Блоги

В Шымкенте вновь разгораются «базарные» разборки. На этот раз они коснулись единственного авторынка ЮКО, который носит имя его бывшего хозяина Жуманова. Напомним, что Рашид Жуманов умер в апреле 2010 года. Смерть одного из самых богатых и влиятельных бизнесменов Южного Казахстана была окутана таинственностью.

И хотя по первоначальному диагнозу медиков, он умер в результате болевого шока, вызванного геморрогическим панкреотитом, вскоре родилась версия об отравлении богатого предпринимателя. Это неслучайно, поскольку речь шла о многомиллионном наследстве. Начались крупные родственные разборки, приведшие к аресту вдовы Жуманова. Следствие, длившееся в течение трех лет, обвинило Алию Жуманову в преднамеренном отравлении. Сегодня женщина находится за решеткой, но уголовное дело против нее не завершено, поскольку вину свою в гибели мужа Алия отрицает.

Не утихают страсти и вокруг крупнейшего в Казахстане авторынка. На днях работники рынка устроили стихийный митинг. Это случилось тогда, когда на рынок нагрянули судебные исполнители, чтобы опечатать его из-за имеющихся нарушений правил энергетики.

- 16 лет работает рынок, и ранее таких претензий нам никто не предъявлял. Более того, с собственниками ЛЭПов заключены договоры, согласно которым мы присматриваем за состоянием опор, смотрим, чтобы вблизи них ничего легковоспламеняющегося не находилось, прибираем и окапываем прилегающую к ним территорию, - комментирует представитель владельцев рынка Гюльнара Байзакова. - Сегодня в наследственные права на рынок еще никто не вступил, поскольку он находится в аресте в связи с продолжающимся уголовным делом по факту смерти Рашида Жуманова. Однако, известно, что незадолго до рокового дня бизнесмен написал дарственную грамоту на большую часть имущества, в том числе на авторынок, на имя своего младшего сына Нурсултана. Рынок находится под присмотром детей Рашида. Территория, более восьми гектаров, постоянно благоустраивается, люди здесь работают, в местную казну продолжают поступать многомиллионные налоги. По крайней мере, кажется странным, что энергонадзор судится с нами. Ведь в радиусе ЛЭПов, в непосредственной близости от них, расположены еще несколько объектов предпринимательства, в том числе двухэтажный магазин, кафе, автозаправка. В конце концов, ЛЭПы проходят непосредственно через жилой микрорайон, где продолжается строительство частного сектора. Интересно и то, что «прессовать по полной» нас начали после того, как недалече, тоже вдоль ташкентской трассы, открылся новый авторынок. Хозяин его, бывший прокурор области, зазывает автоторговцев, предлагая им бесплатные торговые места. Так кому же, в самом деле, выгодно закрытие рынка?

Представитель ОФ «Народный антикоррупционный комитет» по ЮКО Жанабек Абишев сложившуюся ситуацию вокруг авторынка напрямую называет классическим примером рейдерства.
- Нам известны примеры рейдерства еще со времен лихих 90-х, когда начался передел собственности. Тогда это происходило практически по схеме рэкэта. Собственнику сначала предлагали добровольно, почти даром, продать бизнес. Он пытается торговаться, чтобы получить более справедливую цену либо давал жесткий отказ. Тогда на следующий день появлялись люди в погонах (финансовая полиция, пожарные) либо в штатском (архитектурный надзор, налоговые органы, санэпидемстанция), в зависимости от профиля бизнеса. Найти нарушения в пределах 1-2 миллионов тенге большой трудности не составляло.

Возбуждалось уголовное дело. Санкция статьи УК позволяет кинуть человека в следственный изолятор, а дальше уже он начинает выкупать свою свободу. Лишение свободы становилось основным рычагом для захвата бизнеса. Человек находился в невыносимых условиях, которые по международным нормам можно определить как пытки, и он готов был отдать бизнес. В итоге получалась формула “отдай даром и дополнительно заплати за обретение свободы”. А если еще в застенки бросались близкие родственники, дети, цена свободы возрастала в несколько раз. Продать свой бизнес в условиях сложившегося прессинга практически невозможно. Сколько предпринимателей, которые начинали свой бизнес «с нуля», приобрели на этом бесценный опыт, солидно пополняли государственную казну, вынуждены были в свое время покинуть страну. А их бизнес, ничего не вкладывая, захватили рейдеры.

