Медицину в частные руки: отдать нельзя оставить!
GoodZone 18 Апреля 2016 в 10:46:27
О том, как государство планирует задействовать в лечении больных граждан частный капитал, в пятницу на заседании в Астане рабочей группы нацпалаты предпринимателей (НПП) “Атамекен” рассказал вице-министр здравоохранения и социального развития страны Елжан БИРТАНОВ.
- Действительно, содержать все медицинские учреждения и при этом из года в год только и слышать постоянные нарекания государству очень сложно, - заявил он. - Отсюда возникает хорошая перспектива передачи этих объектов в государственно-частное партнерство. Разумеется, если речь о медицинском учреждении, то обязательным условием станет сохранение его вида деятельности.
По словам замминистра, частники в больницах и клиниках смогут значительно поднять уровень сервиса и при этом сохранить... обещанный государством спектр бесплатной медицинской помощи населению. В профильном ведомстве заверяют, что будут постоянно наблюдать за тем, как работают все объекты здравоохранения.
- Мы как отраслевой госорган должны контролировать, чтобы не страдала доступность медицины, - отметил Биртанов. - Мы должны до конца месяца совместно с Республиканским центром развития здравоохранения составить список объектов, которые перейдут в доверительное управление. И уже просчитать, какой будет прогноз по размещению госзаказа.
Между тем всех интересует, конечно же, на сколько вырастет стоимость медуслуг в больницах с частным капиталовложением. По заявлениям Биртанова, внедряемый институт обязательного медстрахования будет покрывать 100 процентов всех затрат.
- Основной вопрос развития контрактов ГЧП в сфере здравоохранения - это источники возмещения затрат инвесторов. Разумеется, сегодня тарифы были рассчитаны под государственные больницы, они не предусматривают возмещения инвестиций. Но в рамках реализации ГЧП мы предусматриваем, что тарифы фонда медицинского страхования будут предусматривать возмещение инвестиционных затрат для частных компаний, которые будут инвестировать (в медицинские учреждения. - А. Н.). Это позволит частному сектору оказывать медицинские услуги без ущерба качеству, - отметил вице-министр.
По информации Биртанова, сегодня 42 процента из медучреждений, оказывающих гарантированный объем бесплатной медицинской помощи населению, - частные организации.
- Многие больницы, поликлиники, в которые вы ходите, они уже частные, но вопрос в том, что их доля в денежном выражении очень небольшая, где-то 9 процентов. В основном деньги на государственные услуги населению идут в государственный сектор (т. е. в госклиники и поликлиники. - А. Н.). Мы хотим, чтобы была конкуренция, чтобы было качество, - пояснил он.
Между тем к настоящему времени еще ни одно медучреждение не перешло на ГЧП. По словам зампреда НПП Юлии ЯКУПБАЕВОЙ, для этого нужно решить проблемы, с которыми сталкивается частный сектор.
- Сегодня очень тяжелая процедура согласования этих проектов. Даже если говорить о ГЧП, существует весьма интересный пункт, согласно которому после тендера, когда уже выбран победитель, с ним необходимо провести дополнительные консультации по условиям договора. Причем если он отказывается от переговоров, то ему могут отказать в победе над конкурсом, - рассказала она.
Даже при возведении больницы за собственный счет или любого другого объекта здравоохранения бизнесмены проходят утомительные бюрократические процедуры, пока проект утвердят на государственном уровне.
- В общей сложности процедура рассмотрения этих проектов составляет порядка 300 рабочих дней. Это не совсем правильно. Тем более что там есть и другие - простые - проекты, такие как паркинги, лечебные амбулатории, детские сады и так далее. В этой связи мы предлагаем оптимизировать сроки рассмотрения проектов ГЧП, которые все без исключения должны рассматриваться незамедлительно и в параллельном порядке, - считает Якупбаева.
