В Казахстане

В пресс-центре «Интерфакс» состоялся круглый стол на тему: «Пути развития энергокомплекса Алматы и Алматинской области глазами общественности: СМИ, Общества защиты прав потребителей и независимых энергетиков. Оценка альтернативных решений участниками рынка».

«Круглый стол» был инициирован самими журналистами и продемонстрировал открытость диалога и равную заинтересованность сторон в поиске конструктивных решений проблем энергокомплекса.

В мероприятии приняли участие такие субъекты энергокомплекса Алматы и Алматинской области как «АлматыЭнергоСбыт» и АЖК, общественность представили Общество по защите прав потребителей «Адал», независимые эксперты в области энергетики и СМИ.

Цели «круглого стола»:

1.Добиться партнерства и эффективного сотрудничества общественности и представителей энергокомплекса Алматы и Алматинской области, которое будет способстововать надежности энергоснабжения региона и стабильности ситуации на рынке энергетики.
2.Сформировать наиболее полную карту решений проблем энергокомплекса с использованием предложений общественности и оценки этих идей энергетиками.

Главный путь развития энергкомплекса, на котором был сделан особый акцент участниками, – это переход на рыночные отношения. Именно они который даст истинное развитие энегетическому рынку и выбор для потребителя.

По словам Михаила Гамбургера Генерального директора «Алматыэнергосбыт», компания уже давно работает в соответствии с законами рынка: введение «метода начисления» (это повышение качества сервиса сокращение очагов ненормативных потерь электроэнергии), дифференциация тарифов (возможность выбора у потребителя), покупка электроэнергии по оптимальным ценам, выход «АлматыЭнергоСбыт» на фондовый рынок (финансовая прозрачность и получение дополнительных оборотных средств), создание привлекательных условий для будущего инвестора - все это модель структуры рыночного формата.

Михаил Гамбургер: «Но главная «примета» рыночной модели нашей компании - это постоянная забота о потребителе, как следствие постоянное повышение качества сервиса - это одна из важнейших стратегических задач «АлматыЭнергоСбыт».

Развивая мысль о переходе на рыночные отношения Председатель правления АО «Алатау Жарык Компаниясы» (АЖК) Гани Салимжуаров рассказал об инвестиционной программе «АЖК» на 2009-2011 годы, которая станет окончательным решением проблемы энергодефицита и позволит как можно быстрее перейти к конкурентному рынку. В целом комплекс программ развития энергетиков определен вплоть до 2020 года.

В рамках «круглого стола» были названы так же и другие решения пробем энергоотрасли Алматы и Алматинской области. Конечно, это повышение тарифов - как ни болезненна данная мера, но лишь увеличение тарифов на электроэнергию может сдвинуть с мертвой точки развитие не только энергокомплекса, но и экономики региона в целом. Некоторые представители СМИ назвали ситуацию со сдерживанием тарифов - экономическим парадоксом, когда из-за искусственного удержания государством тарифов замедляются темпы экономического роста страны и усиливаются инфляционные процессы.

С необходимостью систематического повышения тарифов на электроэнергию согласились и журналисты, и общественность – в том числе представители Совета Ветеранов. Последний однако согласен с повышением тарифов с условием разработки ряда поддерживающих социальных программ для незащищенных слоев населения. Пенсионер Шолпан Капашевна Айтекова: «Государство все-таки должно продумать программу защиты малообеспеченных слоев населения. Так, в Европе развита практика субсидирования пенсионеров и инвалидов с целью сокращения их расходов на коммунальные услуги».

Вячеслав Стояк, зав.кафедрой промышленной теплоэнергетики Института энергетики и связи привел в пример интересные данные: в Казахстане один киловатт-час стоит 10 тенге (или 6 центов), а, например, в Германии киловатт-час обходится уже в 25 евроцентов, то есть в 5 раз дороже. И это на фоне того, что казахстанское производство по сравнению с западным и европейским очень энергоемко. Вячеслав Стояк: «Мы плавим сталь, чугун, добываем уголь в шахтах, добываем руду, производим глинозем и алюминий, перерабатываем нефть. Потому у нас затраты электроэнергии на единицу ВВП в 3-4 раза больше, чем на Западе, и в 5-6 раз больше, чем в Южной Корее».

