В Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске построят новые ТЭЦ

В Казахстан «неожиданно» пришла зима, а с ней и морозы. По крайней мере, так кажется общественности в связи с многочисленными авариями на ТЭЦ. Казахстанцы жалуются на холод в домах, отсутствие электричества, а иногда и воды. Правительство во всём винит старые сети, которым давно нужна модернизация. А дальше начинается замкнутый круг: для изменений нужны инвестиции, которые незамедлительно приведут к повышению тарифов, а без денег сети будут продолжать выходить из строя.
На резонный вопрос, почему владельцы ТЭЦ не вкладывают в свой бизнес, нам отвечают, что денег нет. Только большинство учредителей либо сами из списка Forbes, либо их близкие родственники. Так что со средствами не должно быть проблем.
Но почему тогда вместо новой инженерной мысли у нас доживающие свой век сети?
Этот вопрос волнует всех казахстанцев, и пока внятного ответа никто не получил.
Тем временем карагандинцы, которых обслуживает ТОО «ҚарағандыЖылуСбыт», начали получать квитанции за отопление и электричество. Суммы за последнюю графу были существенно выше, чем в предыдущих квитанциях. В компании сообщили, что никакого сбоя нет, посоветовали ставить счётчики на воду и электричество и начинать экономить.
Как из-за одной ТЭЦ без света осталась часть Караганды
В сентябре часть областного центра на несколько часов осталась без электричества. Местные жители связали происшествие с ливнем, который затопил улицы и здания города. Технологическое нарушение на ТЭЦ-3 привело не только к блэкауту. Также из строя вышла и Топарская ГРЭС-2.
К обеду 28 сентября свет в Караганде включили. О том, как жители пережили блэкаут, — в репортаже Orda.kz. Директор ТОО «Казахстанские коммунальные системы» Сабыргали Идрисов гарантировал, что отопительный сезон в городе пройдёт без эксцессов.
Аким региона Ермаганбет Булекпаев потребовал от службы проверить все электростанции.
13,9 млрд тенге на ремонт двух ТЭЦ
Карагандинская ТЭЦ-3, как и ТЭЦ-1, принадлежит ТОО «Караганда Энергоцентр». Компания выступает основным поставщиком электроэнергии и тепла в областном центре и регионе. ТОО обеспечивает около 86 % потребностей Карагандинской области.
В этом году на обеих ТЭЦ проводили ремонт, на который выделили 13,9 млрд тенге. Энергетики провели текущие, средние и капитальные изменения на 26 единицах основного оборудования: 13 котлах, 10 турбинах и трёх водогрейных котлах.
Несмотря на ремонт, ТЭЦ-3 (летом подаёт горячую воду потребителю, а зимой ещё и тепло) работала круглосуточно и не останавливалась полностью. В то время как ТЭЦ-1 функционирует только в отопительный период, и после окончания предыдущего там сразу приступили к ремонту.
В декабре представители «Караганда Энергоцентр» оформили четыре лицензии:
строительство автоматизированной системы мониторинга эмиссий в окружающую среду на карагандинской ТЭЦ-1;
строительство автоматизированной системы мониторинга эмиссий в окружающую среду на карагандинской ТЭЦ-3;
строительство первой секции золоотвала № 3 карагандинской ТЭЦ-3;
модернизация золоулавливающих установок для снижения выбросов.
Налоговые отчисления компании в последние годы превышают 5–6 млрд тенге.
Скриншот kgd.gov.kz
Кому принадлежат две карагандинские ТЭЦ
Единственным учредителем компании «Караганда Энергоцентр» выступает ТОО «Казахстанские коммунальные системы» (ТОО «ККС»). А уже компанией владеют члены семьи Динмухамета Идрисова (№ 16 из списка Forbes на 2023 год, его состояние оценили в 490 млн долларов) — Магда Идрисова (жена) и Жармухамед Аппаз (сын). Последний недавно стал широко известен публике из-за драки в караоке-баре Little Brazil и обвинительного приговора охранникам и известному актёру.
