Казахстан тратит на треть больше, чем зарабатывает
Печать: Шрифт: Абв Абв Абв
Гость 18 Октября 2013 в 11:02:40
Бездумное повышение налогов приведет к атрофированию казахстанской экономики, считает экономист Мухтар ТАЙЖАН. Он рассказал, почему государственные расходы страны сегодня уходят как в бездонную бочку и чем может обер­нуться неумение правительства планировать расходы.

Бездумное повышение налогов приведет к атрофированию казахстанской экономики, считает экономист Мухтар ТАЙЖАН (на снимке). Он рассказал, почему государственные расходы страны сегодня уходят как в бездонную бочку и чем может обер­нуться неумение правительства планировать расходы.

- Мухтар, вы согласны с депутатами, которые говорят, что идея правительства повысить налоги - это неуклюжая попытка залатать дыры в бюджете?

- Да, бездумное повышение налогов - это самая простая и опасная попытка пополнить госказну. Экономическая политика правительства должна быть направлена на то, чтобы были высокими не размеры налогов, а налоговые поступления. То есть нужна широкая налогооблагаемая база, а не высокая ставка налога. Добиться этого можно, наладив производство, работу предприятий, малого бизнеса, которые бы регулярно платили налоги, способствуя благоприятному экономическому климату. Если же просто повышать налоги, то абсолютные поступления в бюджет снизятся - это эмпирически доказано! Экономисты знают о кривой Лаффера, демонстрирующей снижение налоговых поступлений при увеличении налоговых ставок более чем на 30 процентов. Повышение налогов свыше этого предела приводит к атрофированию экономической жизни в стране, потому что хозяйствующие субъекты начнут избегать уплаты налогов. Более того, предпринимателям становится невыгодно работать, делать инвестиции, потому что их буквально душит высокий оброк.
Я считаю более разумным, например, включить налог на транспорт в стоимость бензина, как это делается в цивилизованном мире. Чем больше человек ездит, загрязняя окружающую среду и изнашивая дороги, тем больше он платит. Казахстан стремится попасть в тридцатку развитых стран мира, но почему-то не учитывает их лучший опыт. В то же время я согласен с идеей правительства поднять налог на роскошные дома. В Казахстане сильное расслоение общества по уровню материального благосостояния. По данным академика Кошанова, соотношение доходов десяти процентов самых богатых к десяти процентам самых бедных в Казахстане доходит до тридцати! Тогда как нормой считается 5-6. Пора выравнивать этот дисбаланс.

- А где гарантия того, что богачи не начнут укрываться от повышенных налогов или, что еще хуже, не переложат их на наемных работников, простых граждан?

- Да, пишут о фактах, когда “предприимчивые” граждане зачастую регистрируют в ЦОНах дорогостоящее жилье по низким ценам, чтобы избежать высокого оброка. Более того, роскошные дома и автомобили оформляют на подставных лиц - ветеранов, матерей-героинь, которые имеют налоговые льготы. Чтобы устранить этот беспорядок, фискальные органы должны повысить качество налогового администрирования.

- Вы как экономист можете привести цифры, демонстрирующие расслоение казахстанского общества на богатых и бедных?

- У нас средняя зарплата по стране составляет 113 тысяч тенге. Она вычисляется примерно по такому принципу: если у бомжа зарплата ноль тенге, у директора крупной компании 500 тысяч тенге, то средняя зарплата равна 250 тысяч тенге. Такой подход дает искаженную статистику. Ведь 40 процентов наших граждан получают ниже 56 тысяч тенге! А 95 процентов банковских вкладов принадлежит лишь одному проценту населения. Вот и делайте вывод о том, какое в Казахстане социальное неравенство.

- Так, может быть, у правительства другие ориентиры - куда уж о социальном равенстве думать?

