Экономика

Сагит Оспанов

А помнишь, как все начиналось...
Подводя экономические итоги 2006-го года, мы получили в "сухом остатке" следующее: государство было занято переделом собственности и самоустранилось от рыночного регулирования. Потому что спрогнозировало: развитие событий в год Огненной Свиньи будет определяться внешними условиями. Как в воду глядело. Хотя лучше бы этот прогноз оказался ошибочным... Ведь эти самые внешние условия не просто потрепали нашу экономику, они сменили уверенность в завтрашнем дне (или, по крайней мере, надежду на нее) на общее ощущение какой-то зыбкости.
А ведь начиналось все очень даже бравурно. С января была повышена минимальная пенсия и зарплата. В этом же месяце правительство возглавил Карим Масимов. Программы и инициативы посыпались, как из рога изобилия. Новый премьер пообещал изменить работу неповоротливой государственной машины. Совсем скоро родилась программа корпоративных лидеров, и мы всерьез задумались о том, чтобы покорить мировые рынки. В воздухе витала идея «экономического чуда». От громадья планов голова пошла кругом.
Предвкушение больших проектов подстегивало приток денег в страну. А поскольку внутренних механизмов, через фондовую биржу, так и не появилось, то доллары и евро плыли к нам из-за рубежа. Внешние займы, приносившие банкирам колоссальные прибыли, из способа содействия экономике быстро превратились в самостоятельный бизнес. И уже он стал главным, а сама экономика – лишь придатком. В принципе, эта пирамида могла строиться еще долго. Благо, высокие цены на нефть позволяли много тратить. Но вся идиллия закончилась вместе с летним финансовым кризисом в США, который вскоре обрел международный масштаб. Денежная река с Запада иссякла. После этого первым забуксовал локомотив отечественной экономики – строительство.

Долгожданная неожиданность
Что интересно, сейчас все представляется, чуть ли не как стихийное бедствие, сродни цунами. Но это абсолютно не так. Международный валютный фонд (МВФ) спрогнозировал: в 2007 году основными источниками проблем для глобальной экономики станут США, Россия и Казахстан. МВФ точно предсказал, что на американской рынке недвижимости назревают проблемы, и они аукнутся на всей мировой экономике. Что касается Казахстана и России, то по прогнозу МВФ, главный риск связан с ростом внешней и внутренней задолженности.
Да что там МВФ! Был пророк и в своем Отечестве. Национальный банк и Агентство по финансовому надзору, делая отчет за 2006 год, поставили верный диагноз. Его суть сводилась к тому, что мы тратим намного быстрее, чем растет производительность в реальном секторе. Этот разрыв усугубляется тем, что мы все больше занимаем за рубежом и все больше вынуждены туда возвращать. Еще тогда правительство Нацбанк и АФН четко осознавали, что мы очутились в долговой яме, из которой выберемся не скоро. Ведь как говорил Остап Бендер, финансовая пропасть - самая глубокая. Был предугадан и риск чрезмерного роста кредитования населения. Даже несмотря на рост доходов, народ берет займы не по средствам. Привычка жить в долг, к которой нас старательно приучали, оказалась вредной. Но отказаться от нее, как от любой вредной привычки, невероятно сложно.
Таким образом, назвать финансовые неурядицы неожиданностью нетрудно даже с натяжкой. Заранее было известно, где можно упасть. Что же было сделано, чтобы подстелить туда соломки? По большому счету - ничего. Нацбанк и АФН оказались в положении вещей Кассандры, которая никогда не ошибалась в своих предсказаниях, и которую никто никогда не слушал. Сами финансовые власти пытались повлиять на ситуацию. АФН еще с начала года предлагал ограничить внешние заимствования и ужесточить раздачу беззалоговых кредитов. Но агентство делало это так робко, а банки сопротивлялись так отчаянно, что драгоценное время было потеряно на переливание из пустого в порожнее.
Вывод крайне неутешительный. Если бы правительство просто "проморгало" провал в финансовой сфере - это еще полбеды. Но оно, понимая его приближение, не предприняло никаких мер.

