Добавить новость
Прецедент
Шрифт:
admin 23 Декабря 2010 в 14:38:03
Над североказахстанскими судьями впервые нависла угроза расплаты деньгами из собственного кармана за принятие незаконных решений. На днях во время процесса по иску бывшего замглавного врача областного противотуберкулезного диспансера Раисы КУСАИНОВОЙ к Министерству финансов РК о возмещении вреда за ее незаконное осуждение случился опасный для местных служителей Фемиды прецедент. По ходатайству представителя Минфина на процесс в качестве третьей стороны теперь вызывается судья Петропавловского суда Гульнара БЕКЕНОВА, 22 июля 2008 года осудившая Раису Кусаинову по ст. 129 УК РК “Клевета” к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10 процентов заработной платы.
Напомним, несчастья Раисы Кусаиновой начались после написанного ею 5 декабря 2007 года письма президенту страны. В нем она жаловалась на хамство и высокомерие тогдашнего начальника областного департамента здравоохранения Натальи ВОРОНЦОВОЙ. На многочисленные финансовые нарушения в ее ведомстве, рост заболеваний туберкулезом среди медицинского персонала диспансера, нехватку средств индивидуальной защиты и спецодежды и неработающую вентиляцию в корпусах медицинского учреждения. И 4 февраля 2008 года оказалась за это на скамье подсудимых по обвинению в клевете.
С началом судебного процесса на нее как из мешка посыпались дисциплинарные взыскания. И когда число выговоров к осени 2008 года достигло восьми, после вступления приговора в законную силу ее уволили с работы за “неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин”.
Два года Раиса Кусаинова боролась за свое честное имя. 22 июня 2010 года Верховный суд РК постановил отменить приговор суда Петропавловска и постановление коллегии по уголовным делам Северо-Казахстанского областного суда и прекратил производство по уголовному делу в связи с отсутствием в действиях Раисы Кусаиновой состава преступления (см. “Коматозное состояние”, “Всем молчать”, “Мелочи, а приятно”, “Время” от 13.3 и 24.7.2008 г. и 23.10.2010 г.).
В постановлении надзорной коллегии Верховного суда РК говорится о том, что всем присутствующим на том процессе по обвинению в клевете было ясно с самого начала: “Вопреки требованиям закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, суд не дал надлежащей оценки представленным сторонами доказательствам. Основанием для признания судом обращения Кусаиновой клеветническими послужили лишь избирательно взятые отдельные предложения из текста обращения”. Мало того, судья Бекенова, видимо, так хотела угодить высокому акиматовскому начальству, что признала тогда клеветой даже те сведения, о которых сама Наталья Воронцова даже и не упоминала в своей жалобе: “основная же его часть (обращения к президенту. - Авт.) не была включена в объем обвинения, обвинитель тем самым признавал ее соответствующей действительности. Доказательства, представленные стороной защиты, также избирательно отвергнуты, с предпочтением доводов стороны обвинения”.
По сути дела, судья Петропавловского горсуда Гульнара Бекенова и впоследствии судьи коллегии по уголовным делам областного суда Мартпек КАКИМЖАНОВ, Александр ЗЕНКОВСКИЙ и Абай РЫСКАЛИЕВ, оставившие тогда ее приговор в силе, сломали Раисе Кусаиновой жизнь. Но, как следует из присланного председателем Северо-Казахстанского областного суда Нургазы АБДИКАНОВЫМ письма с извинениями, они вышли сухими из воды, оставшись без какого-либо наказания. Потому как на межпленарном заседании облсуда было решено “ограничиться обсуждением в отношении судей первой и апелляционной инстанций в связи с истечением срока возбуждения дисциплинарного производства”.
Раиса Кусаинова обратилась в суд с иском к Министерству финансов РК и бывшему начальнику департамента здравоохранения области о возмещении ей вреда в результате вынесения незаконного приговора. Наталья Воронцова сразу вернула полученные от Кусаиновой 120 тысяч тенге, а вот Минфин отдуваться в одиночку, выплачивая 5 миллионов тенге, не захотел. И ответственный секретарь ведомства Наталья КОРЖОВА 29 ноября 2010 года обратилась в суд с ходатайством привлечь “в качестве ответчиков по гражданскому делу департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном суде РК и Петропавловский городской суд в лице судьи Гульнары Бекеновой”.
Представляющая в суде интересы Минфина Роза ИБРАЕВА так пояснила интерес финансистов:
- Судья ведь тоже получает зар-плату, и нам бы, конечно, хотелось, чтобы она также понесла материальную ответственность за ущерб от вынесения своего незаконного приговора. Однако до сих пор пока таких прецедентов у нас в Казахстане не было.