Скриншот Egov.kz
Кроме «Караганда Энергоцентр», в группу компаний ТОО «ККС» входят:
ТОО «ҚарағандыЖылуСбыт» — снабжение потребителей электрической, тепловой энергией и горячей водой. Оказывает услуги потребителям в Караганде и посёлке Актас.
ТОО «Energy Center» — производство электроэнергии тепловыми электростанциями в Караганде.
ТОО «Қарағанды Жарық» — передача и распределение электрической энергии, эксплуатация электрических сетей и подстанций в Караганде и области. В состав предприятия входит 14 производственных служб и 15 районных электрических сетей (РЭС).
ТОО «Расчётный сервисный центр» — снабжает электроэнергией города Шахтинск и Абай, а также 107 населённых пунктов в Бухар-Жырауском и Абайском районах Карагандинской области.
ТОО «Оңтүстік Жарық Транзит» — производство и распределение электроэнергии в Шымкенте и Туркестанской области.
ТОО «Энергопоток» — продаёт потребителям электроэнергию в Шымкенте.
ТОО «Ветропарк «Жузимдык» — проект развития альтернативной энергетики, находится на стадии реализации. Установленная мощность ВЭС «Жузимдык» — 40 МВт.
АО «Мангистауская региональная электросетевая компания» — снабжает электроэнергией Мангистаускую область.
Помимо вышеперечисленных компаний, на сайте «ККС» значится также ТОО «Усть-Каменогорская ТЭЦ». Компания обеспечивает производство тепловой энергии для крупных промышленных предприятий и покрывает более 80 % нагрузки жилищно-коммунального сектора города, а также является крупнейшим производителем электроэнергии ВКО. Через ТОО «Шыгыс Energo» принадлежит ТОО «Казахстанские коммунальные системы» и частной компании с ограниченной ответственностью Heat & Power Holding B.V. (в сентябре 2022 года владелец решил ликвидировать предприятие). В прошлом году жители Усть-Каменогорска жаловались на холод в квартирах из-за остановки котлоагрегата, морозов и резкого увеличения циркуляции сетевой воды.
Скриншот консолидированной финотчётности за 2022 год ТОО «ККС»
Несмотря на многочисленные активы, ТОО «ККС» чаще платит налоги меньше, чем её дочерние предприятия. За полгода 2023 руководство выплатило в казну государства более 842 млн тенге.
Скриншот kgd.gov.kz
Какими ещё энергосистемами владеет семья Идрисова
Кроме двух карагандинских ТЭЦ, на балансе «Казахстанских коммунальных систем» значатся энергообъекты в Мангистауской и Туркестанской областях, а также в Шымкенте.
АО «Мангистауская региональная электросетевая компания» — одно из крупнейших предприятий западного региона Казахстана. 90 % электроэнергии потребляют крупнейшие нефтедобывающие компании области. Суммарная рыночная стоимость акций предприятия — 4 019,48 млн тенге, или 8,80 млн долларов.
Скриншот mrek.kz
МРЭК обслуживает Бузачинский, Узеньский, Актауский, Шетпинский, Жетыбайский и Бейнеуский РЭСы. По данным Казахстанской фондовой биржи (KASE) на 1 октября 2023 года, жене и сыну Идрисова в акционерном обществе принадлежат 50,19 %. Ещё 43,96 % акций находятся в распоряжении GBI MANAGEMENT FZE.
Скриншот KASE
В конце августа владельцы ценных бумаг должны были получить дивиденды за 2022 год — по 58,5 тенге за одну привилегированную акцию. В открытом доступе нет данных о владельцах этого вида ценных бумаг, только об их количестве — 96 272 штук. А вот по простым акциям решили не выплачивать, оставив чистую прибыль в два миллиарда тенге в распоряжении компании для реализации инвестиционной программы за 2023 год.
Налоговые отчисления МРЭК исчисляются миллиардами тенге. В этом году АО пополнило казну государства на 2,4 млрд тенге.