Кто следующий?
К концу года финансовая ситуация вроде как выправилась. Но проблема не разрешена, а лишь перенесена. 2008-й станет годом расплаты. Банкам предстоит вернуть внешним кредиторам около 12 миллиардов долларов. Но дело не в цифре, хотя многие "эксперты" в последнее время пугают ею. Экономики без долгов не бывает. Поэтому главный вопрос: на что пошли кредиты? А они проелись. Подавляющая масса займов вкладывалась не в развитие производства, а в оборотные средства.
Если смотреть по отраслям, то одним из лидеров по привлечению денег было жилищное строительство. Не случайно, оно и приняло на себя первый удар уже в минувшем году. Но еще большая доля кредитов приходится на торговлю и сферу услуг. А это значит, что именно здесь могут произойти серьезные перемены. Переизбыток количества и острый дефицит качества кафе и ресторанов, парикмахерских и салонов красоты, супермаркетов и мегацентров вынудит рынок внести жесткие коррективы. У сферы недвижимости и торговли есть одна общая черта - сюда стекаются деньги, которые нужно "пристроить" (или еще хуже - "отмыть"). При этом объективный спрос и предложение не рынке игнорируются. Но законы экономики не обманешь. И если государство своевременно не отреагирует, то торговля и коммерческая недвижимость рискуют стать новыми объектами головной боли.
Кроме того, вслед за строительством, следует ожидать и переоценку на рынке земли - ныне спекулятивно раздутом. Что парадоксально, во многом это стало плодом рук государства. Ведь оно фактически выступало главным игроком, отнимая земли у собственников под предлогом государственных нужд, и перепродавая застройщикам.

Не нужен нам берег заморский
Сфера торговли в любом случае станет объектом повышенного внимания в наступающем году. Именно она, скорее всего, будет назначена виновником социальных неудач. Шутка ли – правительственный прогноз по инфляции превышен почти в два раза. А значит, рост цен не просто не позволил увеличить реальный вес пенсий и затрат, но даже и снизил его. Осенний продуктовый ажиотаж оказался сюрпризом не только для населения, но и для властей. Хотя он, также как и финансовый кризис, был секретом Полишинеля. Международные аналитики предрекали всплеск цен на продовольствие еще в январе. Вскоре после этого первые тревожные сигналы прозвучали и в нашей республике, когда в ряде регионов подорожал хлеб.
Истинная причина в том, что нет нормальной продовольственной стратегии. У нас по по-прежнему правит принцип – «что выросло, то и съели». С таким подходом мы запросто останемся голодными в мировых рыночных джунглях. И не только голодными. Этот год ярко доказал, чем чревата экономика, открытая всем мировым ветрам. Чиновники, сидящие на нефтяных доходах, сочли, что мы созрели до завоевания внешних рынков. В итоге пошли по шерсть, а вернулись сами стрижены.
Проблема в том, что в конкурентную схватку с акулами капитализма можно втягиваться, только максимально защитив слабые места. Так поступают все развитые страны. Они бьются на мировой арене под флагом свободной конкуренции, но при этом поддерживают своих фермеров и промышленников. Мы же ринулись совсем неподготовленными. В итоге проигравшим оказалось население, которое о глобализации, что называется, ни сном, ни духом. Волей-неволей нам пришлось ощутить на себе мировые веяния на примере и хлеба, и масла, и бензина, и кредитов. Не случайно власть уже почти не вспоминает о Всемирной торговой организации, в которую мы должны были вступить в этом году. Прелести свободной торговли становятся все менее очевидными, а недостатки – все более явными.

Все под контролем?
Правительство Масимова на словах не меняет своей либеральной идеологии. Однако на деле в течение всего года шло медленное, но верное усиление роли государства. Финансовые, строительные и продовольственные треволнения только ускорили этот процесс.
Если ситуация не изменится, то в 2008-м мы окончательно перейдем к государственному капитализму. Суть его в том, что власть одновременно и рулит экономикой, и активно в ней участвует, как «социальный капиталист». Частные компании не могут строить - построит государство. Частные банки не могут кредитовать предпринимателей - денег займет государство. Частные магазины не хотят сдерживать цены – это сделает государство.
В этом есть и плюсы, и минусы. Позитив в том, что присутствие государства вносит стабильность. А так хочется экономической стабильности, которую казахстанцы научились ценить за последние три месяца! Бальзамом на душу прозвучали заверения премьер-министра Карима Масимова, что в первом квартале 2008 года не поднимутся тарифы естественных монополий. Как говорится, «нам бы мы только час продержаться, да день простоять». А что будет потом? Потом будет не хватать денег. И перед государством встанет вопрос, на чем экономить: на социалке или на амбициозных бизнес-проектах? В этом и будет состоять выбор года.