Экономика

Тимур Исаев.

Уникальный способ разбогатеть открыл министр энергетики Сауат Мынбаев. Одним росчерком пера можно зарабатывать до пяти миллиардов долларов в год. Этот росчерк нужно поставить на решении о вводе экспортной пошлины на нефть.

В последние годы бюджет Казахстана менялся только в сторону увеличения. Если и были проблемы с деньгами, то с избыточными. Однако государственная казна изрядно поиздержалась, оказав помощь бизнесу и банкам на четыре миллиарда долларов. А ей еще предстоят расходы на жилищную программу и на тарифные реформы. Поэтому, даже несмотря на внешнее финансовое благополучие, правительство вынуждено искать новый источник подпитки. По давней традиции, в таких случаях «под прицел» попадает торговля.
Наш важнейший экспортный товар - это нефть. Главный же товар на внутреннем рынке - алкоголь. Именно эти две стратегические жидкости и должны стать палочкой-выручалочкой.
Что касается спиртного, то уже полным ходом обсуждается введение на него государственной монополии. Насчет нефти родилась другая идея - экспортная пошлина. Именно с такой инициативой выступил министр энергетики Сауат Мынбаев. Шокировав не только отечественную, но и всю мировую нефтяную общественность, не успевшую еще отойти от Кашаганского потрясения.
Суть в том, что при вывозе нефти компаниям придется платить таможенную пошлину. И чем выше цена на «черное золото», тем больше платежи. Этот механизм незаменим в период, когда нефть дорожает. Сейчас купоны от заоблачных цен на нефть стригут лишь его продавцы. После введения пошлин им придется делиться с государством. При нынешней цене казахстанской нефти в 88 долларов за баррель государство дополнительно получит 2,2 миллиарда долларов. Даже если цена упадет до 60 долларов за баррель, общая прибавка составит 1,3 миллиарда долларов.
Экспортная пошлина скопирована нашим Министерством энергетики с опыта соседней России - ведущего продавца нефти в мире. Но при этом отечественные чиновники почему-то скромничают, называя размер пошлин, не превышающий 175 долларов за тонну. Тогда как в России буквально на днях экспортная пошлина подскочила до 333 долларов. Если эту цифру применить у нас, то государство заработает лишних пять миллиардов долларов в год! При этом, заметьте, ничего не вкладывая и не производя.
Остается только один вопрос: почему государство не ввело пошлины раньше? И не пора ли отправить в отставку всех чиновников, причастных к разработке действующего налогового законодательства. Ведь в течение многих лет нас уверяли, что налоговая система позволяет государству выигрывать от роста сырьевого экспорта. А на практике выходит, если верить Сауату Мынбаеву, что каждый год страна недосчитывалась миллиарды долларов.
Впрочем, не стоит слишком обольщаться и по поводу новой идеи раскулачивания продавцов нефти. Она безупречна лишь в теории. Дело в том, что экспортная пошлина хороша, когда есть сам экспорт. У нас же ровно половина всей вывозимой нефти, приходящейся на крупнейшие транснациональные корпорации, не может облагаться никакими дополнительными пошлинами. По той причине, что это записано в контрактах. И записано таким пером, что не вырубишь никаким топором. Стало быть, экспортными пошлинами придется отдуваться остальным нефтедобытчикам. А среди них - государственная компания и более мелкие частные производители. Забирать деньги у госкомпании равносильно тому, что перекладывать их из одного кармана в другой. Ведь если прибудет за счет пошлины, то убудет за счет снижения дивидендов и стоимости активов.
Что касается производителей, за которыми не стоит ни государство, ни воротилы мирового империализма, то их, конечно, можно «пощипать». Но в чью пользу? Ведь чиновники будут выбирать, кто должен платить экспортную пошлину, и устанавливать ее размер. Получив такие рычаги, трудно удержаться от злоупотреблений. Именно непрозрачность взимания платежей и учета нефти при ее импорте выступают главными доводами за отмену пошлины в той же России.

Диалог