- Боюсь, что да. Вспомните последние шаги правительства. Повышение пенсионного возраста женщин, урезание декретных, объединение пенсионных фондов в один якобы с целью снижения административных расходов. Это говорит об отсутствии четкой, экономически выверенной политики. Я уже молчу про внешний долг Казахстана - сегодня он превысил 4 триллиона тенге. То есть внешний долг почти равен годовому объему ВВП страны! Расходная часть бюджета составляет около 27 миллиардов долларов. На одну треть - 9 миллиардов долларов - она финансируется за счет прямых трансфертов из Национального фонда. Получается, наше государство тратит на треть больше, чем собирает в бюджет. Недостающую треть мы забираем у фонда будущих поколений.

- Значит, правительство не умеет планировать расходы?

- Большую часть бюджетных средств пожирают государственные программы, эффекта от которых ноль. На программу “Питьевая вода” было выделено 3 миллиарда долларов. Как признало само правительство, программа оказалась провальной, потому что деньги потрачены, а воды в отдаленных населенных пунктах как не было, так и нет. Приняли аналогичную программу “Ак булак” стоимостью 8 миллиардов долларов. Но из первого опыта уроки не извлечены - виновные не наказаны. Поэтому не исключено, что в реализации “Ак булака” будут задействованы те же чиновники, что и в “Питьевой воде”. Значит, риск, что люди останутся без воды, очень велик. 60 миллионов долларов Казахстан потратил на покупку космического спутника в институте Хруничева. В итоге этот спутник приказал долго жить. Однако это не помешало властям вновь заказать спутник в том же институте Хруничева! В итоге он даже на 50 процентов от проектной мощности не функционирует. Значит, половина выделенных денег потрачена опять впустую. По данным Счетного комитета по исполнению республиканского бюджета, в Казахстане из 115 акционерных обществ 51 убыточное. Банк развития Казахстана выдал кредиты на десятки миллионов долларов таким предприятиям, как “Биохим”, “Силициум-Казахстан”, “Картонный комбинат”. Сейчас эти кредиты признаны безвозвратными. Вот где нужно экономить - на крупных государственных расходах, а не на простом населении, повышая ему налоги или урезая декретные.

- Какие меры помогли бы увеличить доходную часть бюджета?

- Надо сокращать так называемое государственное предпринимательство. Государство теряет миллиарды долларов, когда начинает играть роль коммерческого банка или предпринимателя. Во всем мире это приводит к разорению, ведь чиновники не несут персональной ответственности за принимаемые решения. В кризис банкам второго уровня было выдано 10 миллиардов долларов. Президент недавно заявил, что эти деньги потеряны. Институты развития Казахстана выделяют сотни миллионов долларов, которые потом не возвращаются в казну. Вот куда уходят госсредства.

- На начало этого года, по официальным данным, внешний долг Казахстана составил 138 миллиардов долларов. Эта цифра в пределах нормы или уже является тревожным звонком?

- Как я уже отметил, внешний долг Казахстана приближается к уровню валового внутреннего продукта. В Европе нормой считается, когда долг страны не превышает 60 процентов от ВВП. В странах со строгой финансовой дисциплиной, например, в Австралии, Новой Зеландии, внешний долг колеблется на уровне 13 процентов от ВВП. Вот и представьте, в каком положении находится Казахстан. Средства для погашения задолженности будут высосаны из экономики страны, если львиную долю средств занимали казахстанские компании у иностранцев. Как правило, они используют хитрый механизм уклонения от налогов. Дочернее предприятие, получая у своей зарубежной “мамки” финансовую помощь для осуществления инвестиционной деятельности в Казахстане, имеет налоговые льготы. Они действуют, пока инвестиции не будут возвращены. Чтобы продлить себе налоговые преференции, дочерняя компания покупает все у “мамки” втридорога. Таким образом, продлевается льготный налоговый период, а внешний долг Казахстана увеличивается. Разобраться с этим должны фискальные органы.

- Недавно новый глава Национального банка Кайрат КЕЛИМБЕТОВ заявил, что девальвации тенге не будет. Но ведь цены на продукты, бензин неизменно растут, что уже говорит о снижении покупательной способности тенге.