Скриншот kgd.gov.kz
Через ТОО «Оңтүстік Жарық Транзит» жена и сын Динмухамеда Идрисова владеют центром по производству и распределению электроэнергии в Шымкенте и Туркестанской области. Протяжённость линии электропередачи превышает 23 тысячи километров, а абонентов — более полумиллиона.
Шымкентцам электроэнергию продают через ТОО «Энергопоток», которое входит в холдинговую группу «ККС».
Скриншот ojt.kz
В 2018 году в рамках инвестиционной программы ТОО «Оңтүстік Жарық Транзит» реконструировало ЛЭП и подстанции. А также заложило строительство новых электросетей в 20 жилых массивах на сумму 3,3 млрд тенге.
В декабре прошлого года региональный департамент Комитета по регулированию естественных монополий подписал с руководством компании план модернизации на 2023–2027 годы. В общей сложности на модернизацию запланировали 41,4 млрд тенге.
Скриншот инвестиционной программы
А чуть позже ведомство утвердило тарифы для субъектов на тот же период:
2023 – 7,15 тенге кВт/ч;
2024 год – 7,28 тенге кВт/ч;
2025 год – 7,32 тенге кВт/ч;
2026 год – 7,36 тенге кВт/ч;
2027 год – 7,38 тенге кВт/ч.
Фото 2GIS
В марте 2023 года холдинговая компания «ККС» оформила участок на 0,0431 га для ранее построенных зданий и сооружений с прилегающей территорией. Земельная комиссия выдала документ на три года.
В 2023 году предприятие несколько раз участвовало в электронных тендерах на сайте «Самрук-Казына»:
АО «KEGOC» выплатило 3,8 млн тенге.
ТОО «ВОСТОКТЕЛЕКОМ» — 982 142 тенге.
АО «Казахтелеком» — 1 170 720 тенге.
АО «KEGOC» — 4 094 794,44 тенге (уже по другому контракту).
АО «Қазақстан темір жолы» — 37,9 млн тенге.
Представители «Оңтүстік Жарық Транзит» платят миллиардные налоги ежегодно. Этот год, по всей видимости, был для предприятия особенно удачным, судя по отчислениям. В 2023 году ТОО пополнило казну государства на 2,1 млрд тенге.
Скриншот kgd.gov.kz

Кредит без права обжалования
О возможности коллективно оказаться в долговой кабале стоимостью в 70 млрд тенге, карагандинцам стало известно после очередного заседания общественного совета области. Хотя депутаты городского маслихата утверждают: этот вопрос обсуждался давно, ещё прошлым созывом. Но тогда речь шла о том, что возврат займа ляжет на республиканский бюджет. Сегодня ситуация в корне поменялась: выплаты предполагается возложить на потребителей, подняв тариф на услуги водоотведения в десятки раз.
В какие конкретно суммы выльется эта инициатива чиновников, доподлинно неизвестно. Но карагандинцы понимают одно: цифра будет неподъёмной. Особенно на фоне новых тарифов, озвученных водным монополистом ТОО «Қарағанды Су», который на своем сайте проинформировал потребителей: с 1 июля текущего года тариф на услуги канализации для населения составит 174,99 тенге за 1 м3 воды с учетом НДС; для организаций, содержащихся за счет бюджетных средств: 787,76 тенге; для прочих потребителей: 737,28 тенге.
Если к этим суммам прибавить выплаты по предстоящему кредиту, то канализация для жителей Караганды станет поистине золотой!
Но, что самое примечательное: и депутаты, и общественники в один голос, не сговариваясь, заявляют: от техногенного коллапса заёмные деньги карагандинцев не спасут. Кредит ЕБРР, по замыслу государственных мужей, будет направлен на реконструкцию станции аэрации. После обследования состояния системы водоотведения Караганды стало известно: изношенность ее составляет критические 80%.
