Об уголовной ответственности за незаконное получение социальных выплат
Печать: Шрифт: Абв Абв Абв
danilov 09 Апреля 2020 в 13:49:54
Данияр Нурланулы,

Магистр юриспруденции,

Кожахмет Руслан Маликович,

Адвокат АК «International Major Lawyers»,

Магистр международного права


Для оказания помощи гражданам лишившихся заработка в период чрезвычайного положения, действия карантина и иных ограничительных мер государство начало выплату материальной помощи в виде социальных выплат в размере 42500 тенге.

31.03.2020 г. в своем обращении Президент РК Токаев К.К. поручил расширить охват социальными выплатами в размере одной минимальной заработной платы граждан не только тех, кто ранее имел официальную работу и зарплату.

Обращаем внимание, что эти выплаты будут произведены фактически в декларативном порядке, т.е. государственные органы не будут проверять обоснованность получения этих выплат. Государство пошло на эти меры в гуманитарных и социальных целях.

Президент РК отметил в своем выступлении. «Высказываются обоснованные опасения, что некоторые граждане, имея достаточные неофициальные доходы, все равно будут оформляться для получения этой выплаты. С подобной ситуацией мы, если помните, уже сталкивались. Но из-за отдельных несознательных людей мы не можем ставить под удар сотни тысяч действительно нуждающихся сограждан»[1].

В соответствии с Правилами осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования на период чрезвычайного положения[2] индивидуальные предприниматели, руководители субъектов среднего и крупного предпринимательства отнесены к субъектам, которые вправе подать заявление на предоставление социальной выплаты в интересах своих работников (далее - руководители компаний).

Представляется, что помимо действительно нуждающихся граждан, некоторые недобросовестные руководителей компаний, лишившиеся части прибыли (доходов) могут воспользоваться данной социальной инициативой и переложить бремя оплаты за вынужденный простой на государство.

Во многом «находчивые» руководители понадеются на слова Министра труда и социальных отношений РК, Нурымбетова Б.Б., который 01 апреля 2020 г. заявил, что «доказывать кому-то, что ваши доходы потеряны в связи с режимом ЧП не надо, никто это перепроверять не будет»[3].

Полагаем, что не следует понимать данные слова Министра, как возможную индульгенцию от привлечения к ответственности, наивно считая, что «никто перепроверять не будет».

Естественно, по мере минования пандемии КВИ и нормализации обстановки, весьма вероятно, что государство инициирует обоснованность расходования средств, предоставленных в качестве социальной поддержки, к данной работе будут привлечены правоохранительные органы, органы государственных доходов, по финансовому мониторингу и другие компетентные организации и ведомства.

Представляется, что количество уголовных дел о привлечении к уголовной ответственности руководителей компаний, заявивших об отсутствии прибыли (дохода), будет достаточно высоким.

Доказать незаконность получения социальных выплат не составляет большого труда - достаточно провести анализ имеющимся инструментарием сведений о движениях денежных средств на счетах в банках второго уровня, деклараций по определенным налогам, выписанным счет фактурам и других сведений, зафиксированных в соответствующих информационных системах.

Кто-то мотивированно возразит - сведения о движении денежных средств на счетах юридических лиц в банках второго уровня представляют банковскую тайну, защищаемую законодательством РК.

Однако учитывая высокую цифровизацию в нашей стране, государственные органы применят алгоритм взаимодействия баз данных (Комитета по финансовому мониторингу, органов государственных доходов, подразделения национального банка, НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан» и др.) которые автоматически путем сопоставления имеющихся сведений установят компании, которые получали в период ЧП выручку (доходы).

Далее орган уголовного преследования в установленном порядке истребует в соответствующих организациях интересующие сведения, которые уже будут обладать статусом официального доказательства и на этом основании привлекут виновных к уголовной ответственности за мошенничество по статье 190 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Следует напомнить, что помимо уголовной ответственности виновный обязан возместить причиненный ущерб, к нему на основании уголовного законодательства могут применить конфискацию имущества, а также имеются другие негативные последствия, связанные с привлечением к уголовной ответственности.

