Политика

Досым Сатпаев, политолог Если назвались груздем...
В наследство 2008 году досталось несколько проблем, которые придется решать ускоренными темпами. Если в сфере экономики правительство уже заявило о “непессимистическом, но реалистическом сценарии” экономической реабилитации страны после прошлогодней встряски, то в области политических реформ ясности гораздо меньше.

Появился внешний фактор, который, хотим мы того или нет, будет оказывать давление на руководство страны с точки зрения либерализации политической жизни страны. Речь идет о подготовке к нашему председательствованию в ОБСЕ в 2010 году. Как говорится, назвался груздем - полезай в кузов! Тем более что определенные моменты уже были озвучены на официальном уровне в прошлом году. В частности, речь идет о либерализации закона, регулирующего деятельность СМИ, о неких изменениях в избирательном законодательстве и в деятельности политических партий.

Скорее всего, больше ясности будет после ежегодного Послания президента народу Казахстана, когда мы сможем увидеть, как далеко захотят пойти власти для того, чтобы у них было все, в том числе и пост председателя ОБСЕ, но им за это ничего бы не было. Но иногда возникает такое ощущение, что наша правящая элита, принимая жесткие законы, регулирующие политическую жизнь страны, изначально рассчитывала на их частичное ослабление.

Вся эта игра в “либерализацию” напоминает ситуацию в некоторых магазинах, где хитрые менеджеры объявляют гигантские скидки на товары, чтобы заманить покупателей. При этом скидка идет не на реальную, а на завышенную цену. Зато все довольны. Магазин получает свою прибыль, а покупатель - ощущение того, что смог “сэкономить”.

Но так не может продолжаться долго, так как “покупателям” рано или поздно нужен будет качественный и конкурентоспособный товар. Поэтому, например, вряд ли можно будет “продать” международному сообществу однопартийный парламент под лейблом “Made in Kazakhstan”. Нашим идеологам от власти не стоит слишком часто ссылаться на партийный опыт Японии или Сингапура, так как мы собираемся возглавить не АСЕАН, а ОБСЕ, где до 2010 года будут ждать более глубоких политических изменений, чем просто ослабление узды для СМИ.
Более того, если в избирательное законодательство будут внесены изменения, в том числе о снижении избирательного порога и количества членов политических партий, то по логике вещей можно проводить внеочередные парламентские выборы, например, в 2009 году. Тем более что опыт досрочного роспуска парламента мы уже имеем. Действительно, что, кроме политической конъюнктуры, может помешать нашим депутатам, как обычно, после согласования “наверху” смело заявить о том, что однопартийный парламент не соответствует нашему новому статусу председателя ОБСЕ и поэтому следует сделать его более многоликим. В конце концов, в прошлом году повод для роспуска парламента был менее убедителен, чем сейчас. У нас есть шанс определить то, какими будут последствия председательствования в первую очередь для Казахстана, так как более важным является использование этого шанса для укрепления нашей государственности, что возможно только через демократические реформы. В худшем случае, проснувшись однажды утром в 2010 году, многие даже не будут знать, что мы возглавляем нечто странное с аббревиатурой ОБСЕ, как многие до сих пор не знают, что мы уже были председателем СНГ, ШОС или ЕврАзЭС.

Нурлан Еримбетов, политолог Мне стало стыдно...
Когда я был еще мальчишкой, мама всегда прятала от нас, детей, сладости и всякие там вкусности. Много времени всегда уходило на поиски ключа от серванта, потом на манипуляции с конфетами в вазе, чтобы незаметна была кража... Мама журила нас, а я возмущался: мы же твои дети, хотим сладкого, на что она отвечала: а вот вдруг придут гости, что я подам к столу, что о нас подумают люди?..

Как-то прочитал у одного французского политика: “Величие Франции в том, что она сумела объединить миллионы разных людей вокруг своих национальных ценностей”. Тогда я подумал: а вокруг каких казахских национальных ценностей можно объединить народ моей страны? И первое, что пришло в голову, конечно же - гостеприимство. Гостеприимство, воспетое жырау, акынами, писателями и… самим гостеприимным народом. Гости у казахов бывают разные, но главный - кудайы конак - гость от Бога. И этот гость, как правило, неожиданный : заблудившийся путник, странствующий пилигрим, отставший от кочевья пастух и даже беглый каторжанин.

В предновогодние дни по телеканалам прошел сюжет о непогоде на юге: снежные заносы, закрытые перевалы, сотни застрявших в пути автомобилей.
И вдруг в репортаже начали говорить о продаже жителями придорожных аулов растерянным и измученным стихией путникам хлеба за пятьсот - тысячу тенге. О водке “для согрева” незадачливых путешественников по две тысячи тенге за стакан. Люди брали “золотой” хлеб: многие были с детьми и стариками. Как говорится, мен жағамды устадым, я был удручен и растерян. И было стыдно. За единокровников. Что с вами случилось, бауырларым? Наживаться на беде, делать деньги на людях, готовых отдать последнее за кров и еду, - это по-нашему, по-казахски?!

