Политика

Наезд» главы государства на акима Алматы можно легко объяснить участием Имангали Нургалиевича в раздувании публичного скандала

Письмо президента премьер-министру с требованием навести порядок с землепользованием в Алматы, создание высокой комиссии в составе почти половины правительства и жесткие сроки, отведенные ей для изучения вопроса и подготовки предложений по исправлению ситуации, стали, пожалуй, главным политическим событием первой половины сентября. Почти все казахстанские СМИ посвятили ему свои материалы, основной рефрен которых – глава государства решил уволить Имангали ТАСМАГАМБЕТОВА.

Версий, за что глава государства так рассердился на южностоличного градоначальника, несколько. Мы насчитали шесть, попробуем их кратко суммировать.

Во-первых, что аким Алматы зарвался и стал приписывать все заслуги по ремонту дорог и дворов, строительству развязок и метро, благоустройству в бывшей столице себе, а не главе государства.

Во-вторых, что приобрел слишком большую популярность среди казахоязычного населения, что позволяет ему претендовать на роль незваного преемника первого президента.

В-третьих, что является одним из лидеров победившей Рахата Алиева группировки и в этом качестве должен быть наказан в рамках политики равноудаления олигархов.

В-четвертых, что единственная должность, которую Имангали Нургалиевич не занимал на властном олимпе, это президентская, и поэтому его амбиции направлены именно на нее, что уже само по себе преступление.

В-пятых, что он провалил парламентские выборы, не обеспечив запланированную явку избирателей и процент голосования за «Нур Отан».

В-шестых, что надо наказать кого-то за события в Шаныраке и Бакае, поскольку они вызвали негодование значительной части казахов, особенно проживающих в сельской местности, и если до выборов этого нельзя было делать, то теперь настало время для справедливости.

Между тем не все так просто.

С чего вдруг президент пишет премьеру?
Зададимся вопросом: а что мешает Нурсултану Назарбаеву просто уволить Имангали Тасмагамбетова, особенно после «исторических» поправок в Конституцию, еще более усиливших его единоличную власть и набросивших на элиту еще одну – партийную – «уздечку»? Да ничего! Как бы высоко ни оценивало общественное мнение акима Алматы и его прежние заслуги перед государством на постах акима, вице-премьера, премьер-министра, руководителя администрации и государственного секретаря, по сравнению с самим президентом его «продукт» слаб во всех отношениях – экономически, политически, административно и медийно.

Но может быть, глава государства боится, что, обидевшись, Тасмагамбетов уйдет в оппозицию? Тоже мало правдоподобно. Опыт подсказывает, что на каждого видного представителя элиты у президента есть «чемоданчик» компрометирующих материалов, с помощью которого его всегда можно отвести за руку в суд. Достаточно вспомнить, как сегодня «гасят» бывшего зятя.

Не знаем, обратили ли читатели внимание на форму выражения президентского негодования – письмо, немедленно ставшее достоянием общественности. Помните, чтобы когда-либо глава государства писал письма своему премьер-министру? Резолюции, распоряжения, указания – да. Письма, как Татьяна Онегину, – нет.

Невольно задаешься вопросом, зачем где-то там, где варится внутриполитическая кухня, была выбрана именно эта экстравагантная для бюрократического обихода форма?

Выскажем предположение. Скорее всего, именно эта форма позволяет развернуто сформулировать позицию Назарбаева по отношению к творящемуся в Алматы беспределу с раздачей земельных участков и застройкой города, и тем самым публично от него дистанцироваться. Она также дает возможность сконцентрировать негодование южностоличной общественности на городском акимате, сняв ответственность с того, кто назначает акима, и оставляет свободу рук президенту, создавая иллюзию его объективности, поскольку обязанность назвать виновника перекладывается на премьер-министра и назначенную им комиссию. Ну и наконец, эта форма дает шанс Тасмагамбетову выжить политически, назначив вместо себя виновного. Если, конечно, на это будет санкция свыше…

Таким образом, ситуация далеко не столь однозначна, как посчитали многие журналисты и политологи, – судьба Имангали Нургалиевича отнюдь не предрешена. Более того, из прошлого опыта известно, что Нурсултан Абишевич никогда не принимает жесткие и резкие кадровые решения сразу – он всегда дает оступившимся возможность покаяться.

Так было со многими: Акежаном Кажегельдиным, Мухтаром Аблязовым, Галымжаном Жакияновым, Заманбеком Нуркадиловым, Алтынбеком Сарсенбаевым. В качестве предупреждения служили возбуждение уголовных дел против заместителей, конфискация бизнеса, наезды на родственников. Использовался прием возвращения на государственную службу как повод одуматься и вернуться в команду. Надо признать, этот метод действовал отлично – очень немногие рисковали перейти черту. В результате из вышеперечисленной пятерки двое мертвы, а трое получили длительные сроки лишения свободы, что стало хорошим уроком для всей элиты.

