Закона.Нет

18 сентября 2007 года коллегия Верховного суда приняла постановление №3a-4S-07, в котором признала, что изъятие водительских прав за любое нарушение ПДД и возврат удостоверения только после уплаты штрафа являются незаконными. Постановление уже вступило в законную силу, но, как нам стало известно, в административном отделе УДП до сих пор с ним не знакомы и работа ведется в обычном режиме, согласно старым инструкциям

Весь сыр-бор начался с иска, поданного водителем с десятилетним стажем. По его мнению, в законодательстве есть некоторые нестыковки. Например, истец полностью убежден в том, что инструкция по применению Кодекса об административных правонарушениях ущемляет его конституционное право на свободу передвижения по территории республики.

Так, инструкция имеет такое дополнение, как изъятие водительского удостоверения в качестве самостоятельной меры обеспечения производства по делу, то есть другими словами, инспектор имеет право поспособствовать уплате наложенного административного взыскания, отобрав водительское удостоверение. Но, как известно, лишать права вождения имеет только суд.

Кроме того, истца также заинтересовал вопрос о получении временного удостоверения взамен изъятых прав. По сути, срок действия “времянки” ограничен сроком в 15 суток, хотя он может быть продлен до 30 суток. Но по истечении срока действия временного удостоверения гражданин фактически лишается своего права водить транспортное средство еще до решения суда.

Сформулировав свои требования, - в отмене пяти пунктов инструкций - истец обратился в суд Астаны. Суд посчитал, что истец по-своему трактует законы и отказал в удовлетворении заявления. Естественно, не согласившись с таким решением, тот подал апелляцию в Верховный суд. Коллегия по гражданским делам Верховного суда решила частично удовлетворить апелляционную жалобу заявителя.

В частности, упразднить тот пункт, в котором сказано об изъятии водительского удостоверения в качестве самостоятельной меры обеспечения производства по делу. Кроме того, из неофициальных источников стало известно, что теперь сотрудники дорожной полиции все же могут изъять водительское удостоверение, но только если инспектор сомневается в его подлинности. Кстати, для этой операции необходим дополнительный протокол.

После того, как постановление вступило в законную силу, прошло уже немало времени, поэтому мы решили проверить, как обстоят дела на месте, а именно - в административном отделе Управления дорожной полиции. Как оказалось, в УДП в глаза не видели никакого постановления и дополнительных инструкций. Работа ведется в обычном режиме. Кроме того, с нами поделились своими соображениями на эту тему: мол, если водитель пересек двойную сплошную, то как у него не забрать права? Вообще, существуют определенные нарушения, при которых инспектор имеет право изъять водительское удостоверение. Но только в том случае, если нарушение влечет за собой штраф более 5 МРП. Хотя в большинстве случаев права изымают больше для острастки водителей. Этим мерам мы и обязаны длительными простоями в очередях желающих как можно быстрее откупиться от административного штрафа.

Понятно, что без бумажки на столе рядовые инспекторы не двинутся с места, но в то же время хотя бы их начальство должно быть в курсе. Как поделились с нами в административном отделе, знают об этом решении только из средств массовой информации. Грешить можно на медленную бюрократическую машину, но еще свежи в памяти случаи, когда решения, принятые вверху, тотчас были известны внизу.

Сегодня УДП уже должно быть готово к подобным нововведениям. В первую очередь - готовить инструктаж для инспекторов. Но, как выяснилось, подобной работы не ведется. Теперь в затруднительной ситуации окажется водитель. Вроде существует законное постановление, а как бы и не работает. Водитель будет ссылаться на Верховный суд, а инспектор - на инструкции. Стороны ждет неразбериха. По нашему. До драки.

Но, во всяком случае, читателю следует знать о его правах и о том, что существует такое абсолютно законное постановление.

Алан Байтенов