- Все боятся резкой девальвации, которая грянула в 1999, 2009 годах. Тогда это произошло потому, что Нацбанк долго сдерживал курс, а потом буквально за одну ночь отпустил его, позволив тенге упасть аж на 25 процентов. Как национальная валюта поведет себя сейчас, зависит от нового председателя главного банка страны. А вообще резкие скачки курса коррупциогенны по своей сути. Ведь, воспользовавшись инсайдерской информацией, можно неплохо заработать на курсовой разнице.

- Как вы считаете, есть ли сегодня в Казахстане предпосылки для экономического кризиса, учитывая рецессию в Европе и прогнозируемый дефолт в США?

- Экономическая ситуация в Казахстане зависит от мировых цен на энергоносители и привлечения финансовых ресурсов. Американские индексы находятся на максимуме, значит, в ближайшее время падения мировых цен на энергоносители не предвидится. Причин для резкого ухудшения экономической ситуации в нашей стране я пока не вижу.

http://www.time.kz/articles/moment/2013/10/17/muhtar-tajzhankazahstan-tratit-na-tret-bolshe-chem-zarabativaet
Комментарии, по рейтингу, по дате
  Yegor2030 18.10.2013 в 11:19:23   # 302220
И почему он не в мин. фине? Странно, странно... Он или очень умный, или...
  Натekz 18.10.2013 в 11:20:30   # 302221
Соотношение 10 % самых богатых к бедным в 30 раз - нереально. В 30 тысяч раз!!! Вы можете сравнить бедного в ауле, имеющего 50 тысяч тенге в месяц на семью с сыном высокопоставленного, который тратит в Лондоне 200 баксов на одного в день? Где тут 30 раз?
  Sailor 18.10.2013 в 11:43:38   # 302236
Говорит всё правильно, кроме налога на роскошное жильё. На деле выйдет, как в России, признают роскошью всё, что дороже однокомнатной хрущёвки. И тогда простые люди, которые своим горбом зарабатывали и строили попадают под раздачу, а богатые, со связями и с личными юристами, находят лазейки и не платят практически ничего. Налоги должны браться только с ДОХОДОВ и за вред окружающей среде. Всё!... Ну, это лично моё мнение.
  MишаМашкевич 18.10.2013 в 11:57:37   # 302245
Ваще по хорошему: надо диференцировать з\п. на государственном уровне. а не то что сейчас делается. её еще больше прогресируют.
убыточные предприятия надо закрывать-ибо нефиг их кормить за наш счет. Альянс Банк и БТА Банк-тоже ликвидировать. У них неликвида больше 50% общего потфеля.
И пускай Жамишев каждый год сдает нам отчет(мы же налоги платим же, мы объязаны знать куда наши денежки уходят). Предаствляет баланс нашей страны. А то кому мы должны, что должны, куда идем непонятно. Одни дай-дай-дай.
На тендера надо сделать коммисию или контору, где будут собираться данные о компаниях которые участвуют. Афилированные лица в участвующих не надо допускать. Ибо это однозначно подстав.фирмы.
  petropavlovs 18.10.2013 в 12:16:05   # 302258
Говорит то он всё правильно. Но это пока сам не у кормушки. Как только дорвётся, то сразу взгляды поменяются.
Всем понятно, что государство - не эффективный собственник, это прописная истина. Нам её ещё в школе на экономике говорили. Но, так называемое, государственное предпринимательство - одновременно и огромная возможность для распилов, которые мы сейчас и наблюдаем.
А там такие бабки крутятся, что я думаю, не только автор на экономику, но и Папа Римский свои взгляды на религию пересмотрит.
  Натekz 18.10.2013 в 12:23:08   # 302264
Скоро начнут создавать, по поручению Президента, новых собственников от кусков "Самки". Где-то тысяч десять отпрысков смогут начать нахаляву "свое дело". Радует то, что они уже не пойдут на госслужбу, а начнут добиваться преференций для среднего слоя, коими их и запишут.
Добавить сообщение
Чтобы добавлять комментарии зарeгиcтрирyйтeсь