В связи с тем, что частный бизнес только “заходит” в систему управления крупными гособъектами здравоохранения, в Минздравсоцразвития полагают, что на первом этапе возможна передача в управление не всей больницы, а отдельных сервисных услуг лабораторий и отделений.
В то же время в лоне государства останутся объекты, которые не подлежат передаче в частные руки, такие как тубдиспансеры, психиатрические клиники и т. д.
Арсен НУРТАЗИН
http://www.time.kz/articles/zloba/2016/04/15/medicinu-v-chastnie-ruki-otdat-nelzja-ostavit
30 медучреждений Казахстана уже передали частникам
Такую приблизительную цифру привел вице-министр здравоохранения и социального развития РК Елжан Биртанов в ходе заседания рабочей группы по вопросу государственно-частного партнерства (ГЧП) в здравоохранении, прошедшего на площадке Нацпалаты предпринимателей.
«В доверительное управление переданы единичные объекты. Я думаю, что в целом по республике это не более 20−30 объектов», — сказал Биртанов, отметив, что большая часть перешедших в частные руки медучреждений располагается в Алматы и Жамбылской области. Между тем, по словам вице-главы ведомства, доля частных медучреждений в стране в настоящее время и без того высока.
«Сегодня 42% поставщиков медицинских услуг, оказывающих гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, — это частные организации. Многие больницы, поликлиники, в которые вы ходите, они уже частные, но вопрос в том, что их доля в денежном выражении очень небольшая, где-то 9%», — проинформировал Биртанов. Вице-министр объяснил, почему государство заинтересовано в ГЧП. «Для государства главное, чтобы доступность медицинских услуг не снизилась и качество медуслуг осталось на прежнем уровне. (…) В целом, мы считаем, что качество медицинских услуг повысится, когда будет конкуренция между поставщиками и когда частный сектор вовлечется в оказание услуг, оплачиваемых государством, — процитировала Биртанова пресс-служба главы правительства. — Речь идет о вовлечении частных клиник в оказание услуг, которые оплачиваются государством.
Потому что в сфере платных услуг динамики роста нет, потому что есть лимит, который каждый человек может потратить. Есть дорогостоящие операции, которые пациент не в силах оплатить. Здесь государство является плательщиком».
- Действительно, содержать все медицинские учреждения и при этом из года в год только и слышать постоянные нарекания государству очень сложно, - заявил он. - Отсюда возникает хорошая перспектива передачи этих объектов в государственно-частное партнерство. Разумеется, если речь о медицинском учреждении, то обязательным условием станет сохранение его вида деятельности.
По словам замминистра, частники в больницах и клиниках смогут значительно поднять уровень сервиса и при этом сохранить... обещанный государством спектр бесплатной медицинской помощи населению. В профильном ведомстве заверяют, что будут постоянно наблюдать за тем, как работают все объекты здравоохранения.
- Мы как отраслевой госорган должны контролировать, чтобы не страдала доступность медицины, - отметил Биртанов. - Мы должны до конца месяца совместно с Республиканским центром развития здравоохранения составить список объектов, которые перейдут в доверительное управление. И уже просчитать, какой будет прогноз по размещению госзаказа.
Между тем всех интересует, конечно же, на сколько вырастет стоимость медуслуг в больницах с частным капиталовложением. По заявлениям Биртанова, внедряемый институт обязательного медстрахования будет покрывать 100 процентов всех затрат.
- Основной вопрос развития контрактов ГЧП в сфере здравоохранения - это источники возмещения затрат инвесторов. Разумеется, сегодня тарифы были рассчитаны под государственные больницы, они не предусматривают возмещения инвестиций. Но в рамках реализации ГЧП мы предусматриваем, что тарифы фонда медицинского страхования будут предусматривать возмещение инвестиционных затрат для частных компаний, которые будут инвестировать (в медицинские учреждения. - А. Н.). Это позволит частному сектору оказывать медицинские услуги без ущерба качеству, - отметил вице-министр.
