Добавить новость
Алматинцу отказали в проведении митинга 32 раза. Он судился с маслихатом и проиграл
Шрифт:
danilov 16 Февраля 2019 в 10:43:11
Бостандыкский районный суд Алматы отказал гражданскому активисту Альнуру Ильяшеву в удовлетворении иска.
Гражданский активист Альнур Ильяшев судился с маслихатом Алматы за право проведения митингов.
С августа по сентябрь 2018 года он подал 32 заявки на проведение митинга в сквере за кинотеатром "Сары-Арка", чтобы требовать реформы МВД. Ему отказали, сославшись на то, что там идёт ремонт. Местный акимат не предоставил другое место.
В решении маслихата Алматы III созыва от 29 июля 2005 года "Некоторые вопросы рационального использования объектов городской инфраструктуры" сказано, что акимату города рекомендуется проводить официальные мероприятия республиканского и местного значения, организуемые соответствующими госорганами, и иные мероприятия с участием высших должностных лиц государства и руководства мегаполиса на площади Республики, а негосударственные мероприятия общественно-политического характера – в сквере за кинотеатром "Сары-Арка".
Активист позже выяснил, что решение маслихата не проходило регистрацию в органах юстиции. Он считает, что документ не имеет законной силы, поэтому подал в суд.
На слушаниях маслихат Алматы представлял адвокат Владимир Голофаст (он в 2015 году уже представлял интересы городских депутатов). Ильяшев поинтересовался, почему частный юрист является представителем госоргана. Голофаст ответил, что это адвокатская тайна.
Ответчик пояснил, что решение маслихата имеет рекомендательный характер, соответственно, не подлежит регистрации в органах юстиции.
"Бостандыкский районный суд от 25 сентября 2018 года в удовлетворении исковых требований Ильяшева к акимату Алматы отказал. Доводы истца, что основанием для отказа в проведении митинга явилось решение маслихата от 29 июля 2005 года, не нашли подтверждения. Алматинский городской суд прямо установил, что оспариваемое решение маслихата носит рекомендательный характер", – заявил Голофаст. Адвокат пояснил, что обжаловать спорное решение маслихата уже невозможно, поскольку любой может обратиться в суд с заявлением о нарушении его прав только в течение трёх месяцев. Документ был опубликован в газете "Вечерний Алматы" в 2005 году.
"Говорить о том, что истец не знал, мы не можем", – считает адвокат.
По мнению представителя маслихата, спорное решение не противоречит ни национальному, ни международному законодательству.
Статья 32 Конституции РК:
"Граждане Республики Казахстан вправе мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Пользование этим правом может ограничиваться законом в интересах государственной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья, защиты прав и свобод других лиц".
Статья 21 Международного пакта о гражданских и политических правах:
"Признаётся право на мирные собрания. Пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые налагаются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц".
Адвокат ответчика заявил, что маслихат не ограничивает граждан в выборе места для проведения митинга.
"Маслихат рекомендовал использовать указанный сквер. Почему? Потому что по своему местоположению, по своей площади он позволяет проводить такие мероприятия. А иные места и какие-либо другие факторы должны оцениваться в совокупности с иными обстоятельствами. Акимат уже оценит, возможно ли провести митинг или нет (в другом месте. – Авт.)", – сказал адвокат.
Представитель истца, общественница Маржан Аспандиярова, ходатайствовала о приглашении в суд секретаря маслихата Алматы Калдыбая Казанбаева. Ей отказали. Также она попросила судью обратиться в Конституционный совет, чтобы выяснить законность решения маслихата, но тоже получила отказ.
Кроме этого судья отказала в полном объёме в удовлетворении иска Альнура Ильяшева к маслихату Алматы.
"Суд установил, что оспариваемое решение маслихата несёт рекомендательный характер. В связи с тем, что истцем пропустил срок исковой давности, суд пришёл к выводе об отказе в удовлетворении иска", – пояснила судья Гайдэ Мезгильбаева.
В конце июля 2018 года акимат Алматы и Астаны отказали гражданским активистам в проведении митинга с требованием реформы полиции.
