Политика

Не стоит полагать, что попадание в парламент лидеров оппозиции – однозначно плюс. Не все так просто

Сегодня достаточно популярно мнение, что слияние «Настоящих» с ОСДП нужно рассматривать в качестве своеобразного «троянского коня», при помощи которого казахстанская оппозиция получает шанс попасть в парламент. Не менее распространенным является и другое мнение, что поход оппозиции в парламент под «крышей» ОСДП – это очередная ловушка для оппозиционеров, и что власть в очередной раз их использует и кинет. Однако есть и другие интерпретации складывающейся ситуации.

Не секрет, что «Нур Отан» вот уже третий месяц ведет агитационную предвыборную кампанию: билборды на улицах, ролики на ТВ. Этот факт мог бы заинтересовать прокуратуру, которая не устает напоминать о необходимости соблюдения законности. Но наша прокуратура бдит больше за оппонентами «Нур Отана» и поэтому, естественно, таких «мелочей» не замечает.

Зато благодаря лозунгам типа «Нур Отан» вместе с Назарбаевым за сильный Казахстан» задолго до объявления выборов можно было определить стратегию, которую изберут власти на этих выборах. Главной фишкой «Нур Отана» является сам Назарбаев. Президент – и козырный туз, и одновременно проходной билет этой партии.

Нужно понимать, что победа на президентских выборах (91% пишем, 70% – в уме) – это победа только Назарбаева. Это абсолютно не означает, что за его подчиненных проголосует то же количество избирателей. Напротив, благодаря усилиям самой власти в обществе сложился стереотип, что все хорошее у нас в стране – от Назарбаева, а все плохое – от его нерадивых и вороватых чиновников. А коли так, то надеяться на столь откровенную поддержку «Нур Отана» со стороны избирателей не приходится. Поэтому вся предвыборная риторика строится вокруг одного: «Мы говорим «Нур Отан», подразумеваем Назарбаев. Мы говорим Назарбаев, подразумеваем «Нур Отан».

Таким образом, основная стратегическая задача «Нур Отана» на нынешних выборах – это «примазаться» к Назарбаеву и, используя его кредит доверия, одержать внушительную победу. Это первая интрига.

За власть или против – выбирай!
Наверняка в стране найдется около 30% граждан, не определившихся в своих симпатиях к президенту, а кое-кто из них вообще к нему относится негативно. Понятно, что эти люди, скорее всего, уж точно не пойдут голосовать за назарбаевский «Нур Отан». Отсюда возникает другая интрига, которая органически вытекает из первой. Все партии, конкурирующие с «Нур Отаном» за места в парламенте, автоматически превращаются в оппонентов Назарбаева.

То есть избиратель будет поставлен прежде всего перед альтернативой – голосовать за Назарбаева, то есть «Нур Отан», или за его противников. Я склонен полагать, что эту интригу, это противопоставление «Нур Отана» всем остальным партиям власти постараются сделать доминантной. Если это им удастся, то присутствие в выборах оппозиции как таковой уйдет на второй план. В этом случае основным вопросом выборов будет: «За кого будешь голосовать – за «Нур Отан» или против?».

Для власти это очень выгодно, потому что в этом случае оппозиция, представленная ОСДП, растворяется в общей масса конкурирующих с «Нур Отаном» партий. Соответственно все не лояльные Назарбаеву избиратели будут выбирать между ОСДП, «Ак жолом», «патриотами» и прочей политической мелюзгой.

Для основной массы далеких от политических тонкостей избирателей противопоставление тех, кто за Назарбаева, и тех, кто против него, тоже очень удобно: нет необходимости вникать в тонкости предвыборных программ. Убираются полутона и оттенки – все упрощается до примитива. Черное и белое – выбирай!

Самоубийство, приятное во всех отношениях
Из партий – конкурентов «Нур Отана» наиболее известной является «Ак жол» (к слову, люди, далекие от политики, и по сей день их путают с «Настоящим Ак жолом»). Остальные партии малоизвестны. Поэтому объединенной оппозиции предстоит нелегкая задача: в оставшийся месяц «раскрутить» новый бренд среди протестного электората.