В данных условиях, руководители компаний могут организовать незаконное получение социальных выплат, склоняя своих работников обратиться с заявлениями либо способствовать их незаконному получению подавшись на их уговоры к подаче сведений в оперативный штаб по вопросам занятости о работниках «де-юре» находящихся в отпусках без содержания.

Примером незаконного получения социальной выплаты будет являться следующая ситуация. Руководитель компании субъекта малого (среднего, крупного) предпринимательства, у которого уменьшилось производство продукции (услуг, работ), не приостанавливая деятельность компании, фактически продолжает ее, руководствуясь, казалось бы разумными причинами сокращения своих расходов и желанием помочь своим работникам не потерять много в зарплате путем уговоров убеждает их направить в уполномоченный орган заявление на получение социальной выплаты.

При этом фактически работники не находятся в отпуске без содержания, удаленно продолжают работу, получают зарплату, возможно не всю, а часть. Данные действия со стороны руководителя компании по понуждению работников к получению социальных выплат являются незаконными.

Согласно нормам статей 23, 112 Трудового кодекса РК, работодателю надлежит оформлять простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника и оплачивать в размере определяемом трудовым, коллективным договорами и устанавливается в размере не ниже минимального размера заработной платы.

Таким образом, при обращении за социальной выплатой руководителям компаний и гражданам важно понимать возможные последствия за свои действия и при любых сомнениях обращаться за разъяснениями к юристам и адвокатам.

[1]https://www.akorda.kz/ru/speeches/internal_political_affairs/in_statements_and_congratulations/zayavlenie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva

[2]Утверждены приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 марта 2020 года № 114 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 марта 2020 года № 110 «Об утверждении Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования на период чрезвычайного положения»», с изменениями от 03 апреля 2020 г. № 124

[3]https://primeminister.kz/ru/news/reviews/usloviya-izmeneny-kak-kazahstancy-smogut-poluchit-po-42-500-tenge-i-produktovye-nabory-13621
Комментарии, по рейтингу, по дате
  htmaker 09.04.2020 в 17:13:47   # 745564
Сами затеяли эту авантюру, поняли что не хватит бюджета на всех, теперь ещё и народ обвиняют в мошенничестве. Гениально.
  Тигра2 09.04.2020 в 19:18:09   # 745579
Люди, есть хоть ктонибудь, кто получил эти 42500? Из моих знакомых никто. Заявки подали и тишина. Платил весь год есп и че? Пришло смс с адресом сайта енбек и четырехзначным кодом, а куда вставлять и че дальше хз. Некоторым пришло смс, мол вам положено и все, тоже тишина. Так дают или нет?.
  strannikpv 09.04.2020 в 19:36:16   # 745582
Цитата: Тигра2 от 09.04.2020 13:18:09
Люди, есть хоть ктонибудь, кто получил эти 42500? Из моих знакомых никто. Заявки подали и тишина. Платил весь год есп и че? Пришло смс с адресом сайта енбек и четырехзначным кодом, а куда вставлять и че дальше хз. Некоторым пришло смс, мол вам положено и все, тоже тишина. Так дают или нет?.
У меня анологичный вопрос.Кто-нибудь получил?Или эти деньги ушли в карман чинушам,а президенту сказал,что мол раздали народу
  strannikpv 09.04.2020 в 19:37:33   # 745583
Заявки подали еще до 1го апреля,некоторые и деньги закинули,а ни...уя нет.Очередной лохотрон ???
  Рамзес 09.04.2020 в 20:55:25   # 745590
Цитата: strannikpv от 09.04.2020 13:36:16
Цитата: Тигра2 от 09.04.2020 13:18:09
Люди, есть хоть ктонибудь, кто получил эти 42500? Из моих знакомых никто. Заявки подали и тишина. Платил весь год есп и че? Пришло смс с адресом сайта енбек и четырехзначным кодом, а куда вставлять и че дальше хз. Некоторым пришло смс, мол вам положено и все, тоже тишина. Так дают или нет?.
У меня анологичный вопрос.Кто-нибудь получил?Или эти деньги ушли в карман чинушам,а президенту сказал,что мол раздали народу

