. В США с каждым годом растет число однополых семей, в которых воспитываются маленькие дети.
Власти США подчеркнули, что теперь в документах у детей, которые воспитываются в однополых семьях, не будут значиться сразу два папы или две мамы.
Стоит отметить, что решение Госдепа США не вызвало бурного одобрения со стороны представителей нетрадиционной ориентации, многие из них не против и прежней идентификации - "мама" и "папа".
21 января 2011г
Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/21/01/2011/531277.shtml
Aulman 21.01.2011 в 13:48:01 #97206
Заценки
Памяним дедушку
Крупская выступает перед пионерами:
- Дорогие дети! Всем известна доброта Ленина. Я вам расскажу такой случай. Однажды Ленин брился у шалаша в Разливе, а мимо шел маленький мальчик. Вот Ленин бритвочку точит, а сам на мальчика поглядывает. Вот Ленин побрился, кисточку вымыл и опять бритвочку точит, на мальчика поглядывает. Потом бритвочку вытер и положил в футлярчик. А ведь мог бы и полоснуть
БРЕД ПУБЕРТАТНЫХ САМЦОВ "МАКАКУСОВ ШЫМКЕНТСКИХ"
Заценки
Памяним дедушку
Крупская выступает перед пионерами:
- Дорогие дети! Всем известна доброта Ленина. Я вам расскажу такой случай. Однажды Ленин брился у шалаша в Разливе, а мимо шел маленький мальчик. Вот Ленин бритвочку точит, а сам на мальчика поглядывает. Вот Ленин побрился, кисточку вымыл и опять бритвочку точит, на мальчика поглядывает. Потом бритвочку вытер и положил в футлярчик. А ведь мог бы и полоснуть
БРЕД ПУБЕРТАТНЫХ САМЦОВ "МАКАКУСОВ ШЫМКЕНТСКИХ"
[kz] MишаМашкевич 20.01.2011 в 16:15:27 #96837
-"....Национализм у вас в крови.Почему есть понятие россизм? ..."
-"......Татарстан по-моему автономная республика, ....."
-".....Все посты проходят через Москву...."
-Милая у Вас в голове каша (без обид)
-"....Национализм у вас в крови.Почему есть понятие россизм? ..."
-"......Татарстан по-моему автономная республика, ....."
-".....Все посты проходят через Москву...."
-Милая у Вас в голове каша (без обид)
Нурике я с вами полностью согласен!
-Однако не по своей воле а ради чистоты рядов посещающих и пишущих на титусе занимаюсь воспитанием ХАМОВ, И МАТЕРШИННИКОВ, ибо согласитесь неприятно читать и смотреть на грязь в любом обществе (хоть и виртуальном)
-Однако не по своей воле а ради чистоты рядов посещающих и пишущих на титусе занимаюсь воспитанием ХАМОВ, И МАТЕРШИННИКОВ, ибо согласитесь неприятно читать и смотреть на грязь в любом обществе (хоть и виртуальном)
Aulman я думаю ни один таксидермист не возьмется, УЖ СЛИШКОМ НЕ ВКУСНО ПАХНИТЕ
Aulman 21.01.2011 в 14:20:35 #97235
Заценки
Кол-во юзеров 176 пажрали!
А ВЫ ТО ПОЖРАЛИ А ТО ШЕРСТЬ ПОБЛЕКНЕТ, КОГТИ ЛОМАТЬСЯ НАЧНУТ, ЧТО ВЕТЕРИНАРАМ ДЕЛАТЬ ПОТОМ? УСЫПЛЯТЬ И В КРЕМАТОРИЙ?
Заценки
Кол-во юзеров 176 пажрали!
А ВЫ ТО ПОЖРАЛИ А ТО ШЕРСТЬ ПОБЛЕКНЕТ, КОГТИ ЛОМАТЬСЯ НАЧНУТ, ЧТО ВЕТЕРИНАРАМ ДЕЛАТЬ ПОТОМ? УСЫПЛЯТЬ И В КРЕМАТОРИЙ?