В 2005 году Казахстан ратифицировал Международный пакт о гражданских и политических правах.
https://informburo.kz/novosti/almatincu-otkazali-v-provedenii-mitinga-32-raza-on-sudilsya-s-maslihatom-i-proigral.html
Гражданский активист Альнур Ильяшев судился с маслихатом Алматы за право проведения митингов.
С августа по сентябрь 2018 года он подал 32 заявки на проведение митинга в сквере за кинотеатром "Сары-Арка", чтобы требовать реформы МВД. Ему отказали, сославшись на то, что там идёт ремонт. Местный акимат не предоставил другое место.
В решении маслихата Алматы III созыва от 29 июля 2005 года "Некоторые вопросы рационального использования объектов городской инфраструктуры" сказано, что акимату города рекомендуется проводить официальные мероприятия республиканского и местного значения, организуемые соответствующими госорганами, и иные мероприятия с участием высших должностных лиц государства и руководства мегаполиса на площади Республики, а негосударственные мероприятия общественно-политического характера – в сквере за кинотеатром "Сары-Арка".
Активист позже выяснил, что решение маслихата не проходило регистрацию в органах юстиции. Он считает, что документ не имеет законной силы, поэтому подал в суд.
На слушаниях маслихат Алматы представлял адвокат Владимир Голофаст (он в 2015 году уже представлял интересы городских депутатов). Ильяшев поинтересовался, почему частный юрист является представителем госоргана. Голофаст ответил, что это адвокатская тайна.
Ответчик пояснил, что решение маслихата имеет рекомендательный характер, соответственно, не подлежит регистрации в органах юстиции.
"Бостандыкский районный суд от 25 сентября 2018 года в удовлетворении исковых требований Ильяшева к акимату Алматы отказал. Доводы истца, что основанием для отказа в проведении митинга явилось решение маслихата от 29 июля 2005 года, не нашли подтверждения. Алматинский городской суд прямо установил, что оспариваемое решение маслихата носит рекомендательный характер", – заявил Голофаст. Адвокат пояснил, что обжаловать спорное решение маслихата уже невозможно, поскольку любой может обратиться в суд с заявлением о нарушении его прав только в течение трёх месяцев. Документ был опубликован в газете "Вечерний Алматы" в 2005 году.
"Говорить о том, что истец не знал, мы не можем", – считает адвокат.
По мнению представителя маслихата, спорное решение не противоречит ни национальному, ни международному законодательству.
Статья 32 Конституции РК:
"Граждане Республики Казахстан вправе мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Пользование этим правом может ограничиваться законом в интересах государственной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья, защиты прав и свобод других лиц".
Статья 21 Международного пакта о гражданских и политических правах:
"Признаётся право на мирные собрания. Пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые налагаются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц".
Адвокат ответчика заявил, что маслихат не ограничивает граждан в выборе места для проведения митинга.
"Маслихат рекомендовал использовать указанный сквер. Почему? Потому что по своему местоположению, по своей площади он позволяет проводить такие мероприятия. А иные места и какие-либо другие факторы должны оцениваться в совокупности с иными обстоятельствами. Акимат уже оценит, возможно ли провести митинг или нет (в другом месте. – Авт.)", – сказал адвокат.
Представитель истца, общественница Маржан Аспандиярова, ходатайствовала о приглашении в суд секретаря маслихата Алматы Калдыбая Казанбаева. Ей отказали. Также она попросила судью обратиться в Конституционный совет, чтобы выяснить законность решения маслихата, но тоже получила отказ.
Кроме этого судья отказала в полном объёме в удовлетворении иска Альнура Ильяшева к маслихату Алматы.
"Суд установил, что оспариваемое решение маслихата несёт рекомендательный характер. В связи с тем, что истцем пропустил срок исковой давности, суд пришёл к выводе об отказе в удовлетворении иска", – пояснила судья Гайдэ Мезгильбаева.
В конце июля 2018 года акимат Алматы и Астаны отказали гражданским активистам в проведении митинга с требованием реформы полиции.
В 2005 году Казахстан ратифицировал Международный пакт о гражданских и политических правах.
https://informburo.kz/novosti/almatincu-otkazali-v-provedenii-mitinga-32-raza-on-sudilsya-s-maslihatom-i-proigral.html
 |
 |
|
.