Однако с начала года экологи, депутаты, общественники и чиновники дружно признали: в критическом состоянии находится вся система канализации Караганды. В любой момент может произойти экологическая и санитарная катастрофа, ведь из 717,9 километров сетей водоотведения 610,2 километра изношены и требуют срочного ремонта.
«У нас всё рассчитано»
Между тем, генеральный директор ТОО «Караганда Су» Данияр Исаев в интервью одному из местных изданий растолковал, как будут потрачены 70 млрд. в случае, если кредит всё же возьмут.
- Мы поддерживаем нашу станцию аэрации в нормальном состоянии, но она требует капитальных вложений, — сообщил руководитель организации.
- Сейчас ужесточилось экологическое законодательство, были установлены новые нормы предельно-допустимых концентраций в очистке сточных вод. Наша станция аэрации этим нормам не соответствует.
Соответствовать нормам будет, по замыслу чиновников, «сокращенная» версия старой станции. После её модернизации, а уже в следующем году станции исполнится 50 лет, у карагандинцев появится меньшая по объему, но оборудованная по современным стандартам. И тут у общественников возникает вполне логичный вопрос: если действующая станция рассчитана на 230 тысяч кубических метров в сутки, а новая сможет принимать лишь 100-130 тысяч, то не потонем ли мы в сточных водах во время паводков?
Руководитель «Караганды Су» Данияр Исаев уверяет, что «всё рассчитано».
- Среднесуточный приём у нас около 80 тысяч кубов, в паводковый период - 140-150 тысяч. Даже если будет 150 тысяч кубов, станция всё равно сможет принимать.
Коммунальщик убеждает, что специалисты всё рассчитали. Особенно в плане суммы кредита.
- Если мы будем брать больше, то надо будет расширять, потребуется дополнительное оборудование. Мы этого не хотим, потому что цена будет ещё больше.
Не виноватые мы…
Карагандинские чиновники в ответ на возмущенную реакцию горожан растерянно оправдываются: мол, не мы это придумали, а там, «наверху». В своё оправдание они представили общественному совету Карагандинской области справку, подтверждающую правоту своих слов.
- В соответствии с поручением премьер-министра РК Смаилова А.А., начата разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) по реконструкции КОС г. Караганда за счёт займа Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).
Руководитель «Караганды Су» Данияр Идрисов решил успокоить общественность, рассказав о правилах субсидирования, принятых у международных финансовых организаций: сумма основного долга погашается за счёт республиканского бюджета и только вознаграждение возвращается за счёт тарифа.
- Будет разработана финансовая модель, её наложат на тарифную смету по годам — на 15 лет. И там будет видно, каким станет тариф на канализацию.
Легче ли от этого станет потребителям, - вопрос риторический. Карагандинцы в соцсетях интересуются, что на протяжении 30 лет делало руководство ТОО «Караганды Су», получая плату с населения. И почему довели городскую канализацию до критического состояния.
Внятного ответа не даёт никто. Руководство компании - услугодателя «замыливает глаза» цифрами: мол, в этом году начнется реконструкция главного коллектора, на что выделено 2 млрд тенге. В следующем году реализуют уже три проекта по плану реконструкции.
Сегодня из 710 километров канализационных сетей монополист поменял 30 процентов. Другими словами, коммунальщики планируют ремонт 4,5 километров из 610 изношенных канализационных сетей, на что за счёт тарифа вынут из карманов потребителей два миллиарда тенге.
При этом представители монополиста традиционно плачутся: мол, за все годы из республиканского бюджета ни разу не выделялось денег на улучшение состояния канализационных сетей. И помощи не было ни за счет тарифа, ни за счет программы.
Разделяй и властвуй?

Почему в 2010 году расклад поменялся, и на смену ККС в составе учредителей «Караганды Су» появилось «ККС-Су», история умалчивает. Однако, по информации инсайдеров, в числе учредителей ТОО «ККС-Су» значилась всё та же Магда Идрисова, приходящаяся супругой олигарху Динмухамету Идрисову.