В результате судья Гульнара Бекенова была вызвана в суд в качестве третьей стороны по делу. По словам председателя Северо-Казахстанской коллегии адвокатов Алексея ШИППА, это само по себе уже небывалое явление:
- За все 40 лет моей работы сначала в правоохранительных органах, а потом и в адвокатуре, судью подобным образом привлекают в суд впервые. Я сначала даже не поверил происходящему!
Надо сказать, во время процесса над Кусаиновой судья Гульнара Бекенова весьма ярко демонстрировала свое отношение к принципам гласности и открытости судопроизводства. Она запретила тогда фотографировать, проводить видео-съемку и записывать на диктофон все происходящее, безапелляционно заявив журналистам: “Мы вас сюда не звали, вы сами напросились!”
Однако напрасно представители СМИ 14 декабря пришли в суд № 2 Петропавловска, чтобы послушать, как она сама будет отвечать на вопросы Раисы Кусаиновой и ее адвоката. Гульнара Бекенова процесс попросту проигнорировала. Будучи, по словам судьи Калжан ЕРМАГАМБЕТОВОЙ, должным образом извещенной, на заседание суда она не явилась без уважительной причины.
P. S. Судья Бекенова на следующее заседание суда, 20 декабря, тоже не пришла. Как выяснилось из присланного ею заявления, по судам ей ходить некогда: “Прошу рассмотреть иск Кусаиновой о возмещении вреда в мое отсутствие в связи с занятостью на работе и отсутствием возможности присутствовать на процессе”. К тому же судья Бекенова сослалась на Указ президента “О судах и статусе судей”, согласно которому “судья не обязан давать какие-либо объяснения по существу рассмотренного дела, кроме случаев привлечения к дисциплинарной ответственности”. Также она написала, что “с исковым требованием не согласна и по существу иска объяснения дать не могу”. Далее 20 декабря представитель Минфина и представитель Комитета по судебному администрированию, привлеченный в качестве третьей стороны, как и судья Бекенова, перекладывали необходимость платить по иску друг на друга. А присутствующий на процессе прокурор Адилет БАШИКОВ от щедрот своей души попросил возместить моральный ущерб Раисе Кусаиновой в размере 200 тысяч тенге. Утром 21 декабря чуда не произошло. Судья Калжан Ермагамбетова оценила трехлетние страдания Кусаиновой в 350 тысяч тенге, которые должно будет выплатить Министерство финансов РК. Ни один судья материально не пострадал.
Виктор МИРОШНИЧЕНКО, Петропавловск, тел. 8-7772588479, e-mail: mukomol@mail.kz
http://www.time.kz/index.php?newsid=19382
Напомним, несчастья Раисы Кусаиновой начались после написанного ею 5 декабря 2007 года письма президенту страны. В нем она жаловалась на хамство и высокомерие тогдашнего начальника областного департамента здравоохранения Натальи ВОРОНЦОВОЙ. На многочисленные финансовые нарушения в ее ведомстве, рост заболеваний туберкулезом среди медицинского персонала диспансера, нехватку средств индивидуальной защиты и спецодежды и неработающую вентиляцию в корпусах медицинского учреждения. И 4 февраля 2008 года оказалась за это на скамье подсудимых по обвинению в клевете.
С началом судебного процесса на нее как из мешка посыпались дисциплинарные взыскания. И когда число выговоров к осени 2008 года достигло восьми, после вступления приговора в законную силу ее уволили с работы за “неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин”.
Два года Раиса Кусаинова боролась за свое честное имя. 22 июня 2010 года Верховный суд РК постановил отменить приговор суда Петропавловска и постановление коллегии по уголовным делам Северо-Казахстанского областного суда и прекратил производство по уголовному делу в связи с отсутствием в действиях Раисы Кусаиновой состава преступления (см. “Коматозное состояние”, “Всем молчать”, “Мелочи, а приятно”, “Время” от 13.3 и 24.7.2008 г. и 23.10.2010 г.).
В постановлении надзорной коллегии Верховного суда РК говорится о том, что всем присутствующим на том процессе по обвинению в клевете было ясно с самого начала: “Вопреки требованиям закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, суд не дал надлежащей оценки представленным сторонами доказательствам. Основанием для признания судом обращения Кусаиновой клеветническими послужили лишь избирательно взятые отдельные предложения из текста обращения”. Мало того, судья Бекенова, видимо, так хотела угодить высокому акиматовскому начальству, что признала тогда клеветой даже те сведения, о которых сама Наталья Воронцова даже и не упоминала в своей жалобе: “основная же его часть (обращения к президенту. - Авт.) не была включена в объем обвинения, обвинитель тем самым признавал ее соответствующей действительности. Доказательства, представленные стороной защиты, также избирательно отвергнуты, с предпочтением доводов стороны обвинения”.
