Экономика

А. Вайскопф

по разработке и добыче полезных ископаемых

Правительство намерено дождаться принятия Налогового кодекса, а затем возобновить переговоры по заключению контрактов в сфере недропользования

Правительство Казахстана решило по-новому подойти к заключению контрактов с иностранными инвесторами. Согласно поручению, поступившему в адрес Министерства энергетики и минеральных ресурсов республики, а также национальной нефтегазовой компании «Казмунайгаз» лично от премьер-министра страны Карима Масимова, все переговоры с иностранными инвесторами по заключению контрактов временно приостановлены. Официально данный шаг объясняется тем, что в соответствии с указанием президента Казахстана, в республике уже очень скоро появится новый вариант Налогового кодекса. С подробностями наш корреспондент Анатолий Вайскопф.

Нельзя сказать, что поручение премьер-министра Казахстана Карима Масимова стало большой неожиданностью для большинства политических и экономических обозревателей страны. Напротив, ещё в августе прошлого года, когда возникли первые трения между Астаной и итальянской компанией «ENI» вокруг освоения одного из крупнейших в мире нефтегазовых месторождений «Кашаган», в казахстанской прессе появились первые, но пока ещё робкие предположения, что это только начало пересмотра властями Казахстана своего места в пуле крупнейших поставщиков углеводородов на мировые рынки. И чем дальше утекала вода в реке времени, тем всё громче и увереннее становились, нет, уже не предположения, а требования пересмотреть ранее заключенные и заключаемые контракты с иностранными инвесторами. Своего апогея высказывания подобного рода достигли к концу 2007 года. Именно тогда практически всем без исключения в Казахстане стало понятным, что эхо ипотечного кризиса весьма больно ударило по экономике страны. И если практически рухнул строительный сектор, пала ниц банковская сфера, фактически парализовав средний и малый бизнес, то нефтегазовый комплекс Республики Казахстан, словно галку проглотил так называемую «коррекцию экономики страны». Теперь уже голоса отдельных обозревателей превратились в дружный хор всевозможных деятелей от парламента до правительства, где-то даже негодующих по поводу «грабительских соглашений» с порой нечистыми на руку иностранными инвесторами. И надо сказать, Нурсултан Назарбаев дрогнул.

Решение президента

В минувшую среду, выступая в Парламенте страны с очередным посланием к народу Казахстана, он заявил (цитата): «сегодня в условиях ухудшения мировой конъюнктуры мы должны активизировать внутренние инвестиционные ресурсы с растущей ролью государственных холдингов, институтов развития, социально-предпринимательских корпораций» (конец цитаты). Чем недвусмысленно дал понять – отныне хорошая жизнь для инвесторов из-за рубежа в Казахстане закончилась. Что касается премьера Масимова, то он, следуя установкам из Ак-Орды (резиденция президента в Астане), лишь подвёл жирную черту под высказываниями главы государства. Причём сделал это достаточно мягко. Подсластив горькую пилюлю не только сообщением о назревшей необходимости внесения поправок в Налоговый кодекс страны (где, кстати, будет уменьшено количество льгот для инвесторов и снижена нагрузка на предприятия несырьевого сектора экономики), но заверениями о приверженности стабильности прежних контрактов. Правда, с маленькой такой оговоркой, в случае соблюдения инвестором своих обязательств.

Мнение эксперта

Тем не менее, считает казахстанский политолог Эдуард Полетаев, говорить о том, что Астана начала активно претворять в жизнь политику так называемого «сырьевого национализма», наверное, всё-таки рано. По мнению Полетаева, у Казахстана не столь много собственных мощностей, чтобы, вернув в лоно государства ряд прибыльных месторождений полезных ископаемых, суметь самостоятельно их освоить. И случай с тем же «Кашаганом» яркое тому подтверждение. К тому же, заметил Эдуард Полетаев, в условиях предстоящего погашения миллиардных задолженностей, например, по банковским займам, для Астаны было бы весьма недальновидно создавать для иностранных инвесторов невыносимые условия. В этой связи казахстанский политолог высказал предположение, что своим решением и, следуя указаниям Ак-Орды, Правительство Казахстана пытается убить, как минимум трёх зайцев. Во-первых, поднять свой упавший за последние полгода рейтинг популярности у населения. Во-вторых, попытаться максимально привлечь внимание иностранных инвесторов к несырьевому сектору экономики. Наконец, в-третьих, придать значимость в глазах напуганных иностранцев тем месторождениям полезных ископаемых, с которыми Казахстану в обозримом будущем справиться самому будет не под силу.

http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3114239,00.html