просто было две амнистии, которые принесли простым людям столько вреда, что и представить сложно - вспомните сколько квартир выпотрошили в 2013-14, сколько гоп-стопов и поножовщины было - на графике как раз видно хорошо эти амнистии - только этот график нужно вкупе с количеством преступлений(реальным) показывать. А то картинка конечно получается радужная, только нереальная...