Но если наше предположение верно, тогда недавнее жесткое заявление президента, что успехи городских властей – заслуга отнюдь не Тасмагамбетова, а самого Назарбаева, который лично следит за тем, как развивается бывшая столица, – это первое предупреждение. Судя по всему, тот, кому оно было адресовано, ему не внял. И это позволяет выдвинуть версию того, что же стало главной причиной раздражения главы государства.

«Продукт» против зятя
В политической системе, созданной Назарбаевым в Казахстане, краеугольным камнем является доминирующая позиция Нурсултана Абишевича, который просто не может позволить кому-либо угрожать ей или не признавать ее. При этом угрозой считается не только требование «Казахстан без Назарбаева», но и ослушание или активность без верховной санкции.

Не секрет, что Тасмагамбетов является одним из лидеров группы, которая грамотно контратаковала Рахата Алиева в деле о нападении на «Нурбанк» и в конце концов нанесла ему политическое поражение, вытолкнув из страны. При этом по Казахстану ходит множество слухов, что противоречия между Имангали Нургалиевичем и Рахатом Мухтаровичем носят не только элитно-клановый, но и, возможно, личный характер, что придает им редкую для нашей страны ожесточенность.

Президента не может не беспокоить факт консолидации элиты вокруг акима Алматы. Одно то, что находившегося под арестом по делу о нападении на «Нурбанк» Абильмажена ГИЛИМОВА показали по столичному телевидению в прайм-тайм, говорит, что Имангали Тасмагамбетов получил прямую и открытую поддержку руководителя Администрации президента и министра внутренних дел. Без санкции первого телеканал Астаны не показал бы видеозапись показаний Гилимова, которые не могли быть записанными и переданными прессе без разрешения второго.

Не думаем, что президент питает большую любовь к своему бывшему старшему зятю. Если там и остались человеческие чувства, то они точно подчиняются политической необходимости, поэтому вряд ли Нурсултан Назарбаев решил вступиться за Рахата Алиева, изгнанного в Вену, разведенного со своей женой и лишенного практически всей собственности на территории республики. Но продолжение скандала вокруг Рахата наносит существенный и невосполнимый ущерб политическому имиджу Казахстана и лично Нурсултана Назарбаева, и последний наверняка хотел бы прекращения уже ненужной шумихи вокруг этого дела. Между тем одна популярная газета продолжала наносить удары по Алиеву-младшему, публикуя все новые и новые скандальные подробности – при молчаливом попустительстве МВД и во благо противников Рахата.

Этих двух факторов – формирования пока временной группировки в окружении президента (и ослушавшейся его) и ущерба имиджу Назарбаева эскалацией публичного скандала вокруг его семьи – достаточно, чтобы Нурсултан Абишевич просто был вынужден поставить свой «продукт» на место. Если к этому прибавить низкую явку алматинцев на выборы 18 августа и слабую поддержку ими «Нур Отана», можно понять раздражение главы государства, прорвавшееся весьма непривычным для бюрократической практики письмом премьер-министру с очень резкими выводами и указаниями.

Возможный расклад
Таким образом, президент сделал свой ход. Имангали Тасмагамбетову и поддерживающим его силам дано полмесяца на ответ. Если в ближайшее время накал публикаций на тему нападения на «Нурбанк» ослабнет, новых разоблачений преступлений ОПГ во главе с Рахатом Алиевым не последует, оппоненты Алиева-младшего принесут заверения в верности и подставят уязвимые места под грозную десницу президента, все может обойтись малой кровью.

Похоже, можно ожидать отставки министра внутренних дел Бауржана МУХАМЕДЖАНОВА, поскольку именно его ведомство стало ударной силой в контратаке против Рахата Алиева. А также перехода на другую работу председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Сарыбая КАЛМУРЗАЕВА, чьи подчиненные поучаствовали в «драке» на стороне Алиева-младшего, и секретаря Совета безопасности Берика ИМАШЕВА, свата бывшего зятя президента.

Однако аким Алматы вполне может уцелеть и сохранить свое кресло еще на какое-то время, если вовремя признает свои ошибки. Конечно, через какое-то время ему наверняка придется уйти и, возможно, даже согласиться на унизительную для него должность Полномочного и Чрезвычайного Посла Республики Казахстан в каком-нибудь второстепенном государстве, но это не закроет ему шанс вернуться на олимп при Назарбаеве или сразу после того, как тот выпустит из рук бразды правления.

При таком варианте правительственная комиссия может «назначить» виновным кого-то из заместителей акима. И как бы «козлом отпущения» не стал Яков ЗАЯЦ, который и при Викторе Храпунове, и при Имангали Тасмагамбетове отвечал за распределение земли.

Если же Имангали Тасмагамбетов взбрыкнет, то других виновных даже искать не придется. Хотя последнее, заметим, маловероятно. Кому, как не «продукту» президента, знать, что уйти в оппозицию легко, а вот вернуться к власти через оппозиционную деятельность в обозримом будущем нереально.

Бытие определяет сознание, говорил классик марксизма. Мы бы в свою очередь добавили, что в Казахстане сознание тех, кто допущен к власти, определяется угрозой бития. Аким Алматы это наверняка понимает.

Республика Мухаметжан АДИЛОВ