Государственный рэкет, когда люди в погонах приходят по заказу какого-нибудь чиновника, “агашки”, группы лиц, захватывают привлекательный бизнес довольно-таки распространен. И самое страшное явление для Казахстана – участие в этом судов. На репрессии правоохранительных органов еще можно пожаловаться в суд, но куда жаловаться на неправосудные судебные решения?
Сейчас, после принятия президентом Казахстана соответствующих поправок в законодательство, таких примеров становится, к счастью, меньше. Но, увы, они имеют место быть. В данное время наш комитет работает с южноказахстанским ТОО «Дала», который также стал жертвой рейдерства. Но еще есть шансы восстановить справедливость, и мы будем за это бороться. Причем в рамках действующей нормативной правовой базы. Злоупотребление служебным положением – статья УК есть, превышение власти, служебных полномочий – статья есть, взятки (потому что все это сопровождается коррупцией) – статья есть, вынесение заведомо неправосудных решений – ответственность за это предусмотрена.

Рейдерские схемы в Казахстане сопровождаются именно всем перечисленным – и возможности для борьбы имеются.
Пример с авторынком также подпадает под схему классического рейдерства. Дело в том, что попытки закрыть его предпринимались и ранее, когда настоящий хозяин еще здравствовал. Но юридически это никак нельзя было совершить, поскольку все здесь оформлено законно. Однако после смерти хозяина, когда началась активная дележка наследства, в результате которой одна из наследниц по первой линии (супруга Алия) попадает в тюрьму, некоторые лица пытаются в своих интересах использовать сложившееся положение.
Возвращаясь к уже упомянутому митингу, заметим, что сюда кроме целой бригады судоисполнителей, непривычно стремительно, даже ранее оговоренного судом срока, примчавшихся исполнять решение суда, пожаловали и полицейские. Прибыла и карета «Скорой помощи», поскольку одной из митингующих стало плохо. Собравшиеся активно выступали против закрытия рынка, считая это несправедливым.

Более сорока предпринимателей перекрыли вход на территорию, требуя не закрывать их место работы, которая является единственной возможностью кормить семьи. Самые активные даже обещали устроить самосожжение, однако, обошлось, к счастью, без самоубийств.

У арендатора Ляззат Турлыбаевой семеро детей на иждивении. «Базар работал 16 лет, 16 лет не 16 дней! До этого дня не было никаких причин, вот один раз сегодня пришли, хотят закрыть. Почему здесь именно этот базар закрываете? Возмущается женщина. - Вот «Вираж» (магазин – авт.) почему не закрываете? Он тоже под высоковольтными линиями стоит, заправка «Карабастау» тоже, кто за этим скрывается?!»

Ей вторит Улжан Куанышбекова: «Перегонщики все против закрытия: трасса рядом. Урны, скамейки, видеокамеры - все условия есть. Непонятно что им нужно, наверное это происки конкурентов».

Митингующих поддерживает президент конфедерации свободных профсоюзов РК Лариса Харькова. Правда, она считает, что не должно устраивать стихийные митинги: отстаивать свои права необходимо законным путем.

- Закрытие рынка приведет к нежелательным последствиям, - комментирует она. – Более сотни людей рискуют остаться без работы, что, безусловно, скажется на социальной напряженности. Кроме того, местная казна лишается солидных налоговых поступлений.

Я считаю, что вопросы частной собственности должны проходить через общественные организации, призванные защищать интересы предпринимателей на законных основаниях. Повсеместно должны оформляться договорные отношения, соблюдение которых гарантируется законом.

Действия местных властей, стремящихся закрыть рынок, идут вразрез и с установками Н. Назарбаева, который призывает сократить административные барьеры на пути развития бизнеса.

Конституция Казахстана гарантирует неприкосновенность частной собственности. Однако реально на местах госорганы позволяют нарушать Основной закон страны, при этом прикрываясь законодательными актами. Парадокс? Более того, госслужащие накаляют социальную напряженность в обществе, поскольку предприниматель не может быть уверенным в завтрашнем дне. Как он может заинтересованно работать на благо своей семьи, детей, зарабатывая для них деньги и одновременно способствуя экономическому развитию региона, если завтра у него все это можно отнять? Беда в том, что право частной собственности у нас не возведено в ранг культа, что до сих пор мы живем по формуле «Все вокруг колхозное – все вокруг мое». Так о каком развитии рыночных отношений в Казахстане можно вообще вести речь?

Бирлик АСАНОВ, ЮКО