Грамотные политики это делают в межэлекторальный период, а перед выборами занимаются непосредственно агитацией. Но наша оппозиция демонстрирует чудеса политического безрассудства. Непосредственно перед выборами закрывают самую известную партию и решают участвовать в выборах в партии, которой без году неделя. В политике это называется самоубийством.

Но это отдельная интрига нынешних выборов. Ходят слухи, что для оппозиции в новом парламенте места уже зарезервированы, что присутствие оппозиции в Мажилисе нужно Назарбаеву. Мол, это часть его стратегического плана, суть которого – как прикрыть демократическими одеждами срам его последних поправок в Конституцию. Логика проста: для Назарбаева очень важно пристегнуть оппозицию к своей идее консолидированной демократии. Создание парламентской оппозиции, критикующей всех и вся, кроме самого президента, – это лучшее, что можно придумать в условиях, когда и Западу нужно угодить с его требованием демократии, и статус-кво президентского полновластия сохранить.

Понятно, что выборы, в которых оппозиция получит места в парламенте, – по определению вне критики. У кого повернется язык назвать их нечестными? Это могло бы стать сильным козырем в руках Назарбаева. В итоге довольны будут все. ОБСЕ получает честные выборы и развязанные руки в плане голосования за председательство Казахстана в организации. Власть – уход оппозиции с поля критики режима личной власти Назарбаева и председательское кресло в ОБСЕ. Оппозиция – возможность быть представленной в законодательном органе и трибуну для легитимной критики правительства.

Именно поэтому кое-кто рассматривает ОСДП в качестве этакого троянского коня, позволяющего оппозиции попасть в парламент. Правда, все это лишь предположения, построенные на допущении, что власть заботится о своем имидже и желает покрасоваться в председательском кресле ОБСЕ. Я же исхожу из того, что во власти есть умные головы, могущие посоветовать Назарбаеву сделать грамотные ходы, способные принести ему хорошие политические дивиденды.

Однако, как чаще всего бывает, хорошие советы разбиваются о лед страха президента, который в самый последний момент решает не рисковать и пускает процесс по наезженной колее. В этом случае все будет так, как должно быть: оппозицию, несмотря на проявление ею внешнего пиетета к президенту, в очередной раз оставят за бортом парламента.

Двухпартийность начинается в понедельник
Интрига, которой пока нет, но которая уже назревает, – это создание в Казахстане двухпартийной системы. Неспроста Назарбаев заговорил об этом. В последнем своем выступлении он прямо сказал, что двухпартийная система является идеальной для Казахстана. Хорошо известно, что все идеи Нурсултана Абишевича имеют свойство воплощаться в жизнь и, как правило, в течение года. Так что можно предположить, что двухпартийная система не за горами и начнется уже в понедельник 19 августа 2007 года.

Не исключено, что именно нынешние выборы и будут использованы для отсева ненужных партий и перехода к двухпартийной системе. Для этого всего-то и нужно – пропустить в парламент две партии, а остальных «прокатить». Учитывая, что все партии по большому счету управляемы, то их послевыборная ликвидация – это уже вопрос чисто технический.

Главным вопросом является – кто будет второй партией. И здесь возможны два варианта.

Первый – когда на роль второй (после «Нур Отана») партии выбирается одна из ныне действующих лояльных Назарбаеву партий. Скажем, байменовский «Ак жол». В этом случае все остальные пропрезидентские партии после выборов тихо закрываются. Остаются только коммунисты Абдильдина (одинокие, но гордые) и объединенная ОСДП (обреченная в своей многоголовости). С ними сложнее. Их либо оставят тихо умирать на задворках политической жизни, либо с ними все же попытаются договориться: скажем, закрыть партии в обмен на места в парламенте или под обещание прекратить судебные преследования отдельных лидеров.

Другой вариант – это если роль второй партии отводится ОСДП. Понятно, что такое возможно только на условиях жесткой договоренности, предполагающей неприкосновенность статус-кво самого Назарбаева. С политической точки зрения этот вариант – просто убойный, так как ставит крест на нынешней казахстанской демократической оппозиции, загоняя ее лидеров в русло соглашательства и пустопорожнего реформаторства в рамках жестко регламентированной парламентской деятельности.