Как было отмечено на «круглом столе» тариф будет повышаться вплоть до 2015 года (согласно Постановлению Правительства РК «Об утверждении предельных тарифов» от 25 марта 2009 года № 392) из-за роста тарифов на электростанциях. Первое из серии повышений, на 15 процентов, произойдет 1 января 2010 года. Кроме того, уже увеличились цены на оказание услуг по регулированию мощности.

Независимый эксперт, Татьяна Квятковская предложила смотреть на проблему развития энергокомплекса более глобально: лишь мощная инвестиционная составляющая в тарифе решит проблему энергодефицита и изношенности техники: «Нужно обязать тот же Банк Развития кредитовать предприятия энергокомплекса, чтобы они могли покупать и модернизировать оборудование. Залогом по кредиту станет инвестиционная составляющая тарифа».

Когда работа на энергорынке станет, наконец, рентабельной и привлекательной благодаря инвестиционной составляющей тарифа, на рынке будут появляться новые энергетические компании. Возможно, тогда население сможет как в Европе выбирать, у какой из компаний покупать себе электроэнергию. Именно таким эксперты увидели будущее энергорынка. И вновь участники сделали акцент на переходе энергокомлекса на рыночные отношения, как главном пути его развития.

Выступающие сошлись на том, что сейчас важно поставить тарифообразование на коммерческие рельсы, и это станет залогом будущего развития рыночных отношений в энергосфере.

Другое важное и стратегическое решение, которое было озвучено на мероприятии - это реализация концепции энергосбережения, которая в том числе даст возможность населению и предприятиям «выжить» в условиях постоянного и необходимоого повышения тарифов.

До 20-30 процентов всей потребляемой энергии в Казахстане можно было бы сберечь, если бы мы начали использовать тепло- и энергосберегающие технологии, - рассказал Ярослав Романчик, сотрудник Центра энергоэффективности и чистого производства. Эти объемы и будут резервом энергокомплекса. «Действительно, во всем мире тарифы на электроэнергию только растут, именно поэтому в развитых странах активно внедряется энергосберегающие технологии», - говорит г-н Романчик.

Ко всему прочему в Алматы потребление населением электроэнергии доходит до 30 процентов от общего объема выработки. «Это особняки, бассейны, полы с подогревом, новые высотные дома», - перечислил г-н Стояк. В то время как потребление энергии в среднем по Казахстану - всего около 19 процентов. «Пока у нас не будет выгодно экономить, люди, особенно состоятельные, не будут экономить», - подытожил эксперт.

Наконец все участники согласились с тем, что решения проблем энергокомплекса находятся не только в экономической сфере и области энергосбережения, но и в сервисной. Внимание к потребителю, разработка пакетов услуг для него, открытость субъектов энергокомплекса - так же будет способствовать развитию энергокомплекса региона.

Президент ООЗПП «Адал» Артык Сейткалиева отдала должное и заинтересованности энергетиков в сотрудничестве с обществами защиты прав потребителей. «Однако пока не хватает открытости АЖК, которое работают напрямую с АЛСЕКО и все еще недостаточно внимательно к потребителю. Так же было бы хорошо не только организовать круглосуточный call-центр для потребителей, но и чтобы контролеры также могли разъяснять принцип начислений», - считает Артык Сейткалиева.

Поднимался вопрос и об альтернативных источниках энергии, но возможность данного решения лежит в слишком далекой перспективе, по мнению независимых энергетиков.

Все спикеры сошлись на том, что пути развития энергокомплекса заключатся в четырех составляющих:
повышение тарифов,
энергосбережение,
альтернативные источники энергии,
инвестиционная составляющая в тарифе.

Благодаря продуктивности прошедшего диалога собравшиеся решили, что такие мероприятия станут регулярными.