О том, зачем не бедствующей семье Идрисовых, глава которой являлся соучредителем банка и владельцем «Алма-ТВ», а его супруга – владелицей ювелирного магазина, понадобилась «убыточная» компания в Караганде, можно только гадать.
Что такое: хорошо и опять же плохо?
Кстати, в открытых источниках нам попался на глаза интересный документ под названием «Отчёт об исполнении утвержденных тарифных смет и инвестиционных программ по регулируемым услугам водоснабжения и водоотведения перед потребителями и иными заинтересованными лицами за 2022 год». Найти его можно по этой ссылке.
Согласно данным, приведённым в этом документе, ТОО «Караганды Су» не так уж и бедствовало. График роста тарифов показывал неуклонный рост, инвестиции были, текучесть кадров снижалась, а зарплаты сотрудников росли. Да и перспективы деятельности в документе обрисовывались очень даже оптимистичные.
- Товариществу в 2023 году предстоит исполнить инвестиционную программу в сумме 1 млрд. 597 млн тенге, - гласит предпоследний лист документа.
- В 2023 году завершение работ по реконструкции водовода № 21 от н/с «2 Зона» до сетей Н. Города протяженностью 17,372 км. (в две нитки) по программе «Нурлы Жер». В 2023 г. представлена на рассмотрение бюджетная заявка по национальному проекту «Сильные регионы - драйвер развития страны» «Модернизация системы обеззараживания воды для комплекса очистки ТОО «Қарағанды Су» с использованием гипохлорита натрия (электролизный метод)»
Стоимость - 3,8 млрд тенге. Рассмотрение заявки - в 2024 году.
Разработка проекта «Модернизация блоков основных сооружений 2-ой, 3-ей очереди комплекса водоочистки ТОО «Қарағанды Су». Стоимость - ориентировочно 22 млрд.тенге».

Тогда по итогам проверки на теплоснабжающую компанию был наложен штраф на сумму более 20 миллионов тенге. Но миллионный штраф вновь пришлось предъявить после повторного случая уже на центральных котельных.
В ходе проверок в 2022 году было зафиксировано, что неорганическая пыль в дымовых газах превысила нормы в 14 раз. В этот раз специалисты департамента экологии в судебном порядке обязали теплоснабжающую возместить экологический ущерб на 44 миллиона тенге.
Чтобы узнать, как дела обстоят в этом году, редакция Arnapress.kz обратилась с официальным запросом в областной департамент экологии.
На вопрос о внеплановых проверках, проведенных в уходящем 2023, в ведомстве ответили, что проверки были, и в ряде случаев выявлены нарушения.
"Департаментом экологии по области Абай в 2023 году была проведена внеплановая проверка в отношении ГКП "Теплокоммунэнерго", выявлены нарушения в виде превышения нормативов по выбросам на котельных, по результатам проверки были вынесены административные штрафы", – сказано в официальном ответе на запрос.
Однако какие именно нарушения выявлены и на какую сумму наложены штрафы, в департаменте экологии не уточнили.
В соцсетях горожане также заметили, что новая теплоэлектроцентраль, начало строительства которой запланировано на следующий год, будет работать на угле. Они опасаются, что с ее появлением количество вредных выбросов может увеличиться.
В департаменте экологии сообщили, что для минимизации загрязнения воздуха к строительству новой ТЭЦ будут выдвинуты специальные требования.
"При выдаче комплексного экологического разрешения на строительство новой ТЭЦ одним из обязательных условий будет применение наилучших доступных техник для предотвращения загрязнения окружающей среды, минимизации и контроля негативного антропогенного воздействия на окружающую среду, согласно статье 113 Экологического кодекса РК.
При функционировании новой ТЭЦ контроль выбросов вредных веществ в окружающую среду должен включать в себя использование автоматизированной системы мониторинга эмиссий согласно пункту 4 статьи 185 ЭК РК.
Влияние строительства и функционирования новой угольной ТЭЦ на климатические изменения будут рассмотрены при проведении государственной экологической экспертизы в рамках получения экологического разрешения на воздействие", – написали в ведомстве.