«Троянский конь» или последний троллейбус?
Большая химера полагать, что попадание в парламент лидеров оппозиции – однозначно плюс. Не все так просто. Конструктивизм оппозиции (вхождение во власть и попытки ее изменения изнутри), конечно же, может рассматриваться как один из методов политической деятельности. Однако он хорош только в сочетании с общей работой по продвижению демократических ценностей, включающей в себя принципиальную критику основ существующей политической системы. А это прежде всего критика принципа единовластия, который олицетворяет президент Назарбаев. Без озвучивания этого нельзя называться демократической оппозицией. Умалчивая это, невозможно собирать под свои знамена сторонников. Не называя главных причин отсутствия демократической динамики, нельзя вести аргументированную агитационную работу.

В любом случае я считаю, что основная работа оппозиции должна базироваться на принципах критики власти в лице Назарбаева. В этом суть оппозиции как таковой. Оппозиция должна ОППОНИРОВАТЬ, а не ПОДЫГРЫВАТЬ власти. Парламентский конструктивизм, допускающий идеологический компромисс и временный отказ от принципов, возможен только как вспомогательный элемент основной работы. А основная работа оппозиции – это критиковать власть и идеологически завоевывать электорат. Это придумал не я. Это азы партийной работы. Это общие правила борьбы за власть.

В нашей ситуации положение оппозиции достаточно сложное. Самая раскрученная партия «Нагыз Ак жол» ликвидирована. Самая отмобилизованная партия «Алга!» не имеет юридической регистрации. Коммунистическая партия ослаблена расколом на две части, одна из которых бойкотирует выборы. В предвыборной гонке оппозиция села в лодку под малоизвестным болельщикам названием – ОСДП.

Согласитесь, картина более чем печальная. Можно гадать, власть ли это постаралась или сами оппозиционеры устроили, но факт остается фактом: к выборам оппозиция подошла неподготовленной, раздробленной и ослабленной. Понятно, что с такой оппозицией властям легче договариваться и диктовать условия.

В этих условиях я не исключаю, что Назарбаев может пойти на эксперимент, столь заманчивый с точки зрения улучшения его демократического имиджа. Ведь пустив оппозицию в парламент, власти принципиально ничем не рискуют. В нынешних условиях, контролируя избирательную урну, управляя адмресурсом, владея основными медиаресурсами и имея возможность в любое время без всяких условий разогнать парламент, Назарбаев в качестве президента и председателя правящей партии полностью контролирует ситуацию.

Ясно, что замышляемая «двухпартийность» – это очередной шаг по укреплению власти Назарбаева, так как позволяет: а) ликвидировать в Казахстане партийный плюрализм; б) серьезно осложняет возможность появления новых оппозиционных партий; в) создает фактически партийную монополию в парламенте в лице «Нур Отана»; г) еще больше отстраняет гражданское общество от участия в политических процессах.

Хитрость двухпартийности от Назарбаева в том, что наличие второй партии в парламенте – это чистая иллюзия политического плюрализма. Вторая партия по определению не может влиять на принятие важнейших политических решений и уж тем более не может победить на выборах. Ее удел быть вечно второй и вечно находиться в оппозиции. Ее основная миссия – просто быть. Потому что сам факт присутствия оппозиции в парламенте легитимизирует и последние поправки в Конституцию, и все последующее пребывание Назарбаева во власти.

Поэтому победу оппозиции на выборах (а преодоление 7-процентного барьера в этих условиях можно рассматривать как победу) и появление ее в парламенте одновременно можно будет рассматривать и как ее нравственное поражение. Более чем очевидно, что оппозиционеров пустят в парламент только на определенных условиях. И выполнение главного условия – не трогать Папу – ставит на них крест как на демократической оппозиции. Это будет означать, что из оппозиции Назарбаеву они превратятся в оппозицию Назарбаева.

И в таком случае нынешний «троянский конь» оппозиции на самом деле может оказаться последним троллейбусом, идущим в парк.

Сергей ДУВАНОВ, 10.08.2007