Но случилось то, что должно было, наверное, случиться - культ золотого тельца, замена человеческих отношений рыночными, оправдание неблаговидных поступков жестокими реалиями жизни, глобализацией и общемировым падением нравов привели к постыдной потере одной из главных национальных ценностей. Что на очереди?
Спросите у любого из тех продавцов на перевале о совести, чести, и он ответит: а кто обо мне думает, кто заботится обо мне, моих детях и стариках? Ему, возможно, и стыдно, но он уже научился оправдывать себя. Сегодня оправдание, завтра - принцип.

Вырастает поколение, которому дома, с экранов телевизоров, в газетах говорят о чем угодно - инфляции, корректировке бюджета, корпоративных лидерах, жестокой конкуренции, ВВП, ЕНТ и ВТО, но только не о добре, высокой морали, доставшейся от предков степной нравственности. Я меньше всего хочу морализировать и высокопарно взывать к совести. Просто хочу сказать согражданам, что никто не отменял такие понятия, как сострадание, сочувствие, взаимопомощь. И не отменит. Мы и выжили-то благодаря этим качествам.
Если честно, хочется понять сельчан, ведь аул - қазақтын алтын бесiгi - золотая колыбель нации, возможно, последний ее оплот. Да, это неприязнь к городу, который, “зажравшись”, высокомерно не принимает их, не говорит на их языке, не поет их песни. Да, это отчаяние “самозанятых”, не знающих, чем себя занять. Да, это неприятие новых правил жизни, когда надо все время платить за то, что тебе положено.
И все-таки... Холод, растерянные люди, испуганные дети и хлеб… по пятьсот тенге...
Верю, истинного гостеприимства и бесплатного хлеба было больше. Просто добро обычно молчаливо. Но болезнь общества очевидна.

Казахи всегда верили, что қудайы қонақ всегда принесет в дом счастье, удачу, достаток, и боготворили его. Одной верой становится меньше?

Тимур ЕРДЖАНОВ, кандидат юридических наук Привилегия на критику
Это в футбольной Европе мы пока никто, а в Европе политической - пожалуйста, на целый год возглавим ОБСЕ, с мнением которой не считаться в современном мире нельзя.
Насколько мы готовы принять те идеи и принципы, по которым живет Европа?

У нас суды завалены исками, которые подают чиновники против казахстанских СМИ. Как правило, журналист и его издание признаются виновными в распространении сведений, порочащих честь и достоинство кристально честного слуги народа. Самый показательный из таких процессов - тяжба министра культуры и информации Ермухамета ЕРТЫСБАЕВА с газетой “Время”.

Между тем в Европе ситуация принципиально другая. В практике Европейского суда по правам человека неоднократно рассматривались дела, связанные с попытками журналистов защитить свободу слова, в том числе и от подобных исков. Решения суда интересны с той точки зрения, что они носят абсолютно окончательный и императивный характер: их нельзя обжаловать и от их исполнения нельзя укрыться ссылками на национальную специфику и творческий подход к фундаментальным демократическим свободам.

В 1975 году журналист Петер Михаэль ЛИНГЕНС опубликовал в венском журнале “Профиль” две статьи с жесткой критикой в адрес тогдашнего федерального канцлера Австрии Бруно КРАЙСКОГО. Глава правительства подал иск о защите чести и достоинства и выиграл дело в австрийском суде: журналист был приговорен к штрафу.

Однако позже Европейский суд расставил другие акценты в деле “Лингенс против Австрии”. Суд напомнил, что свобода выражения является одной из основ демо­кратического общества и применима также к информации, которая обижает, шокирует и раздражает.

Суд пришел к выводу, что “пределы допустимой критики в отношении политиков как таковых шире, чем в отношении частного лица. В отличие от последнего первый должен проявлять большую степень терпимости к пристальному вниманию журналистов и всего общества, к каждому его слову и действию”.
Разумеется, Лингенс выиграл дело.

В своем решении 1985 года Европейский суд вновь напомнил, что “границы допустимой критики являются более широкими в отношении правительства, чем в отношении простого гражданина”. В результате испанский журналист Мигель КАСТЕЛЛС, который в своей статье “Оскорбительная безнаказанность” обвинил правительство в бездействии, выиграл тяжбу у своего государства.

Решения Европейского суда противоречат всему нашему житейскому опыту. Как так: государство обязано признать, что его представители должны находиться в менее привилегированном положении, чем какие-то частные лица!
Тем не менее у чиновников тоже есть права. В том числе право на защиту своей чести и достоинства, включая право на субъективную оценку пределов допустимой критики. Поэтому страшно не то, что представители власти в Казахстане преследуют журналистов. Страшно то, что эти преследования поддерживают судебные органы. Как юрист, я отлично понимаю Ертысбаева, но не понимаю принявшего его сторону судью. Как рядовой казахстанец - наоборот: не очень понимаю Ертысбаева (зачем это ему было нужно: извинился бы - и дело с концом), но отлично понимаю служителя Фемиды. Инстинкт самосохранения - вещь, знаете ли, упрямая…

А что касается председательства в ОБСЕ и необходимости соответствовать ее стандартам… Добиться того, чтобы проголосовали за наше председательство в ОБСЕ, проще, чем быть примером для других. Наш мудрый народ в таких случая говорит: “Бас болмақ оңай, бастамақ қиын” - “Начальником стать легко, руководить трудно”.

газета Время