В понедельник с утра оформил заявку через Egov на себя и супругу,вчера вечером после 18.00 пришло сообщение в Kaspi приложении Пополнение 42500т пенсия/пособие. на счете столько то.Супруге сегодня пришло SMS 1414 Вам назначена соцвыплата на период ЧП с 16.03.2020 по 15.04.2020г. в сумме 42500т но на счете у нее пусто.
  Pole13 09.04.2020 в 21:03:09   # 745591
Цитата: Тигра2 от 09.04.2020 13:18:09
Люди, есть хоть ктонибудь, кто получил эти 42500? Из моих знакомых никто. Заявки подали и тишина. Платил весь год есп и че? Пришло смс с адресом сайта енбек и четырехзначным кодом, а куда вставлять и че дальше хз. Некоторым пришло смс, мол вам положено и все, тоже тишина. Так дают или нет?.

Подавал с енбек.кз, ничего не пришло. Подал с телеграмм.бота, также тишина.
Через егов не получилось.
Уже не раз слышал, те кто через егов делали заявки в итоге получают.
  Рамзес 09.04.2020 в 22:53:52   # 745604
Только что поступили деньги и на счет супруги,так что все работает - выплаты производят.
  Ал 10.04.2020 в 00:40:00   # 745620
забанен до 01.06.2020 09:39:23
Quote:
Заявки на 42 500 тенге будут рассматривать с задержкой
вчера, 16:01
Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана сообщает о возможной задержке сроков рассмотрения заявлений на 42 500 тенге, передает корреспондент Tengrinews.kz.
По их данным, это связано с большим количеством дублирующих заявок. По состоянию на 8 апреля из 3,1 миллиона обращений подано 1,3 миллиона дублирующих заявлений.
Изначально срок проверки данных и рассмотрения заявлений был установлен в пределах 7 рабочих дней. В целях ускорения процесса назначения выплаты срок рассмотрения заявлений был сокращен до 3 рабочих дней.
"Просим граждан не переживать в случае, если по истечении 3 рабочих дней они не получили уведомление о назначении выплаты. По каждому обращению после проверки данных информация о принятом решении будет доведена до заявителя", - говорится в сообщении министерства.
Все обращения проходят тщательную проверку в информационных базах по нескольким параметрам: сверка Ф. И. О., ИИН, номер банковского счета, проверка данных по трудовой деятельности.
"При проверке данных выявлены факты, когда на выплату 42 500 тенге подали работающие граждане, неправильно указаны или чужие банковские счета либо счета в банках, которые уже не работают, выявлены заявления за покойных граждан, выявлены заявления за лиц, проживающих за границей, граждане, никогда не участвовавшие в системе социального страхования и не делавшие никаких отчислений. Подобных фактов выявлено более 405 тысяч", - говорится в сообщении.
https://tengrinews.kz/news/zayavki-na-42-500-tenge-budut-rassmatrivat-s-zaderjkoy-398041/
  кинат 10.04.2020 в 00:53:32   # 745622
Подал в понедельник или вторник утром в 7 утра ч/з егов себя и ч/з 20 минут супругу, сегодня пришёл СМС мне и супруге в р- не 16-17часов,а 18-40 пришли деньги мне на карту,жене пока нет.
  KapitanNemo 10.04.2020 в 02:27:18   # 745628
Подавал через егов 2 апреля. 8 апреля заявку просмотрели. Пока тишина.
  кинат 10.04.2020 в 19:49:00   # 745720
Сегодня утром супруга получила. У нас у обоих есть ИП.
Добавить сообщение
Чтобы добавлять комментарии зарeгиcтрирyйтeсь