По информации Биртанова, сегодня 42 процента из медучреждений, оказывающих гарантированный объем бесплатной медицинской помощи населению, - частные организации.
- Многие больницы, поликлиники, в которые вы ходите, они уже частные, но вопрос в том, что их доля в денежном выражении очень небольшая, где-то 9 процентов. В основном деньги на государственные услуги населению идут в государственный сектор (т. е. в госклиники и поликлиники. - А. Н.). Мы хотим, чтобы была конкуренция, чтобы было качество, - пояснил он.
Между тем к настоящему времени еще ни одно медучреждение не перешло на ГЧП. По словам зампреда НПП Юлии ЯКУПБАЕВОЙ, для этого нужно решить проблемы, с которыми сталкивается частный сектор.
- Сегодня очень тяжелая процедура согласования этих проектов. Даже если говорить о ГЧП, существует весьма интересный пункт, согласно которому после тендера, когда уже выбран победитель, с ним необходимо провести дополнительные консультации по условиям договора. Причем если он отказывается от переговоров, то ему могут отказать в победе над конкурсом, - рассказала она.
Даже при возведении больницы за собственный счет или любого другого объекта здравоохранения бизнесмены проходят утомительные бюрократические процедуры, пока проект утвердят на государственном уровне.
- В общей сложности процедура рассмотрения этих проектов составляет порядка 300 рабочих дней. Это не совсем правильно. Тем более что там есть и другие - простые - проекты, такие как паркинги, лечебные амбулатории, детские сады и так далее. В этой связи мы предлагаем оптимизировать сроки рассмотрения проектов ГЧП, которые все без исключения должны рассматриваться незамедлительно и в параллельном порядке, - считает Якупбаева.
В связи с тем, что частный бизнес только “заходит” в систему управления крупными гособъектами здравоохранения, в Минздравсоцразвития полагают, что на первом этапе возможна передача в управление не всей больницы, а отдельных сервисных услуг лабораторий и отделений.
В то же время в лоне государства останутся объекты, которые не подлежат передаче в частные руки, такие как тубдиспансеры, психиатрические клиники и т. д.
Арсен НУРТАЗИН
http://www.time.kz/articles/zloba/2016/04/15/medicinu-v-chastnie-ruki-otdat-nelzja-ostavit
30 медучреждений Казахстана уже передали частникам
Такую приблизительную цифру привел вице-министр здравоохранения и социального развития РК Елжан Биртанов в ходе заседания рабочей группы по вопросу государственно-частного партнерства (ГЧП) в здравоохранении, прошедшего на площадке Нацпалаты предпринимателей.
«В доверительное управление переданы единичные объекты. Я думаю, что в целом по республике это не более 20−30 объектов», — сказал Биртанов, отметив, что большая часть перешедших в частные руки медучреждений располагается в Алматы и Жамбылской области. Между тем, по словам вице-главы ведомства, доля частных медучреждений в стране в настоящее время и без того высока.
«Сегодня 42% поставщиков медицинских услуг, оказывающих гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, — это частные организации. Многие больницы, поликлиники, в которые вы ходите, они уже частные, но вопрос в том, что их доля в денежном выражении очень небольшая, где-то 9%», — проинформировал Биртанов. Вице-министр объяснил, почему государство заинтересовано в ГЧП. «Для государства главное, чтобы доступность медицинских услуг не снизилась и качество медуслуг осталось на прежнем уровне. (…) В целом, мы считаем, что качество медицинских услуг повысится, когда будет конкуренция между поставщиками и когда частный сектор вовлечется в оказание услуг, оплачиваемых государством, — процитировала Биртанова пресс-служба главы правительства. — Речь идет о вовлечении частных клиник в оказание услуг, которые оплачиваются государством.
Потому что в сфере платных услуг динамики роста нет, потому что есть лимит, который каждый человек может потратить. Есть дорогостоящие операции, которые пациент не в силах оплатить. Здесь государство является плательщиком».
|