По сути дела, судья Петропавловского горсуда Гульнара Бекенова и впоследствии судьи коллегии по уголовным делам областного суда Мартпек КАКИМЖАНОВ, Александр ЗЕНКОВСКИЙ и Абай РЫСКАЛИЕВ, оставившие тогда ее приговор в силе, сломали Раисе Кусаиновой жизнь. Но, как следует из присланного председателем Северо-Казахстанского областного суда Нургазы АБДИКАНОВЫМ письма с извинениями, они вышли сухими из воды, оставшись без какого-либо наказания. Потому как на межпленарном заседании облсуда было решено “ограничиться обсуждением в отношении судей первой и апелляционной инстанций в связи с истечением срока возбуждения дисциплинарного производства”.
Раиса Кусаинова обратилась в суд с иском к Министерству финансов РК и бывшему начальнику департамента здравоохранения области о возмещении ей вреда в результате вынесения незаконного приговора. Наталья Воронцова сразу вернула полученные от Кусаиновой 120 тысяч тенге, а вот Минфин отдуваться в одиночку, выплачивая 5 миллионов тенге, не захотел. И ответственный секретарь ведомства Наталья КОРЖОВА 29 ноября 2010 года обратилась в суд с ходатайством привлечь “в качестве ответчиков по гражданскому делу департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном суде РК и Петропавловский городской суд в лице судьи Гульнары Бекеновой”.
Представляющая в суде интересы Минфина Роза ИБРАЕВА так пояснила интерес финансистов:
- Судья ведь тоже получает зар-плату, и нам бы, конечно, хотелось, чтобы она также понесла материальную ответственность за ущерб от вынесения своего незаконного приговора. Однако до сих пор пока таких прецедентов у нас в Казахстане не было.
В результате судья Гульнара Бекенова была вызвана в суд в качестве третьей стороны по делу. По словам председателя Северо-Казахстанской коллегии адвокатов Алексея ШИППА, это само по себе уже небывалое явление:
- За все 40 лет моей работы сначала в правоохранительных органах, а потом и в адвокатуре, судью подобным образом привлекают в суд впервые. Я сначала даже не поверил происходящему!
Надо сказать, во время процесса над Кусаиновой судья Гульнара Бекенова весьма ярко демонстрировала свое отношение к принципам гласности и открытости судопроизводства. Она запретила тогда фотографировать, проводить видео-съемку и записывать на диктофон все происходящее, безапелляционно заявив журналистам: “Мы вас сюда не звали, вы сами напросились!”
Однако напрасно представители СМИ 14 декабря пришли в суд № 2 Петропавловска, чтобы послушать, как она сама будет отвечать на вопросы Раисы Кусаиновой и ее адвоката. Гульнара Бекенова процесс попросту проигнорировала. Будучи, по словам судьи Калжан ЕРМАГАМБЕТОВОЙ, должным образом извещенной, на заседание суда она не явилась без уважительной причины.
P. S. Судья Бекенова на следующее заседание суда, 20 декабря, тоже не пришла. Как выяснилось из присланного ею заявления, по судам ей ходить некогда: “Прошу рассмотреть иск Кусаиновой о возмещении вреда в мое отсутствие в связи с занятостью на работе и отсутствием возможности присутствовать на процессе”. К тому же судья Бекенова сослалась на Указ президента “О судах и статусе судей”, согласно которому “судья не обязан давать какие-либо объяснения по существу рассмотренного дела, кроме случаев привлечения к дисциплинарной ответственности”. Также она написала, что “с исковым требованием не согласна и по существу иска объяснения дать не могу”. Далее 20 декабря представитель Минфина и представитель Комитета по судебному администрированию, привлеченный в качестве третьей стороны, как и судья Бекенова, перекладывали необходимость платить по иску друг на друга. А присутствующий на процессе прокурор Адилет БАШИКОВ от щедрот своей души попросил возместить моральный ущерб Раисе Кусаиновой в размере 200 тысяч тенге. Утром 21 декабря чуда не произошло. Судья Калжан Ермагамбетова оценила трехлетние страдания Кусаиновой в 350 тысяч тенге, которые должно будет выплатить Министерство финансов РК. Ни один судья материально не пострадал.
Виктор МИРОШНИЧЕНКО, Петропавловск, тел. 8-7772588479, e-mail: mukomol@mail.kz
http://www.time.kz/index.php?newsid=19382
 |
 |
|
